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摘要:近20年來,隨著我國城鎮(zhèn)化經(jīng)濟的快速發(fā)展,涌現(xiàn)出許多國民經(jīng)濟的重要產(chǎn)業(yè),其中房地產(chǎn)行業(yè)也得到快速發(fā)展,并且為我國經(jīng)濟社會發(fā)展做出了巨大貢獻。但是過快的房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展也帶來一些安全問題,這些安全問題影響著建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在新經(jīng)濟與新形勢下,怎樣才能做好房地產(chǎn)建筑工程施工現(xiàn)場的安全管理工作,為房地產(chǎn)建筑行業(yè)發(fā)展提供有力的保障,已成為亟需解決的問題。文章分析了目前房地產(chǎn)行業(yè)施工現(xiàn)場安全管理的問題,并對其原因做出了具體的總結(jié),提出了一些具體的解決的辦法。
關(guān)鍵詞:自我防護意識;安全監(jiān)管;崗前培訓(xùn)
1房地產(chǎn)建設(shè)行業(yè)安全管理現(xiàn)狀
我國工程建設(shè)主要由三部分組成:施工方、業(yè)主方、監(jiān)理方,其中施工方是工程主辦方,并且主要承擔(dān)工程安全風(fēng)險,而其他兩方主要起監(jiān)督的作用,承擔(dān)的安全問題相對來說就少。但是在具體的施工過程中,導(dǎo)致安全事故的因素很多,其中有許多是雙方共同的原因造成,有時候讓人很難具體分辨清楚,很難確定為哪一方的責(zé)任。同時,由于房地產(chǎn)快速發(fā)展并沒有形成嚴格統(tǒng)一標準,所以在管理人才上也會參差不齊,對于管理人員沒有區(qū)分的標準。
2建筑施工現(xiàn)場安全管理存在的問題
2.1施工單位忽視安全生產(chǎn)
在施工過程中,有些企業(yè)在利益驅(qū)使下,不斷減少安全成本投入占比,一些企業(yè)安全生產(chǎn)意識不強,安全管理不積極。而且,很大一部分建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作只停留在表面,并沒有結(jié)合實際情況,把項目安全管理規(guī)章制度一一落實,落實到具體的人上面,導(dǎo)致施工工地安全管理混亂,無法按要求施工,這就導(dǎo)致安全生產(chǎn)管理流于形式,久而久之,生產(chǎn)安全管理就變得不是那么重要了。沒有合理地避免危險的方案,或者安全方案是老舊的方案和不完整的資料,并沒有做有針對性的方案,更為嚴重的是,一些工程施工并沒有按最初設(shè)計的方案施工。
2.2安全管理投入力度不足
另外,一些建筑企業(yè)在利益的驅(qū)使下,往往不按市場規(guī)律去競標工程,反而壓低工程競標價,而招標企業(yè)往往會選擇工程價格最低的建筑公司。那些中標的施工單位往往為了利益最大化而不斷地減少保障安全施工的各項開支。然而,一些中標企業(yè)甚至以更低價格轉(zhuǎn)讓給更小的建筑企業(yè),從中賺取利潤。更為嚴重的是,一些建筑企業(yè)為了拿到項目,以不正常的手段壓低競標價,致使中標企業(yè)的安全生產(chǎn)經(jīng)費空間占比越來越少,就不能購買安全生產(chǎn)設(shè)施達標的設(shè)備進行安全施工,如此一來,施工人員在施工工地的安全就得不到保障,從而提高了危險發(fā)生率[1]。
2.3建筑工人缺乏自我防護意識
農(nóng)民工是建筑工地的主力軍,其沒有經(jīng)過系統(tǒng)的施工安全學(xué)習(xí),只是憑自身以往的經(jīng)驗去施工,加上其自我保護意識欠缺,所以經(jīng)常出現(xiàn)違規(guī)作業(yè)的現(xiàn)象,著實讓人為之擔(dān)憂。
2.4監(jiān)理企業(yè)安全管理意識差一些
