新經(jīng)濟(jì)對(duì)勞動(dòng)過(guò)程的行會(huì)作用分析范文

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隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，越來(lái)越多的從業(yè)者正在因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)改變工作方式。新的工作方式打破了時(shí)間和空間的限制，帶來(lái)了工作和生活的融合。在勞動(dòng)關(guān)系中，可以說(shuō)，技術(shù)正在重構(gòu)勞動(dòng)過(guò)程中的“同意”。

扁平化管理模式逐漸取代科層制

管理模式的變化首先表現(xiàn)為組織扁平化取代科層制。“扁平化”是近年來(lái)組織管理領(lǐng)域流行的概念，在很多互聯(lián)網(wǎng)公司中，組織架構(gòu)只有三級(jí)：核心創(chuàng)始人——部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)——員工。除核心創(chuàng)始人有職位，其他人都是“工程師”，而勞動(dòng)者貢獻(xiàn)的主要獎(jiǎng)勵(lì)是薪酬獎(jiǎng)金而非職位的晉升。這種扁平化的管理體制，使得企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者意志和市場(chǎng)壓力能夠直接快速地傳導(dǎo)到每位員工，提高了管理效率。同時(shí)，不同于傳統(tǒng)工廠流水線(xiàn)、科層制的模式，扁平化組織之下是以“項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)”為主的工作模式。以項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)模式進(jìn)行管理時(shí)，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的業(yè)績(jī)成為考核的指標(biāo)。在團(tuán)隊(duì)中，伙伴關(guān)系取代了科層關(guān)系，這也改變了傳統(tǒng)的壓力傳輸模式，將縱向的壓力機(jī)制轉(zhuǎn)換成了市場(chǎng)壓力。信息技術(shù)帶來(lái)了生產(chǎn)過(guò)程的智能化與效率的提高，同時(shí)也打破了工作和生活的界限，使得勞動(dòng)者經(jīng)由手機(jī)和電腦突破了傳統(tǒng)的工作時(shí)間和地點(diǎn)的限制。勞動(dòng)法律依賴(lài)工廠生產(chǎn)下的勞動(dòng)過(guò)程，形成了工資、工時(shí)、勞動(dòng)保護(hù)等一系列勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)。但新技術(shù)條件下勞動(dòng)過(guò)程與勞動(dòng)組織方式的變遷使得大量工作場(chǎng)所規(guī)則架空了這些標(biāo)準(zhǔn)，資本和技術(shù)的結(jié)合對(duì)于勞動(dòng)者的要求在時(shí)間與空間上進(jìn)一步延伸。因此，我們需要發(fā)展社會(huì)保護(hù)的機(jī)制。

新經(jīng)濟(jì)中工作靈活性和可變性增強(qiáng)

互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的興起實(shí)現(xiàn)了不同時(shí)間、空間、資源的互聯(lián)，帶來(lái)了一系列靈活性，而這種靈活性不僅改變了人們的工作，也改變了人們的生活，是否有必要進(jìn)行工作和生活的重新界定，以及如何分界，將成為一個(gè)技術(shù)、管理、法律所共同面對(duì)的問(wèn)題。從業(yè)者工作時(shí)間靈活性增加。無(wú)論是技術(shù)型員工還是服務(wù)型員工，其在工作時(shí)間上都由于信息傳遞的便利性而更加靈活，而且還涉及到各類(lèi)勞動(dòng)者的待命時(shí)間問(wèn)題。勞動(dòng)者處于待命狀態(tài)，雖然沒(méi)有在工作，但隨時(shí)可能接收到新工作，這與個(gè)人閑暇時(shí)光不能完全等同，應(yīng)明確將休息時(shí)間、待命時(shí)間、工作時(shí)間進(jìn)行區(qū)分，以便適應(yīng)新技術(shù)帶來(lái)的工作變革。另外，新興經(jīng)濟(jì)形式中按照工作效果計(jì)算工作報(bào)酬的方式，開(kāi)始沖擊傳統(tǒng)的按照工作時(shí)間計(jì)時(shí)的薪酬和考核制度。目前還沒(méi)有關(guān)于各種新形態(tài)就業(yè)的指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)，之前的勞動(dòng)定額管理制度已經(jīng)不能適應(yīng)新的發(fā)展，需要進(jìn)行相應(yīng)的完善。技術(shù)和市場(chǎng)變化快導(dǎo)致從業(yè)者流動(dòng)率高。互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的發(fā)展同樣符合市場(chǎng)的周期性規(guī)律，產(chǎn)品的快速迭代本身大大加速了從業(yè)者的流動(dòng)率。機(jī)器對(duì)人的替代使得雇傭崗位的可變性增強(qiáng)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，技術(shù)的發(fā)展將大大提高人們生活的便捷度和舒適度，是全人類(lèi)的福祉。但從短期看，技術(shù)的快速發(fā)展給雇傭帶來(lái)的是行業(yè)間的波動(dòng)。在控制雇傭成本方面，自動(dòng)化是公司工具箱里的一個(gè)有效工具，很多工作都面臨著被機(jī)器替代的可能。比如，無(wú)人駕駛汽車(chē)、自動(dòng)送餐等技術(shù)的發(fā)展，很有可能使得目前正在爭(zhēng)論的網(wǎng)約工勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題成為歷史。在這個(gè)過(guò)程中，社會(huì)各方都需要重新定義工作，以使工作能夠激發(fā)更多獨(dú)特性和創(chuàng)造性，這需要良好的社會(huì)公共政策提供保障。

