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金融監(jiān)管的意義非凡,加強(qiáng)金融監(jiān)管不是簡(jiǎn)單就能做到的,有許多不確定的因素制約著金融監(jiān)管的實(shí)施。作者根據(jù)自身的經(jīng)驗(yàn)及理解,將加強(qiáng)金融監(jiān)管的措施分為以下幾點(diǎn):
1.全社會(huì)、全面的重視金融監(jiān)管。目前很多的金融機(jī)構(gòu)或者說大部分的政府部門還沒有意識(shí)到金融監(jiān)管的重要性,導(dǎo)致的后果就是忽視金融監(jiān)管、沒有制定有效的金融監(jiān)管措施等。首先,政府必須重視金融監(jiān)管,政府可以開展關(guān)于金融監(jiān)管重要性的課程,領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)部門的工作人員參加,切實(shí)的了解金融監(jiān)管的重要性;其次金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)對(duì)于金融監(jiān)管應(yīng)該加大重視力度,可以模仿不重視金融監(jiān)管而導(dǎo)致的后果的情形,讓工作人員換位思考、了解其重要性;最后全民性的重視金融監(jiān)管。只有重視了金融監(jiān)管,才可能做好金融監(jiān)管工作,這種措施是在為之后的金融監(jiān)管實(shí)施打基礎(chǔ)。
2.做好各類商業(yè)銀行內(nèi)部的金融控制管理。商業(yè)銀行是我國(guó)重要的金融機(jī)構(gòu)之一,其金融監(jiān)管工作的實(shí)施直接關(guān)系著國(guó)家金融監(jiān)管的實(shí)施。銀行的內(nèi)部控制管理聯(lián)系著許多的方面,比如管理部門、下級(jí)工作人員等,銀行內(nèi)部控制管理有著一套非常完善的體系,它需要各方面的配合以及共同努力。這套體系是由銀行各種內(nèi)部管理方案而組成的,系統(tǒng)非常龐大,這樣系統(tǒng)具體的內(nèi)部管理體系才能實(shí)現(xiàn)銀行內(nèi)部權(quán)力的制衡以及有效的監(jiān)督管理。金融危機(jī)讓所有的金融機(jī)構(gòu)都了解到金融危機(jī)的發(fā)生與機(jī)構(gòu)內(nèi)部的管理有著很大的聯(lián)系,很多時(shí)候都是由于銀行自身的監(jiān)督管理工作沒有做好而導(dǎo)致了之后的金融問題。商業(yè)銀行要想做好自身的內(nèi)部監(jiān)督管理必須做到這幾點(diǎn):嚴(yán)格審查銀行的真實(shí)資產(chǎn),不定期的對(duì)于已經(jīng)了解的資產(chǎn)進(jìn)行審查;一旦發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)的給出解決方案;銀行內(nèi)部監(jiān)管部門做好對(duì)銀行的監(jiān)督管理工作,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告、及時(shí)解決;最后把銀行內(nèi)部監(jiān)督管理的結(jié)果做成書面報(bào)告,及時(shí)報(bào)告給上級(jí)部門。銀行只有自身進(jìn)行嚴(yán)格的內(nèi)部監(jiān)督管理控制,才能減少可能出現(xiàn)的金融問題。
3.做好各類金融機(jī)構(gòu)的內(nèi)部監(jiān)督控制工作,強(qiáng)化內(nèi)部控制在金融監(jiān)管中的作用。每個(gè)金融機(jī)構(gòu)都存在著自身的內(nèi)部審計(jì)部門,這個(gè)部門對(duì)于金融機(jī)構(gòu)來說有著重要的作用,做好金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部監(jiān)督管理工作也就是做好內(nèi)部審計(jì)工作。金融機(jī)構(gòu)的內(nèi)部審計(jì)可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)機(jī)構(gòu)中存在的問題,確保取得的信息都是真實(shí)可靠的,這是因?yàn)閮?nèi)部審計(jì)在金融機(jī)構(gòu)中的地位非同小可,它直接掌握著金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部所有的信息。具體的做好內(nèi)部審計(jì)工作需要了解大量的機(jī)構(gòu)信息,將與內(nèi)部管理有關(guān)的信息篩選出來,根據(jù)相關(guān)信息內(nèi)部審計(jì)部門可以制作出融機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理明細(xì)。利用這個(gè)內(nèi)部管理明細(xì)金融機(jī)構(gòu)可以迅速地找出機(jī)構(gòu)金融監(jiān)管的薄弱之處,重點(diǎn)對(duì)薄弱之處進(jìn)行監(jiān)管。有重點(diǎn)、有步驟的金融監(jiān)管必定會(huì)帶來有效的監(jiān)管結(jié)果。
