談材料價格波動對公路工程造價的思考范文

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摘要:材料價格的波動直接影響整個工程造價。為了保障工程造價的合理性，需要加強造價信息管理、合理確定材料采購、計量結算時的價格成本、結合施工情況合理購置材料，避免經濟損失，將對材料價格波動對公路造價的不利影響展開分析，對材料價格波動和工程造價之間的關系進行說明，并根據上述問題提出合理的解決對策，降低造價成本。

關鍵詞:材料;價格波動;造價影響

0序言

隨著建筑行業的市場化發展，企業之間的競爭演變的越加激烈，直接引發了材料價格的不斷變化。材料是保障公路工程項目順利施工的基礎，其材料價格的波動在一定范圍內屬于正常市場現象。但是，如果材料價格波動漲幅過大，就會導致施工成本增加，一定程度上影響施工進度。由此產生的風險會影響整個建筑市場的健康發展?；诖?，需要分析材料價格波動對造價的影響，從而實現材料價格的動態管理。

1什么是材料價格

在工程項目中，材料的價格通常是由原材料、人工、機械、加工、保管、物流等部分費用組成。而導致材料價格發生波動的原因有:地方造價部門對材料價格信息的發布、供應商或者生產商對材料交易價格的發布、材料供應商在采購材料的基礎上加上了運雜費、裝卸費、管理費等。基于建筑市場的不均衡性特點，導致不同地域材料價格差異較大，造成材料的價格出現波動。

2材料價格與工程造價的關系

隨著市場經濟的不斷發展，近幾年，材料價格發生了較大幅度的增長，一定程度上提高了造價成本。為了確保工程項目能夠順利施工，需要做好材料價格的管控，合理規范建筑市場材料的價格，才能保障建筑行業的穩定發展。目前，公路工程項目中，主要材料對工程造價的成本影響較大，例如鋼筋、水泥、磚石、木材等。這些主要材料的價格都是基于預算價格的基礎上，結合當地建筑市場價格進行補差。據調查發現，材料的價格的制定是基于國家政策和市場環境決定的，加上建筑市場中各類材料品種較多，生產廠家較多，導致不同廠家生產的材料價格存在差異性。因此，制定出合理的材料價格，做好材料價格的動態管理有助于規范建筑市場，實現建筑行業的進一步發展。首先，需要做好材料價格波動變化相關數據信息的收集，經過整理，總結出建筑市場材料價格的變化規律。其次，做好材料價格信息的掌握，以便在結算過程中，做好造價管理。最后，及時分析材料價格的變化，把握價格變動與造價的關系，做好項目投資決策管理。

3材料價格波動對公路工程造價的影響

3．1提高造價成本的影響

因為材料是工程項目的重要組成部分，其采購費用直接占據整個項目預算的60%以上。當材料價格不斷上漲，且超出正常漲幅范圍，肯定會導致建設成本不斷增加，進而提高造價成本。另外，我國大部分施工合同中，并沒有關于材料價格波動相關的條款規定，對于建設周期長、施工技術難度大的工程項目，一旦出現材料價格上漲，承發包雙方就會關于這部分費用問題產生矛盾和糾紛，導致施工無法順利進行。

3．2施工延誤和工程質量下降

當施工階段，材料的價格突發出現較大幅度的上漲，就會直接影響整個施工預算和材料采購。對于建設周期短、施工技術要求低的項目，一旦原材料價格發生波動，就會導致原材料成本費用增加，一旦費用超出預算，就會導致項目被迫中斷施工。另外，原材料價格的上漲，施工單位為了保障施工進度，降低成本，會選擇購買劣質材料進行施工，而不合格的材料必然會造成施工質量不達標，產生施工安全問題。一旦驗收不合格，就會出現返工，導致施工成本增加。

3．3加大承包商經營風險

通常情況下，工程項目在承包過程中，承包價格屬于固定不變的。即便后期出現意外或者特殊情況，任何因素導致的成本變化都由承包商自身承擔。如果簽訂承包合同后，承包商遇到原材料價格上漲問題，其上漲的費用需要由承包商自身承擔，導致企業利潤降低，成本增加。有甚者，承包商還會出現虧損，導致工程資金鏈短缺，使工程項目被迫停工，工人工資出現拖欠等。

3．4出現合同糾紛材料價格的上漲勢必會影響整個公路工程造價，承包商必然會結合工程項目施工計劃，重新調整材料的采購方案。雖然承發包雙方簽訂了合同，如果合同中相關條款不完善，沒有明確材料價格上漲的主要負責人，那么就會導致承發包雙方出現扯皮、相互推諉現象，一旦沒有及時處理，就會引發后期的一系列經濟糾紛。例如，承包商為了保障自身的利益，使用劣質材料進行施工作業，導致工程質量不達標，存在較大安全隱患，這些問題會直接引發雙方的矛盾，導致工程施工期間，出現停工、訴訟等費用。