推動(dòng)新經(jīng)濟(jì)中行業(yè)協(xié)會(huì)的構(gòu)建

隨著新型技術(shù)逐漸深入到各個(gè)行業(yè)中，以行業(yè)為基礎(chǔ)的規(guī)則體系的構(gòu)建需要各方的共同努力。據(jù)有關(guān)報(bào)道，在美國(guó)，Uber司機(jī)還沒(méi)有被法律正式認(rèn)定為勞動(dòng)者，但這部分從業(yè)者需要一個(gè)代表組織的現(xiàn)狀已經(jīng)無(wú)法改變，紐約市探索協(xié)會(huì)模式，由Uber公司和工會(huì)成立一個(gè)協(xié)會(huì)，通過(guò)促進(jìn)公司和司機(jī)之間的溝通交流來(lái)保障司機(jī)的利益。我國(guó)工會(huì)法以及工會(huì)建制中明確了產(chǎn)業(yè)工會(huì)的形態(tài)，但是新經(jīng)濟(jì)行業(yè)中的產(chǎn)業(yè)工會(huì)仍面臨著很多具體問(wèn)題，比如，如何根據(jù)新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)分類(lèi)的問(wèn)題，如何與地方工會(huì)進(jìn)行協(xié)調(diào)等。而在雇主組織方面，目前的相關(guān)組織形態(tài)并不清晰，如何以行業(yè)為基礎(chǔ)，建立能夠適應(yīng)新型技術(shù)帶來(lái)的勞動(dòng)關(guān)系形態(tài)，是需要更進(jìn)一步研究的話(huà)題。在政府方面，需要更多的機(jī)制建設(shè)來(lái)完善行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，逐步引導(dǎo)各方建立利益平衡、可持續(xù)發(fā)展的規(guī)則體系。發(fā)掘產(chǎn)業(yè)、職業(yè)自身的特點(diǎn)。在傳統(tǒng)工作方式中，用人單位雖然可以通過(guò)薪酬、績(jī)效等制度對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行管理與激勵(lì)，但對(duì)勞動(dòng)者的核心要求更強(qiáng)調(diào)時(shí)間的付出，而不是工作量的完成。當(dāng)前，由于信息技術(shù)的發(fā)展，使得人們的工作不再局限于固定的時(shí)間，勞動(dòng)者可以通過(guò)手機(jī)、電腦等工具方便地進(jìn)行隨時(shí)隨地的工作，這也就導(dǎo)致工作量和業(yè)績(jī)成為衡量工作的更重要的指標(biāo)。可以說(shuō)，新型信息技術(shù)帶來(lái)的勞動(dòng)過(guò)程變革給工時(shí)制度帶來(lái)了非常大的挑戰(zhàn)。在應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)方面，各個(gè)行業(yè)由于生產(chǎn)過(guò)程不同，呈現(xiàn)出不同的特點(diǎn)，需要根據(jù)具體情況進(jìn)行判斷。無(wú)論在勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定方面，還是工作時(shí)間管理、勞動(dòng)定額核定方面，都需要分行業(yè)進(jìn)行合理測(cè)算，逐步建立基于行業(yè)和職業(yè)的協(xié)調(diào)機(jī)制。依托各類(lèi)行業(yè)組織參與到各種不同的新興就業(yè)形態(tài)中去。