施工企業(yè)為了盡快完成工程,只重視工程的質(zhì)量,經(jīng)常會加班加點,卻忽視施工的安全管理以及對施工單位的監(jiān)督。更為嚴重的是,一些工程監(jiān)理企業(yè)雇用的員工沒有正式監(jiān)理資格證,卻讓員工去施工現(xiàn)場工作,沒有嚴格按國家要求去執(zhí)行。還有一些監(jiān)理單位工作不負責(zé)任,工作期間擅自脫離崗位。有些監(jiān)理人發(fā)現(xiàn)問題不及時上報,監(jiān)管的責(zé)任嚴重缺失,致使?jié)撛诎踩[患沒有及時改正。
3目前房地產(chǎn)項目施工安全管理的難點
隨著我國城鎮(zhèn)化步伐的加快,房地產(chǎn)行業(yè)也在快速發(fā)展,并且遍及每個大小城市,尤其以東部與南部城市為主。我國建筑行業(yè)主要以農(nóng)民工為主要建筑力量,據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計,我國房地產(chǎn)行業(yè)施工人員90%都是農(nóng)民工,其沒有像大學(xué)生一樣的文化學(xué)歷,也不像技師一樣擁有一技之長,因而只能從事一些體力勞動,正好房地產(chǎn)行業(yè)需要大量這樣的施工人員。因此,房地產(chǎn)行業(yè)員工的流動性大,員工的職業(yè)素質(zhì)都不高。目前我國的建筑施工機械化操作少,大部分還是以農(nóng)民工手工為主,致使其每天工作量很大,再加上經(jīng)常為了趕工期,需要加班加點,長時間的高強度勞作使農(nóng)民工易疲勞,從而導(dǎo)致其施工失誤幾率加大,突發(fā)性不安全事故頻發(fā)。由于房地產(chǎn)行業(yè)施工大部分都在室外和高空,天氣的影響也是在所難免的。夏天汗流浹背,冬天要經(jīng)受陣陣刺痛的冷風(fēng),以及寒九天的嚴寒。這樣就增加施工的危險系數(shù)。由于工程項目一個又一個地完成,新項目一個又一個地開始,農(nóng)民工不停地變換著施工地點,加劇了其流動性,這也就增加了施工安全管理的難度。其次,大部分建筑工人是由農(nóng)民工組成。隨著農(nóng)忙季節(jié)的到來,農(nóng)民工有時候回家收割播種;使施工隊伍不是那么完整,分配施工也就不合理化,增加了施工危險。以上都是造成管理難的因素,結(jié)合實際情況,要制定出相應(yīng)的管理辦法與對策,從而確保施工安全、有序進行。
4施工現(xiàn)場安全管理的方法
4.1項目前期安全管理辦法
1)制定安全施工的總方案,堅決不能觸碰項目安全紀律線,嚴格根據(jù)上級公司指示并從該項目現(xiàn)場實際情況出發(fā),制定一套完整的該項目的建設(shè)安全管理標準,并將發(fā)送監(jiān)理企業(yè)、承包單位等相關(guān)企業(yè)。
2)建立該項目安全管理組織方案,明確各單位的安全責(zé)任與日常管理。
3)選擇有信譽的承包單位與安全管理,因為不同的建筑企業(yè)擁有不同的企業(yè)文化,不同的企業(yè)文化隱含著不同企業(yè)價值理念,不同的價值理念有不同的安全管理責(zé)任。
4)三方商議制定一個可行方案,根據(jù)方案要求包括三方具體責(zé)任與三方具體工作細則。
4.2項目施工過程安全監(jiān)管事宜
1)建立施工項目的總體安全規(guī)劃框圖,建設(shè)企業(yè)承包單位、監(jiān)理單位以及其他單位一塊納入到框架圖里面,明確各單位的職責(zé),明確各單位負責(zé)人的安全責(zé)任,在管理的過程中,把具體事宜落實到每個單位的責(zé)任人頭上,使負責(zé)人把具體工作安排落實到下屬每個工作組以及每個人上面。為了方便統(tǒng)一管理,施工工程項目安全員統(tǒng)一著裝,頭戴安全帽,穿戴醒目的安全標志,提升施工的整體效率。同時,安全員應(yīng)該人手1臺對講機,發(fā)現(xiàn)問題后及時處理,把危險系數(shù)降低到最小,確保項目安全、有序地進行。
