新經濟對勞動過程的行會作用分析范文

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隨著互聯網技術的發展，越來越多的從業者正在因為互聯網技術改變工作方式。新的工作方式打破了時間和空間的限制，帶來了工作和生活的融合。在勞動關系中，可以說，技術正在重構勞動過程中的“同意”。

扁平化管理模式逐漸取代科層制

管理模式的變化首先表現為組織扁平化取代科層制。“扁平化”是近年來組織管理領域流行的概念，在很多互聯網公司中，組織架構只有三級：核心創始人——部門領導——員工。除核心創始人有職位，其他人都是“工程師”，而勞動者貢獻的主要獎勵是薪酬獎金而非職位的晉升。這種扁平化的管理體制，使得企業領導者意志和市場壓力能夠直接快速地傳導到每位員工，提高了管理效率。同時，不同于傳統工廠流水線、科層制的模式，扁平化組織之下是以“項目團隊”為主的工作模式。以項目團隊模式進行管理時，項目團隊的業績成為考核的指標。在團隊中，伙伴關系取代了科層關系，這也改變了傳統的壓力傳輸模式，將縱向的壓力機制轉換成了市場壓力。信息技術帶來了生產過程的智能化與效率的提高，同時也打破了工作和生活的界限，使得勞動者經由手機和電腦突破了傳統的工作時間和地點的限制。勞動法律依賴工廠生產下的勞動過程，形成了工資、工時、勞動保護等一系列勞動標準。但新技術條件下勞動過程與勞動組織方式的變遷使得大量工作場所規則架空了這些標準，資本和技術的結合對于勞動者的要求在時間與空間上進一步延伸。因此，我們需要發展社會保護的機制。

新經濟中工作靈活性和可變性增強

互聯網信息技術的興起實現了不同時間、空間、資源的互聯，帶來了一系列靈活性，而這種靈活性不僅改變了人們的工作，也改變了人們的生活，是否有必要進行工作和生活的重新界定，以及如何分界，將成為一個技術、管理、法律所共同面對的問題。從業者工作時間靈活性增加。無論是技術型員工還是服務型員工，其在工作時間上都由于信息傳遞的便利性而更加靈活，而且還涉及到各類勞動者的待命時間問題。勞動者處于待命狀態，雖然沒有在工作，但隨時可能接收到新工作，這與個人閑暇時光不能完全等同，應明確將休息時間、待命時間、工作時間進行區分，以便適應新技術帶來的工作變革。另外，新興經濟形式中按照工作效果計算工作報酬的方式，開始沖擊傳統的按照工作時間計時的薪酬和考核制度。目前還沒有關于各種新形態就業的指導性標準，之前的勞動定額管理制度已經不能適應新的發展，需要進行相應的完善。技術和市場變化快導致從業者流動率高。互聯網企業的發展同樣符合市場的周期性規律，產品的快速迭代本身大大加速了從業者的流動率。機器對人的替代使得雇傭崗位的可變性增強。從長遠來看，技術的發展將大大提高人們生活的便捷度和舒適度，是全人類的福祉。但從短期看，技術的快速發展給雇傭帶來的是行業間的波動。在控制雇傭成本方面，自動化是公司工具箱里的一個有效工具，很多工作都面臨著被機器替代的可能。比如，無人駕駛汽車、自動送餐等技術的發展，很有可能使得目前正在爭論的網約工勞動關系問題成為歷史。在這個過程中，社會各方都需要重新定義工作，以使工作能夠激發更多獨特性和創造性，這需要良好的社會公共政策提供保障。