具體包括以下幾個(gè)方面：

（一）信息的收集和了解。相比個(gè)別從業(yè)者，行業(yè)組織可以更全面地了解本行業(yè)從業(yè)者工作時(shí)間的動(dòng)態(tài)變化，并依據(jù)掌握的客觀數(shù)據(jù)積極引導(dǎo)健康合理的工作方式，保障各類(lèi)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。對(duì)于這些信息的留存，已經(jīng)有法規(guī)對(duì)經(jīng)營(yíng)單位提出了要求，比如《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》規(guī)定，網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)記錄駕駛員的各項(xiàng)基本信息、網(wǎng)上交易日志、行駛軌跡日志等數(shù)據(jù)并備份，行業(yè)協(xié)會(huì)也可以依托這些規(guī)定，從客觀數(shù)據(jù)采集的角度進(jìn)行信息整理和分析。

（二）促進(jìn)行業(yè)規(guī)則的完善。目前新型信息技術(shù)經(jīng)濟(jì)體還處在高速發(fā)展階段，諸多規(guī)則都處在逐漸完善的過(guò)程中，需要綜合考慮各方利益以促進(jìn)實(shí)現(xiàn)社會(huì)整體福祉的提升。在具體問(wèn)題上，諸如從業(yè)者及企業(yè)互信體系的完善、從業(yè)者的各種保障規(guī)則等諸多領(lǐng)域都需要多方協(xié)調(diào)解決。

（三）對(duì)影響從業(yè)者收入變化的因素進(jìn)行程序性告知。平臺(tái)方企業(yè)單方發(fā)放取消補(bǔ)貼、調(diào)整價(jià)格等都會(huì)對(duì)從業(yè)者的收入和市場(chǎng)的平穩(wěn)帶來(lái)一定影響，行業(yè)協(xié)會(huì)可以通過(guò)協(xié)助建立相應(yīng)的程序，促使企業(yè)明確補(bǔ)貼體系和周期，增強(qiáng)從業(yè)者以及市場(chǎng)的安定感。

（四）設(shè)置一定的糾紛解決程序。在各種平臺(tái)經(jīng)濟(jì)中，一些從業(yè)者被消費(fèi)者投訴或差評(píng)后，平臺(tái)公司可以通過(guò)取消其一定時(shí)期內(nèi)的APP使用權(quán)等形式進(jìn)行懲罰。這其中存在不少爭(zhēng)議，消費(fèi)者的不滿(mǎn)可以通過(guò)消費(fèi)者協(xié)會(huì)加以調(diào)解，而對(duì)于從業(yè)者的不公平則并沒(méi)有太多有效途徑進(jìn)行消解。因此，行業(yè)組織可以推動(dòng)設(shè)立相應(yīng)的糾紛調(diào)解機(jī)制，以促進(jìn)雇傭中的公平與公正。而且，針對(duì)新的雇傭變化，行業(yè)組織應(yīng)逐步建立并發(fā)展功能，發(fā)揮更多的作用。比如，新興信息技術(shù)改變了人們的工作方式，其中很多與之相關(guān)的新型職業(yè)危害和職業(yè)疾病需要被更充分認(rèn)知，無(wú)論身體還是心理上的過(guò)勞問(wèn)題都需要有相應(yīng)救濟(jì)制度的建設(shè)。而且對(duì)于工作時(shí)間和休息時(shí)間的界定、工作和生活的平衡，行業(yè)組織也可以進(jìn)行相應(yīng)的引導(dǎo)，促進(jìn)整體勞動(dòng)力市場(chǎng)的穩(wěn)定和勞動(dòng)者休息權(quán)的實(shí)現(xiàn)等。同時(shí)，對(duì)于機(jī)器適合什么工作，人類(lèi)適合什么工作，也是各行業(yè)面臨的重要問(wèn)題，為了最低限度地減緩自動(dòng)化帶來(lái)的不確定性，行業(yè)組織可以有預(yù)見(jiàn)地對(duì)新興技術(shù)進(jìn)行更具體的測(cè)算和了解，制定相應(yīng)應(yīng)對(duì)策略，發(fā)揮人的創(chuàng)造性和獨(dú)特性。

總之，新興信息技術(shù)的發(fā)展使得多種新的就業(yè)形態(tài)出現(xiàn)，這些新的業(yè)態(tài)又因行業(yè)的不同而各自有著獨(dú)特性，在這樣的環(huán)境下，各類(lèi)行業(yè)組織需要進(jìn)行相應(yīng)的整合和完善，逐漸健全行業(yè)組織的功能，讓技術(shù)進(jìn)步的福利以更多樣化的方式惠及社會(huì)。

作者：劉曉倩單位：中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院