新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)視角下市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革研究范文

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【摘要】新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)作為西方現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要分支主要由三部分組成，其中有：1.交易成本經(jīng)濟(jì)學(xué)，2.產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)，3.制度創(chuàng)新理論構(gòu)成，此類原理作用于發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)體系運(yùn)行中制度的主要地位和作用的，并能夠?qū)π鹿诺浣?jīng)濟(jì)學(xué)無(wú)法解決的問(wèn)題作出具體分析和從新解釋。如何才能把握新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的精髓，對(duì)促進(jìn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)一步深化具有很強(qiáng)的解釋力和指導(dǎo)性。

【關(guān)鍵詞】新制度經(jīng)濟(jì)；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)；體制改革

中國(guó)的改革最初始于農(nóng)業(yè)家庭承包制。二十世紀(jì)七十年代末的家庭承包制的創(chuàng)新作為中國(guó)農(nóng)民的偉大創(chuàng)造和誘致性制度變遷的經(jīng)典，它沖破了社會(huì)主義農(nóng)業(yè)中的傳統(tǒng)體制模式，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)主義建設(shè)史上集體所有制中財(cái)產(chǎn)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的第一次分離，豐富和發(fā)展了馬克思主義所有制理論。20世紀(jì)80年代末，新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)傳播到我國(guó)的時(shí)候，正是我國(guó)改革進(jìn)入到比較困難的時(shí)期。如何尋求理論支持來(lái)打破改革停滯的困局，是決策者和研究者共同面臨的難題。而新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的傳入正可謂恰逢其時(shí)。可以清晰地看到，我國(guó)改革之所以能不斷推進(jìn)，某種程度上可以說(shuō)是新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)理論研究與中國(guó)改革實(shí)踐持續(xù)良性互動(dòng)的結(jié)果。

一、產(chǎn)權(quán)理論與中國(guó)改革的互動(dòng)

從觀歷史可以發(fā)現(xiàn)中華人民共和國(guó)的改革是從農(nóng)村開(kāi)始的。在新中國(guó)改革開(kāi)放前，農(nóng)村主要實(shí)行的集體所有制的發(fā)展模式，“三級(jí)所有、隊(duì)為基礎(chǔ)”作為體制下中國(guó)農(nóng)村和農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要制度。基于此類體制的要求下，土地所有權(quán)不歸個(gè)人而全部歸集體所有。因此土地既不能作為買賣對(duì)象，也不可以進(jìn)行出租更不可以作為經(jīng)營(yíng)成本。盡管此類產(chǎn)權(quán)制度在一大段時(shí)期里促進(jìn)了中國(guó)農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高，但是隨著這種制度的運(yùn)行，其缺點(diǎn)逐漸暴露出來(lái)，主要表現(xiàn)為因初始產(chǎn)權(quán)制度未清晰界定而帶來(lái)的機(jī)會(huì)主義的盛行及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的低下。20世紀(jì)70年代末由安徽小崗村自發(fā)創(chuàng)立的“包產(chǎn)到戶”開(kāi)啟了全國(guó)范圍內(nèi)的農(nóng)村改革，解決了農(nóng)村效率低下的難題。從產(chǎn)權(quán)理論視角看，所謂的“包產(chǎn)到戶”實(shí)質(zhì)上就是一個(gè)產(chǎn)權(quán)初始界定問(wèn)題，因?yàn)榻灰踪M(fèi)用大于零，如果沒(méi)有產(chǎn)權(quán)的初始界定，必然會(huì)導(dǎo)致每個(gè)人不會(huì)投入其所有的精力從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，因?yàn)橥祽袉?wèn)題的存在會(huì)使人覺(jué)得自己的付出不值得。而如果將產(chǎn)權(quán)界定給每一個(gè)人，情況就不一樣了，原有產(chǎn)權(quán)制度下存在的各種問(wèn)題也就自然而然地得到了有效解決。因此，以“包產(chǎn)到戶”為實(shí)質(zhì)內(nèi)容的家庭聯(lián)產(chǎn)承包制能夠順利地實(shí)施的主要原因可以歸功于產(chǎn)權(quán)的清晰界定，由此解決了體制內(nèi)機(jī)會(huì)主義問(wèn)題。僅僅依據(jù)這一點(diǎn)來(lái)說(shuō)，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的農(nóng)村制度完全的符合了科斯的觀點(diǎn)，即通過(guò)當(dāng)事人之間的談判的方法來(lái)改善資源配置效率的產(chǎn)權(quán)理論。

二、交易費(fèi)用理論與中國(guó)改革的互動(dòng)

