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6月3日，省農林廳在建立國家級龍頭企業月報制度的基礎上，在高郵市專題召開了國家級農業龍頭企業和農產品加工業形勢分析會。各市農工辦（農林局）分管主任（局長）、業務處長和43家國家級農業龍頭企業、17家國家級農產品加工示范基地、9家國家級農產品加工研發分中心、5家國家級農產品加工創業基地負責同志參加了會議。為切實貫徹《國務院關于當前穩定農業發展促進農民增收的意見》精神，積極應對國際金融危機對我省農業龍頭企業及農產品加工業的影響，提振信心，共克時艱，確保農業增效，農民增收。

農業產業化經營基本情況

與會代表從國家級龍頭企業及農產品加工業面臨的形勢與現狀入手，深刻分析了農業產業化經營主體應對復雜的市場形勢，迎難而上，攻難克艱，逆勢促進農業增效、農民增收。

產業化組織蓬勃發展。目前全省農業產業化組織總數達到29358個，其中：（1）龍頭企業帶動型4919個，占比36.5%。年銷售收入1億元以上的龍頭企業達到574個，銷售收入500萬元以上的龍頭企業達到3911個。我省目前擁有43家國家級農業龍頭企業，250家省級農業龍頭企業。（2）中介組織帶動型17985個，占比21.3%。農民專業合作組織發展到12600個，成員達到290萬人。（3）專業市場帶動型1527個，占比18.2%。規模以上的專業市場達到595家。全省各類農業產業化組織帶動農戶數達到1076萬戶，占總農戶數的70%；各類農業產業化組織從業人數達到570萬人，占鄉村勞動力總數的20%。

農產品加工業發展速度加快。據統計，2008年全省農產品加工業產值達到3579.1億元，比上年增長21.8%，其中：農副食品加工業產值占比達到41.5%，比上年提高2個百分點。我省農產品加工業產值與農業總產值之比，1992～2000年8年間僅由0.44：1提高到0.46：1，到2005年這一比例提高到0.71：1，2008年達到1：1。農產品加工業的迅猛發展得益于農業龍頭企業的培育與成長，全省各地涌現出一批起點高、成長快、規模大的農產品加工企業集團，成為農產品加工業的中堅力量，形成了以糧油、果蔬、畜產品和水產品加工為主導行業的農產品加工產業格局。

與農戶利益聯接機制不斷完善。多年來，我省農業龍頭企業和專業合作組織通過合同訂單、利潤返回、股份合作等方式，建立“公司+基地+農戶、協會+農戶”等多種形式的利益聯結機制。據統計，在國家級農業龍頭企業與農戶利益聯結方式中，合同訂單占79.5%，利潤返還占12%，股份合作占3.5%，股份制等其他方式占5.0%，合同訂單、利潤返還、股份合作三種較為穩定的利益聯結方式所占比例達到95%以上，訂單履約率達89%。如：徐州中天棉業集團通過“集團公司+棉花加工廠+農戶”的運作方式，一頭與農戶簽訂種植收購合同，對基地實行統一供種、統一技術服務、統一價格收購（高出市場價3%～5%），一頭與集團公司簽訂皮棉銷售合同，建立穩定的產銷關系和利益共同體，實現產、加、銷各環節“共贏”。

國家級農業龍頭企業運行情況

從各地交流的情況看，今年1～5月份，我省43家國家級農業龍頭企業實現銷售收入350.35億元，比上年同期增長1.1%；實現利稅16.82億元，增長1%，利潤10.52億元，增長1%；出口創匯2.08億美元，增長1.3%。總的看，企業運行喜憂參半，總體形勢不容樂觀。主要呈現三方面特點：

骨干企業挑大梁。從銷售收入看：43家企業中，銷售收入超過1億元的共有33家（其中10億元以上的企業有6家）。雨潤集團、維維集團去年實現銷售收入過百億元，今年以來繼續保持較好發展勢頭，雨潤集團實現銷售收入78.64億元，增長22.4%；徐州維維集團實現銷售收入50.5億元，增長5.3%。從銷售收入同比增幅看：銷售收入增幅超過10%的共有16家，其中江蘇民康油脂有限公司、宿遷龍嫂食品公司、南京桂花鴨公司銷售收入增幅分別增長31.8%、28.6%、26.6%。從利稅總額同比增幅看：有13家企業利稅增長10%以上，其中龍嫂食品公司、天參農牧、梁豐食品集團分別增長27.9%、23.3%、21.7%。

