節能環保的電力經濟調度探析范文

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【摘要】

電力行業的快速發展，對傳統發電調度方式進行改革已經勢在必行。同時，從電網調度層次來講，并未建立完善的電力市場試點區域，政府政策的制定和電力企業的電價定價機制依然存在問題，本文針對電力經濟調度方式進行了分析，從實施電力調度經濟化、環保化、節能化方面給出了意見。

【關鍵詞】

電力調度方；經濟性；節能環保

國民經濟的快速發展，電力需求顯著提高，全國用電緊張趨勢依然未得到很好的改變。面對新形式下對電力調度的要求，作為電力行業的一個重要環節，電力調度部門首先應該清楚當前的電力形勢，在準確把握國家方針政策的前提條件下，保證電網的穩定運行，嚴格執行相關部門下發的電力調度指標，調整調度方式，確保電力調度的節能環保要求。

1發電調度方式

當前發電調度采取競價上網形式來降低電網購電成本。根據電監會制定的電力市場主體運營規則，當啟動區域電力市場后，區域電網內裝機容量大于100MW的火電機組都需競價上網進行電力交易。但在實際執行過程中，會受到多方因素的制約。①要保證區域電網內足夠的裝機容量，若機組裝機容量不足時，為保證電網負荷需求，要求發電企業盡量滿負荷運行，這樣就不可能存在競價上網的情況；②缺乏健全的市場規范，導致電力市場濫用操縱權力，一個電力市場的參與者通過控制上網價格來謀取個人暴利。如2006年我國境內投入的第一個區域電力市場———東北電力市場，由于區域電網內的發電企業上網電量報價過高導致企業運行1個月后就不得不暫停，這表明構建一個相對完善的電力市場機制所要面臨的難度是相當大的（如圖1）。

隨著國家對環保要求的提高，電力市場在面對市場競爭的過程中，一方面要保證自身的發展經營績效，另一方面要兼顧到環保要求。當前，西方國家在電力市場的發展過程中將環保因素作為考核電力企業的一項重要指標，通過控制環保指標排放力度，以此來引入高電價環保型能源，并通過鼓勵政策提高其市場占有率。對于發電企業的污染物排放，構建了相當完善的環境監督管理體系，通過稅收政策來抑制高排放企業的污染物排放量，同時，引入污染排放物交易體系，采取疏堵結合的方針來降低火力發電企業的污染物排放。對環保型能源企業，采取稅費補貼、電量強制上網等一系列扶持政策來促進其發展。綜上所述，正是一系列完善的方針政策的執行，讓發電企業在提高自身的經營性利潤的同時不得不充分考慮到環保、節能效益，最終，電力市場在上網電價上來推動電力企業的節能、環保。由此可知，當發電報價來充分展現發電企業的環保成本時，采取競價上網的調度方式才能夠推動整個電網的節能、環保要求。

2實施節能、環保、經濟調度的探討

2.1面臨的問題截止到2014年，國內電力總裝機容量136019萬kW，全社會用電量已經達到55233億kWh，其中火電占全部裝機容量的67.3%，可以看出，電力市場中火電機組的占比還是相當高。從污染物排放方面來看，國內對二氧化硫和二氧化碳的排放量也是相當高的。而一次性能源的不可再生性以及量儲備方面的匱乏也使得能源危機日益嚴重，同時，國內在煤炭、天然氣等一次能源方面的開發水平和技術也遠低于發達國家水平，在能源利用方面，也和發達國家存在較大的差異。基于目前煤炭、天然氣等一次能源和發電技術方面存在的限制，應采取合理的發電調度形式來提高機組的平均利用小時數和已有的舊的調度模式，鼓勵一批能耗低、污染排放少、節約型發電機組的發展。同時，作為電網負荷的調度部門，應該擔負著優化電網調度的責任，但在實際過程中，往往會受到多方因素的制約，導致調度協調無序。綜合電力行業的發展現狀，筆者從以下幾個方面針對電網優化調度進行了分析。