根據(jù)科斯對(duì)于此類學(xué)科的定義不難發(fā)現(xiàn)企業(yè)之所以替代市場(chǎng)，主要是因?yàn)槠髽I(yè)的出現(xiàn)和發(fā)展極大程度的降低了市場(chǎng)交易的成本。從微觀主體的角度來(lái)看，此類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)通常都面臨著內(nèi)部交易費(fèi)用與外部交易費(fèi)用的雙重約束，而企業(yè)究竟選擇哪種方式，到底是采取外部的市場(chǎng)交易抑還是選擇是內(nèi)部的企業(yè)組織，原則之一在于取于外部交易成本的高低與內(nèi)部的組織成本的大小進(jìn)行比較。企業(yè)最終會(huì)選擇那個(gè)交易成本第的并且放棄成本高的那一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。循此理論，20世紀(jì)90年代之后的我國(guó)微觀企業(yè)內(nèi)部制度變革基本上就是向著這個(gè)方向變遷的。其具體表現(xiàn)為加強(qiáng)了企業(yè)的股份制改造，并在企業(yè)內(nèi)部逐步建立和完善法人治理機(jī)制。一個(gè)主要方面是通過(guò)建立完善的法人治理機(jī)制體制對(duì)企業(yè)內(nèi)部的組織成本進(jìn)行降價(jià)并減少內(nèi)部交易成本。從另一個(gè)方面來(lái)看則是通過(guò)加強(qiáng)信息披露及外部治理來(lái)降低企業(yè)外部的監(jiān)督成本等外部交易成本。基于以上原則，交易費(fèi)用理論作為我國(guó)國(guó)企改革的最重要理論來(lái)源扮演著非常重要的角色。

三、制度變遷理論與中國(guó)改革的互動(dòng)

有部分研究新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)者認(rèn)為，制度作為影響經(jīng)濟(jì)效率的主要且最重要的因素之一，制度是否是有效或無(wú)效與制度變遷的方式方法和速度和規(guī)模都有密不可分的關(guān)系。道格拉斯•諾思認(rèn)為，制度變遷是制度隨著時(shí)間的變化而不斷、反復(fù)地經(jīng)過(guò)創(chuàng)立和變更的過(guò)程。中國(guó)改革的30多年實(shí)際上就是制度變遷的30多年，可以說(shuō)是制度變遷促成了中國(guó)改革的奇跡。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)根據(jù)制度變遷的主體又將制度變遷劃分為了兩種類型：1.是誘致性制度變遷，2.是強(qiáng)制性制度變遷。第一種的含義是指現(xiàn)行制度安排的變更或替代。而第二種則必須是由某種在原有制度安排下無(wú)法得到的獲利機(jī)會(huì)引起的。所以，誘致性制度變遷是一種自下而上引發(fā)的變革，這種非組織性的變革決定了其規(guī)模必然是從小到大，對(duì)大眾的影響力也是逐漸滲透的，直到得到上層領(lǐng)導(dǎo)者的認(rèn)可才獲得全國(guó)范圍的推廣。強(qiáng)制性制度變遷是由政府命令和法律引入實(shí)現(xiàn)的。強(qiáng)制性制度變遷的主體是各級(jí)政府(尤其是中央政府)，政府在制度供給上不僅具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)，而且在制度的實(shí)施及其組織成本方面也具有優(yōu)勢(shì)。科斯在其《變革中國(guó)》一書中對(duì)中國(guó)30多年的改革提出了自己的看法。他指出，中國(guó)過(guò)去30多年的改革取得了舉世矚目的成功，在中國(guó)存在著兩種不同路徑的改革：自上而下由政府推動(dòng)的改革和自下而上誘發(fā)的邊緣革命。進(jìn)一步看，中國(guó)過(guò)去30多年的改革可以說(shuō)是一種“摸著石頭過(guò)河”的曲折過(guò)程，頂層設(shè)計(jì)和底層創(chuàng)新構(gòu)成了中國(guó)改革探索的模式。

從我國(guó)的改革歷程看，我國(guó)改革采取的是兩種方式的結(jié)合，即誘致性制度變遷與強(qiáng)制性制度變遷共同存在。在具體的改革實(shí)踐中，從試點(diǎn)發(fā)展到進(jìn)行推廣、從局部發(fā)展到面向全國(guó)，從農(nóng)村到城市、恰恰都是容易到困難但卻又是這樣的改革方式反而具有著效果顯著的成果。中國(guó)經(jīng)歷的這30多年改革恰巧結(jié)合了頂層設(shè)計(jì)與底層創(chuàng)新的發(fā)展這些都與新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)中的制度變遷方式密切相關(guān)。

參考文獻(xiàn)：

[1]張五常.中國(guó)的經(jīng)濟(jì)制度[M].北京:中信出版社,2009:102.

作者：牟善剛 單位：中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院