龍頭帶動作用大。今年以來，我省43家國家級農業龍頭企業直接帶動農戶數都在3000以上，其中9家企業直接帶動農戶數達到10萬人以上，雨潤集團、雙兔米業公司、大亞集團直接帶動農戶數分別達到55萬人、25萬人、13萬人，同比均有所增長；直接帶動農戶數增長最多的是民康油脂集團、雙兔米業公司、維維集團，分別增長20%、18.5%、13.6%。從企業從業人數看，雨潤集團、維維集團、大亞集團的企業從業人員分別達到2.65萬人、1.85萬人、1.26萬人，均比上年同期有所增長；桂花鴨公司、丹陽正大油脂公司、龍嫂食品公司企業從業人員分別增長38%、15%、13.3%。

部分龍頭企業出現負增長。今年1—5月份，有11家企業銷售收入實現負增長，但比第一季度減少7家；有15家企業利稅總額實現負增長，但比第一季度減少6家。去年23家有農產品出口業績的企業，今年1—5月份只有21家實現農產品出口，其中8家企業農產品出口額比上年同期有所增長，比第一季度增加4家，其余企業都呈負增長。海門中寶集團主要生產速凍“四青”作物，在去年上半年經營處于正常情況下，面對大量在手的訂單，企業以每公斤近1元的價格收購了1.2萬噸豆類蔬菜入庫速凍，然而去年下半年以來，速凍蔬菜價格行情一路走低，大量庫存速凍蔬菜難以出手，存貨銷價跌至收購價以下，僅此一項企業直接虧損就達1000多萬元。

龍頭企業面臨的困難及對形勢的判斷

總體來看，國際金融危機對國內企業的影響逐步加大、加深，危機導致市場萎縮，消費熱點減少，消費能力和消費信心下降，企業的市場發展空間變小，經營利潤得不到有效的保障。各地反映，企業面臨的主要困難表現為：一是生產銷售形勢嚴峻。國內外市場需求萎縮，企業銷售回落。去年下半年以來，出口企業受主要進口市場消費需求減弱、合作伙伴受到較大沖擊以及技術壁壘和地方保護進一步加強等因素影響，出口訂單萎縮、出貨時間延長，企業銷售下降、庫存增加，部分企業不得不壓縮生產，甚至被迫停產、轉產。出口企業在嚴峻的形勢下，有的將產品調整為內銷，又加劇了國內的市場競爭。二是利潤空間下降。農產品價格大起大落，企業盈利空間大幅度下降。比如生豬收購價格在去年3月達到頂峰，836元擔，今年1月保持在651元擔，2月開始下跌，5月僅為430元擔，環比下跌8.6%，同比下跌42.8%。很多企業反映，現在呈現“一生產就虧本，不生產就丟市場”的兩難局面。另外，油脂企業反映，中國70%的食用油市場被路易達孚、益海嘉里、幫吉、嘉吉等幾大跨國公司控制，成本和銷售價格倒掛，造成國內油脂企業運行壓力太大，每加工一噸大豆，要虧損200～300元。三是資金運轉壓力加大。融資難、信貸難、流動資金嚴重不足仍是龍頭企業發展的瓶頸。許多企業反映，去年以來庫存增加，資金占用量明顯增多，致使技改投入資金缺乏，生產流動資金嚴重不足。同時，今年中央實行適度寬松的貨幣政策后，重點龍頭企業的信貸規模仍然受到一定的壓縮，一些地方反映下降幅度達到30%。有些農業龍頭企業的基地、廠房都通過出租的方式獲得，無法作為抵押物向銀行貸款來擴大生產，融資、信貸較困難。四是基地農戶效益下滑。龍頭企業發展受阻，履行訂單能力下降，致使農產品訂單收購量減少，訂單履約率出現不可調控的下降，影響了基地農產品銷售；龍頭企業加工產品平均價格下滑，也帶動了農產品價格出現不同程度的下降，影響了基地農產品銷售價格；龍頭企業用工量下降，影響了農民的就業和收入，一定程度上影響了農業增效和農民增收。