2.2完善電網經濟調度政策建議根據“提高能源的有效利用、保護生態環境”的開發原則，要結合地區實際發展情況，采取“有序推進水利發電的開發、對煤電開發進行合理優化、積極推動核電建設發展、適度發展天然氣能源發電、提高新能源技術的電力開發”政策，為了提高電網調度的科學性，確保電網經濟、節能、環保的要求，在電力市場還未發展成熟的地區，可對當前不合適的發電計劃進行合理安排，樹立節能減排的目標，推動經濟性調度；對于已經構建了完善電力市場的區域，在以市場調控為基礎的條件下，可適當結合行政調度，逐步構建起一整套完善的的市場配套機制。完善能源價格體系，構建電價競價上網機制。當前國內煤炭、石油等能源物質價格已經與國際接軌，但電力價格水平較國際水平卻明顯偏低。為讓電力價格體現出能源物質的應有價值，應該逐步完善新型的能源價格體系，實現煤、氣、電的聯動關系，構建起符合當前要求的電價上網機制和輸配電機制，降低基于電價結構方面而存在的重復交叉補貼項目。根據實際情況，以社會發展穩定為出發點，筆者認為可暫時取消煤電聯動形式，根據煤、氣等能源物質的市場價格來適當提高電力上網價格，將能源成本由用戶和企業來共同承擔，不僅能夠促進企業內部通過技術提高來增加效益，也能夠在用戶中樹立節能意識。同時，有關部門應該充分考慮到環境因素，將環境污染帶入電力市場定價的考慮范圍內，建立起與環境污染相互匹配的配套機制，有效提高可再生能源的有效利用率，對以煤炭為能源的火電機組，要采取環保加價的方式，結合煤耗折算因子等多種措施來降低高煤耗機組的帶負荷，提高低煤耗機組的負荷能力，機理火電企業向能耗低方向發展。

2.3兼顧節能、環保雙重因素，科學安排入網電量提高能耗低機組與機組裝機容量小機組的年度計劃發電小時數級差和發電利用小時數，根據調查結果，結合實際情況，確定各地區發電機組的污染排放標準和煤耗量等指標，形成多級別的機組能源利用模式。具體來講，可以采取100h的分級制度，將當前裝機容量小于10萬kWh的小機組發電小時由當前制定的5000h調整到3000h水平以下，多出的發電空間將由低能耗高效率發電機組承擔。同時，對當前的機組布置形式進行優化，由低煤耗的機組來擔負電網系統的基本負荷，對于一部分性能較差但調峰靈活的中小型機組，可由其承擔尖峰負荷。進一步改革電力市場規章制度，避免一些高效低排放火電機組帶負荷過高而導致上網電價上漲，間接提高了社會用電成本。

此外，為積極響應國家頒布實施的可再生能源扶持政策，要求分布區域的可再生能源能夠全額上網。盡管政府部門針對可再生能源發電已經提高了其上網電量，但是考慮到可再生能源上網電量的附加費用以及政策扶持資金方面采取的專款專用形式，導致上網電量被進一步消弱，這樣新能源的發展也就受到了限制，增長幅度緩慢，相較于西方等發達國家，輸配電價和上網電價的差距也越來越大。當然，為保證“十二五”規劃中已經擬定的節能減排目標，應該改革現存的發電調度形式，一些企業犧牲自己的短期利益是在所難免的。而目前電網的薄弱環節主要是區域內電源的無序分布，基于可再生能源本身的特征使得可再生能源只能夠“靠天吃飯”，往往會導致電網事故的發生。與此同時，目前也缺乏一個健全的節能、環保權衡準則，導致擬定的發電調度方式很難執行，同時相關部門的監督檢查也使得調度部分承擔更為繁重的責任。當前，發電企業大部分都是央企，因此，作為國家企業，應該承擔起相應的社會責任與義務，但同時，發電企業也是市場競爭中的一部分，作為經營主體，必然要實現經營利潤來保證自身的發展和電力建設要求。此外，在電力調度過程中，要進一步確立電網調度在電力發展中的重要性，要求發電調度的主體部分由當前的發電側轉移到經濟、節能、環保方面。

3結語

新形勢下的電網調度要同時滿足節能、環保、經濟要求，結合電力行業自身特色和國家政策對電力市場調度方式進行改革，健全以市場為主題的市場機制，引導電力企業由粗放型發展向節能、環保、高效型經濟模式轉變。

參考文獻

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作者：劉凱 單位：國網安徽省電力公司銅陵供電公司