2)從我國房地產(chǎn)行業(yè)的實際情況出發(fā),由于國外一些發(fā)達國家房地產(chǎn)行業(yè)已經(jīng)成熟,各項制度和措施都已完善,我國可以借鑒國外高效的管理辦法和管理理念,建立適合我國國情發(fā)展的工程責(zé)任體系。同時,也建議試行風(fēng)險管理體系,該體系的好處是具有很強的穩(wěn)定性,可以把風(fēng)險降低到最小。如果該項目子屬項目發(fā)生變化,也不會影響整體的工程。所以建立我國房地產(chǎn)施工安全管理體系迫在眉睫,并且需建立完善有序可控的安全管理體制,還需建立完整的風(fēng)險檢測系統(tǒng),從而加大風(fēng)險管理力度。多個檢測部門可協(xié)同工作,相互監(jiān)督,相互學(xué)習(xí),建立一個完整監(jiān)測系統(tǒng)是非常有必要的,可防止由于安全管理體系不完整而出現(xiàn)風(fēng)險事故、管理不到位、責(zé)任相互推卸、責(zé)任無人承擔(dān)的現(xiàn)象。因此,建立完善房地產(chǎn)施工安全管理體系有助于房地產(chǎn)行業(yè)健康、高效與科學(xué)、有序地發(fā)展。
3)定期組織項目負責(zé)人與專業(yè)技術(shù)人員對工程施工進行檢查,做出風(fēng)險評估報告,發(fā)現(xiàn)危險及時處理。房地產(chǎn)工程建設(shè)項目危險系數(shù)也很大,突發(fā)性危險時常發(fā)生。建筑企業(yè)對重要的施工過程加大檢查力度,參加專家論證會,參加檢查驗收工作,監(jiān)督詢問施工情況,做到心中有數(shù)。同時,建設(shè)企業(yè)也應(yīng)該高度重視安全驗收設(shè)備以及設(shè)施。更要每天檢查施工場地平面、電壓電氣設(shè)備、消防安全管理、危險系數(shù)高的施工環(huán)節(jié)[2]。另外,一些外企工程,對于使用的腳手架及移動腳手架的形狀、吊車與升降作業(yè)平臺、施工安全防護用品的質(zhì)量,都要一一檢查是否安全。
4)定期組織建設(shè)企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、施工單位對施工工程實行安全周檢、安全月檢、安全年檢、以及重大節(jié)假日檢查。對檢查過程發(fā)現(xiàn)的問題進行總結(jié),然后發(fā)送給責(zé)任單位,并監(jiān)督責(zé)任單位盡快拿出整改方案實施工程修改。安全是一個項目工程的首要任務(wù),定期檢查也是必須的,并且檢查需做到不定期化。
5)做好人員安全與安檢員管理工作,為了統(tǒng)一方便管理,可以針對安檢員以及施工人員進行崗前培訓(xùn),把培訓(xùn)考核成績納入工資考核范圍內(nèi)。在培訓(xùn)學(xué)習(xí)的過程中,選撥出綜合素質(zhì)良好的優(yōu)秀人才,來不斷為工程項目輸送人才,作為人才堅強的有力后盾。另外還要強化項目各相關(guān)單位人員的工作水平與強烈的責(zé)任感,減少由于自我疏忽大意造成工程施工失誤。建立長效工資考核制,把獎罰明確化、細則化。建立額外發(fā)現(xiàn)問題的獎勵機制,充分調(diào)動項目全員參與,強化人人有責(zé)的理念。這樣一來可以調(diào)動全員的工作積極性,促使那些有不好工作習(xí)慣的人積極進行改正。
5結(jié)束語
房地產(chǎn)施工工地因多種工種聯(lián)合施工,所以施工工地人員流動性也比較大,易造成安全隱患。施工單位應(yīng)該做好施工前的風(fēng)險評估,施工過程中需全程監(jiān)督跟進工作,把安全隱患的發(fā)生幾率降到最低。工程結(jié)束后,建設(shè)單位聯(lián)合監(jiān)理單位、承包單位、政府相關(guān)單位確保工程安全交付和驗收,為企業(yè)以后的發(fā)展樹立良好的信譽與口碑。
參考文獻:
[1]陳岳本,蔡震,肖梅.淺談如何做好房地產(chǎn)建設(shè)施工現(xiàn)場安全管理工作[J].建筑知識,2017,37(8):108-109.
[2]姚崎.房地產(chǎn)建設(shè)施工現(xiàn)場的安全管理[J].企業(yè)技術(shù)開發(fā),2011,30(1):142-143.
作者:江震界 單位:蘇州市蘇房集團有限公司