從當前情況看，金融危機對農業龍頭企業及農產品加工業發展的影響正在不斷加深。總的判斷：金融危機正在由國際市場向國內市場蔓延，由虛擬經濟向實體經濟傳導，由二三產業向一產轉嫁。有專家預測，金融危機的第二次沖擊波即將到來。換句話說，金融危機將加快向農業和農民轉嫁。主要表現在四個方面：一是農民工返鄉，就業空間不斷縮小。農民成為受金融危機影響最大的群體。二是優勢農產品出口受阻。三是農產品加工業發展更加困難。四是國際農產品價格下降，推動了國內農產品價格全面下行。當前嚴峻的形勢有可能產生一種“供過于求”的假象，而實情是“需求不足”。金融危機從某種意義上說，將是行業的一次重新洗牌，狹路相逢勇者勝，信心比金子金貴，保市場比保利潤重要，只有積極應對挑戰，加快發展步伐，才能立于不敗之地。

推進龍頭企業發展的措施

針對國際金融危機帶來的農產品價格下行、出口受阻、加工企業經營壓力加大等問題，我省各地把加強對農業產業化龍頭企業服務作為重要工作內容，加強調查研究，突出服務引導，強化工作考核，努力為農業產業化龍頭企業持續健康發展創造良好的外部環境。

產業集聚，建設農產品加工集中區。今年我們提出，堅持節約用地、集約用地的原則，每個縣（市）都要建立農產品加工業集中區，制訂規劃，促進農產品加工企業向規劃區集中集群發展，搭建農業招商引資新平臺，花大力氣推動農產品精深加工業的發展。鹽城市今年在各縣（市、區）和50個重點鎮全面啟動農產品加工集中區建設；泰興市按照“整體規劃、滾動開發，政府引導、市場運作，特色鮮明、品牌經營，產業招商、項目合作”的工作思路，創建農產品加工園區；沛縣農產品加工創業基地、如皋中國腸衣城、高郵鴨及綠色農產品加工創業基地、興化農副產品加工創業基地、泗洪綠色農產品加工創業基地等加快建設“全國農產品加工創業基地”。今年以來，全省農業招商規模以上項目投資額超過200億元，一大批農產品深加工項目落戶。

苦練內功，引導企業自主創新。鼓勵和引導企業增加科技開發投入，建立研發中心和研發團隊，研發具有自主知識產權的新品種、新產品、新技術，提高產品的科技含量。目前，在全省4919家龍頭企業中，有111家企業建有省級以上研發中心。南京老山藥業、南京桂花鴨、江蘇寶寶集團、江蘇安惠生物科技、淮安新豐面粉、江蘇高郵鴨集團等9家單位成為國家級農產品加工技術研發專業分中心。無錫天鵬集團今年初投資11億元，正式建成占地近100畝的天鵬食品城肉類屠宰加工中心，現代化的流水線中“生豬聽音樂”、“三點式麻電”、“真空采血”、“預冷排酸”等高科技應用，降低了屠宰成本，保證了豬肉的口感和品質。

內外兼修，大力開拓市場。加強市場營銷服務，引導企業拓展國內外市場。在江蘇教育電視臺開辦《走進新農村》欄目，在江蘇農業網、市縣農業網站開辟農產品營銷專欄，宣傳推介優質農產品，為農產品加工企業搭建營銷平臺。組織舉辦農民專業合作社產品展銷會、年宵花卉展等交易會、展銷會，組織農產品加工出口企業赴日本等地參展促銷，提高居民消費意愿，促進產銷銜接，推動市場活躍。雨潤集團今年抓住用工低成本的優勢，加快建設了一批以食品加工為主導的新項目，今年將建成竣工的工廠就有12家左右，將直接提供6000個就業崗位，加上上下游業務拓展，可以解決1萬名農民工的就業問題；東海糧油工業（張家港）有限公司是我省3家年銷售連續過百億元的農產品深加工企業之一，今年通過期貨套保業務，在銷售收入同比增長23.4%的同時，利稅同比增長156%。

強化管理，推進品牌建設。引導龍頭企業把品牌創建放在突出位置，強化質量意識，提高農產品及其加工品的質量安全水平，建立可追溯制度，努力打造企業核心競爭力。在全省4919家龍頭企業中，有629家通過計量認證，1179家通過ISO9000、HACCP、GAP、GMP等質量體系認證，獲得省以上名牌產品或著名（馳名）競標的企業達到339家，有997家企業獲得“三品”認證，“三品”認證數量達到2073個。黎明食品公司在印尼注冊商標，建立辦事機構，公司內部專門建立商標管理機構，做強品牌，保證質量，較好地帶動了地方特產銀杏、生姜、洋蔥等產品銷售。