4.強(qiáng)化企業(yè)中的財(cái)務(wù)審計(jì)工作,實(shí)施全面的金融監(jiān)督。企業(yè)中的金融監(jiān)督也是非常重要的,企業(yè)應(yīng)該進(jìn)行強(qiáng)有力的監(jiān)管,無論是對(duì)于財(cái)務(wù)預(yù)算還是對(duì)于執(zhí)行力都應(yīng)該進(jìn)行有效地金融監(jiān)督。企業(yè)可以制定具體的財(cái)務(wù)管理?xiàng)l例,這項(xiàng)條例必須全面、可靠,包含了企業(yè)金融的各個(gè)方面,例如財(cái)務(wù)預(yù)算、財(cái)務(wù)決算、各類財(cái)務(wù)報(bào)表的審查規(guī)定等,在制定金融監(jiān)管條例之后切實(shí)的落實(shí)制度,實(shí)現(xiàn)制度化的金融監(jiān)督管理。企業(yè)還必須做好外圍的審計(jì)工作,分時(shí)段的對(duì)于企業(yè)的各項(xiàng)財(cái)務(wù)情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督,時(shí)刻的檢查企業(yè)財(cái)務(wù)的實(shí)際情況。最后,企業(yè)還可以設(shè)立專門的審計(jì)部門,負(fù)責(zé)企業(yè)的財(cái)務(wù)審計(jì)工作,來減少金融風(fēng)險(xiǎn)。伴隨著未來經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,我國(guó)各大企業(yè)也將會(huì)發(fā)展迅速,也會(huì)擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,這時(shí)候企業(yè)的內(nèi)部控制管理對(duì)于企業(yè)的金融監(jiān)控來說是非常重要的,企業(yè)內(nèi)部管理直接關(guān)系著企業(yè)未來的命運(yùn),做好了企業(yè)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)管工作才算是做好了企業(yè)金融監(jiān)管工作。
5.確保證券市場(chǎng)的安全、健康。證券市場(chǎng)的管理也是加強(qiáng)我國(guó)金融監(jiān)管的重要手段之一,證券市場(chǎng)的發(fā)展與金融監(jiān)管是分不開的。我國(guó)目前的證券交易市場(chǎng)存在著許多不規(guī)范的行為,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著很多不好的影響。在目前全球經(jīng)濟(jì)一體化的形勢(shì)下,要想加強(qiáng)金融監(jiān)管力度,就必須做好證券市場(chǎng)的各項(xiàng)工作。具體措施分為以下幾點(diǎn):(1)強(qiáng)化各類信息的更新力度。很多時(shí)候證券交易市場(chǎng)出現(xiàn)的問題都是由于信息不準(zhǔn)確、不及時(shí)而造成的,大部分都是由于信息閉塞而引起的。所以政府應(yīng)該嚴(yán)厲的打擊不實(shí)信息,遏制造假行為,及時(shí)利用各種渠道真實(shí)的金融信息,以此來進(jìn)行金融監(jiān)督、管理。(2)加大對(duì)上市公司的審查。政府必須制定嚴(yán)格的企業(yè)上市標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格的按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行上市公司的檢查工作。同時(shí)對(duì)于已經(jīng)上市的企業(yè)進(jìn)行定期核查,如果不符合上市標(biāo)準(zhǔn)要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,對(duì)于不易調(diào)整的企業(yè),要責(zé)令退市。只有通過這些規(guī)定才能確保上市公司的質(zhì)量,進(jìn)一步的確保證券市場(chǎng)的安全。(3)實(shí)施最大程度的政府行政透明化。目前很多的金融機(jī)構(gòu)會(huì)猜測(cè)政府的行為,以此來預(yù)測(cè)股市,導(dǎo)致出現(xiàn)許多不必要的問題。所以政府很有必要實(shí)施行政透明化,減少金融界對(duì)政府行為的猜測(cè)。以上這些都是加強(qiáng)證券市場(chǎng)金融監(jiān)管的措施,只有切實(shí)的落實(shí)了這些措施證券市場(chǎng)的交易才能更加規(guī)范、安全,未來的證券交易市場(chǎng)才值得信任,最終金融監(jiān)管才能發(fā)揮作用,才能達(dá)到實(shí)施金融監(jiān)管的目的。
二、結(jié)語
就目前我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀來看,在未來的發(fā)展過程中我國(guó)將面臨更多的金融風(fēng)險(xiǎn)與金融挑戰(zhàn)。金融學(xué)家認(rèn)為實(shí)施有效的金融監(jiān)管能夠切實(shí)降低金融風(fēng)險(xiǎn),實(shí)施全面的金融監(jiān)管的過程是非常復(fù)雜的,它需要政府、金融機(jī)構(gòu)與社會(huì)人士的共同努力。筆者認(rèn)為,只有首先認(rèn)識(shí)到金融監(jiān)管的重要性,然后實(shí)施以上提到的加強(qiáng)金融監(jiān)督的措施,才能迅速有效地開展金融監(jiān)管工作,金融監(jiān)管的效果才會(huì)得到實(shí)質(zhì)性的提高,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展才會(huì)更加順利、安全。
作者:劉錦單位:中國(guó)人民大學(xué)