推動新經濟中行業協會的構建

隨著新型技術逐漸深入到各個行業中，以行業為基礎的規則體系的構建需要各方的共同努力。據有關報道，在美國，Uber司機還沒有被法律正式認定為勞動者，但這部分從業者需要一個代表組織的現狀已經無法改變，紐約市探索協會模式，由Uber公司和工會成立一個協會，通過促進公司和司機之間的溝通交流來保障司機的利益。我國工會法以及工會建制中明確了產業工會的形態，但是新經濟行業中的產業工會仍面臨著很多具體問題，比如，如何根據新的經濟形態進行產業分類的問題，如何與地方工會進行協調等。而在雇主組織方面，目前的相關組織形態并不清晰，如何以行業為基礎，建立能夠適應新型技術帶來的勞動關系形態，是需要更進一步研究的話題。在政府方面，需要更多的機制建設來完善行業協會的作用，逐步引導各方建立利益平衡、可持續發展的規則體系。發掘產業、職業自身的特點。在傳統工作方式中，用人單位雖然可以通過薪酬、績效等制度對勞動者進行管理與激勵，但對勞動者的核心要求更強調時間的付出，而不是工作量的完成。當前，由于信息技術的發展，使得人們的工作不再局限于固定的時間，勞動者可以通過手機、電腦等工具方便地進行隨時隨地的工作，這也就導致工作量和業績成為衡量工作的更重要的指標。可以說，新型信息技術帶來的勞動過程變革給工時制度帶來了非常大的挑戰。在應對這些挑戰方面，各個行業由于生產過程不同，呈現出不同的特點，需要根據具體情況進行判斷。無論在勞動關系認定方面，還是工作時間管理、勞動定額核定方面，都需要分行業進行合理測算，逐步建立基于行業和職業的協調機制。依托各類行業組織參與到各種不同的新興就業形態中去。

具體包括以下幾個方面：

（一）信息的收集和了解。相比個別從業者，行業組織可以更全面地了解本行業從業者工作時間的動態變化，并依據掌握的客觀數據積極引導健康合理的工作方式，保障各類勞動者的合法權益。對于這些信息的留存，已經有法規對經營單位提出了要求，比如《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》規定，網約車平臺公司應當記錄駕駛員的各項基本信息、網上交易日志、行駛軌跡日志等數據并備份，行業協會也可以依托這些規定，從客觀數據采集的角度進行信息整理和分析。

（二）促進行業規則的完善。目前新型信息技術經濟體還處在高速發展階段，諸多規則都處在逐漸完善的過程中，需要綜合考慮各方利益以促進實現社會整體福祉的提升。在具體問題上，諸如從業者及企業互信體系的完善、從業者的各種保障規則等諸多領域都需要多方協調解決。

（三）對影響從業者收入變化的因素進行程序性告知。平臺方企業單方發放取消補貼、調整價格等都會對從業者的收入和市場的平穩帶來一定影響，行業協會可以通過協助建立相應的程序，促使企業明確補貼體系和周期，增強從業者以及市場的安定感。

（四）設置一定的糾紛解決程序。在各種平臺經濟中，一些從業者被消費者投訴或差評后，平臺公司可以通過取消其一定時期內的APP使用權等形式進行懲罰。這其中存在不少爭議，消費者的不滿可以通過消費者協會加以調解，而對于從業者的不公平則并沒有太多有效途徑進行消解。因此，行業組織可以推動設立相應的糾紛調解機制，以促進雇傭中的公平與公正。而且，針對新的雇傭變化，行業組織應逐步建立并發展功能，發揮更多的作用。比如，新興信息技術改變了人們的工作方式，其中很多與之相關的新型職業危害和職業疾病需要被更充分認知，無論身體還是心理上的過勞問題都需要有相應救濟制度的建設。而且對于工作時間和休息時間的界定、工作和生活的平衡，行業組織也可以進行相應的引導，促進整體勞動力市場的穩定和勞動者休息權的實現等。同時，對于機器適合什么工作，人類適合什么工作，也是各行業面臨的重要問題，為了最低限度地減緩自動化帶來的不確定性，行業組織可以有預見地對新興技術進行更具體的測算和了解，制定相應應對策略，發揮人的創造性和獨特性。

總之，新興信息技術的發展使得多種新的就業形態出現，這些新的業態又因行業的不同而各自有著獨特性，在這樣的環境下，各類行業組織需要進行相應的整合和完善，逐漸健全行業組織的功能，讓技術進步的福利以更多樣化的方式惠及社會。

作者：劉曉倩單位：中國勞動關系學院