3．5加大造價差距

一般情況下工程施工期間的造價管理都是直接根據各自費用發票進行計算的。但是，由于現階段發票市場管理不合理，導致真實的材料價格無法被直觀體現出來。加上承發包雙方為了各自的利益，在采購材料時，就會減少購買發票價格的方式來降低造價。更有甚者，部分承包單位會通過提高材料發票價格來提高造價。而在各自利益的驅使下，材料的質量就會直接下降，瞞報謊報材料價格事件頻繁發生，導致工程造價預算和實際造價之間存在較大差距。因此，想要合理控制造價，需要做好市場材料價格的調查，及時了解材料價格波動幅度，才能做好項目的準確預算。

4降低材料價格波動對公路工程造價影響的對策

4．1加強工程造價信息管理

造價信息管理主體可分為政府主管部門和企事業單位兩類，政府主管部門主要從社會管理角度對工程造價信息進行資源管理，是宏觀概括、客觀全面的;企事業單位更加注重傳統管理和技術管理，是具體的、可操作的。政府主管部門信息資料發布體現了準確性、科學性、指導性、時效性，調查應滿足一定頻次，調查單位應具代表性，調查對象應全面并及時補充，價格分析以權重分析法結合成本分析法和大數據對比分析綜合確定，經嚴格審核后以發布造價管理信息的方式發布，是服務決策的重要參考依據。

4．2建立材料價格信息管理制度

隨著信息時代的到來，企業需要利用先進的科學信息技術構建出完善的工程管理體系，做好材料價格信息的動態管控。只有做好主要材料價格的統計和分析，才能在進行造價預算時，確保計算出來的數據與實際結果差異不大。而在市場經濟的影響下，材料價格會存在一定幅度的波動，企業需要加強材料價格的實時監控，做好市場價格的調查，才能掌握市場行情，合理分配項目資金。

4．3簽訂合理的合同條款

承發包雙方在簽訂工程合同時，需要結合自身實際情況，做好相關預算分析，確保能夠滿足合同中規定的施工技術、人員配置等標準。同時，承發包雙方還需要合理預測市場環境的變化，確定彈性工程預算方式，尤其是對材料價格敏感的項目，需要清楚明確雙方的責任和權利以及義務，避免施工階段，由于各種因素影響導致經濟糾紛出現。通常情況下，因市場環境影響導致的材料價格上漲，其增加的成本通常由發包方承擔。

4．4做好概算編制的價差預備費管理

市場經濟環境造成的材料價格波動，是承發包企業無法預測的問題。因此，承發包雙方需要提前做好相關問題的預測分析，做好差價預備費等相關費用的合理配置，在中期支付階段及工程結算時注重完善依據及時準確計量結算，以便合理應對施工期間出現的價格波動問題。每月某種材料價格調整金額=P×(r±r0)×Q式中:P為材料基準價格，采用編制最高投標限價時的材料價格。Q為當月材料用量，為根據當月已計量的工程量計算，且已開具增值稅發票的材料用量?！纑0為風險系數，材料價格下跌時，取“+”值，材料價格上漲時，取“－”值，具體取值由招標文件及合同約定為準，取值范圍建議為10%～15%。r為當月材料價格波動幅度。r=(當期價格－基期價格)/基期價格。“基期價格”為招標當月項目所在設區市政府指導價對應材料價格;“當期價格”為工程計量前一個月項目所在設區市政府指導價對應材料價格。工程跨越不同地市，按所在地市公里里程加權平均計算。

4．5健全采購制度

不同的采購方式對于造價成本還是存在一定程度的影響。目前我國的材料主要由承包商自行采購。因此，在制定采購方案時，需要基于主要材料和次要材料進行劃分，并結合施工進度，根據不同材料用量、價格分批次進行采購。對于使用數量較多的材料，可以通過招投標方式進行，一定程度上保障了材料的質量和采購價格。對于使用數量較小的材料，可以直接廠商報價的方式來進行比價采購。

4．6應用新型替代材料

近年來，國家環境保護政策持續深化，地材開采受限，價格漲幅較大，為減小因此造成的造價成本提升，可適當采用四新技術，對理論支撐深厚、研究應用較成熟的新工藝新技術新材料新設備開展實驗應用，如對廢舊固化材料回收利用、工業副產品、新型替代材料等科學論證使用，以減小地材漲價帶來的價格風險，適當降低工程成本，使總造價可控。

4．7做好套期保值工作

套期保值方式能夠有效防御風險，尤其是材料價格波動引起的成本變化風險。承發包雙方可以通過套期保值的方式來分散或者轉移風險。同時，政府部門也需要做好材料價格信息的有效管理和發布，做好材料價格信息的及時更新，以便企業能夠做好項目造價的合理估算。

5結束語

市場材料價格會根據經濟市場影響不斷發生變化。為了保障工程能夠順利施工，避免承發包雙方在項目施工期間出現各種經濟糾紛，需要對材料價格進行有效管理，通過建立材料價格信息管理制度、簽訂合同條款、健全采購制度等對策來合理降低材料價格波動對造價成本造成的影響。

參考文獻:

［1］賀云怡．材料價格對公路造價的影響分析［J］．商業2．0(經濟管理)．2020，(3):71，103．

［2］仵炯．材料價格上漲對公路造價影響的預測和對策研究［J］．公路工程技術與設計．2019，(15):1899．

作者：郭朝陽 單位：山西省公路局太原分局