環(huán)保局工作總結(jié)及2020年工作計(jì)劃范文
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今年以來，以生態(tài)文明思想為指引，按照區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署，堅(jiān)持以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面提升生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平。2019年全年我區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)69.9%、增幅6.4個(gè)百分點(diǎn)，PM2.5平均濃度為46.8微克/立方米、降幅13.8個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，新莊渡口、解臺(tái)閘兩個(gè)地表水省考斷面各監(jiān)測因子均值均達(dá)到地表水Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，水環(huán)境質(zhì)量優(yōu)于Ⅲ類水體比例達(dá)100%。全年生態(tài)環(huán)境工作總體考核全市前列。
一、2019年工作總結(jié)
1.聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，扎實(shí)開展專項(xiàng)行動(dòng)。一是開展“百日攻堅(jiān)”執(zhí)法。重點(diǎn)圍繞區(qū)域強(qiáng)化執(zhí)法督查、市控站點(diǎn)周邊、重點(diǎn)大氣污染源互查、強(qiáng)化執(zhí)法督查等開展工作。自活動(dòng)開展以來，在“百日攻堅(jiān)”檢查發(fā)現(xiàn)103家143個(gè)問題，已全部整改完成，共立案查處環(huán)境違法行為25件。二是開展“城北清源”專項(xiàng)整治。針對我區(qū)地處市上風(fēng)向、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、機(jī)動(dòng)車及道路污染相對較重的現(xiàn)狀，9月起，我區(qū)開展了城北清源專項(xiàng)行動(dòng)，圍繞工業(yè)企業(yè)執(zhí)法監(jiān)管等六項(xiàng)內(nèi)容開展專項(xiàng)整治，涉及我區(qū)所有鎮(zhèn)、街道、工業(yè)園區(qū)。發(fā)現(xiàn)新增18家“散亂污”企業(yè)，已關(guān)閉取締17家，1家停產(chǎn)整治類企業(yè)已完成整治；10家鑄造企業(yè)整治已全部完成，1家磚瓦企業(yè)整治已完成；淘汰報(bào)廢國Ⅲ柴油車199輛，已完成年度淘汰計(jì)劃，完成全區(qū)40家加油站防滲改造任務(wù)。三是開展“微環(huán)境”整治。圍繞改善提升區(qū)域微環(huán)境質(zhì)量，按照統(tǒng)一部署，對全區(qū)重點(diǎn)區(qū)域開展了“微環(huán)境”整治專項(xiàng)行動(dòng)。特別針對站點(diǎn)周邊，嚴(yán)控餐飲行業(yè)燃煤油煙污染和各類揚(yáng)塵污染，責(zé)令50多家餐飲企業(yè)安裝了油煙凈化設(shè)備，取締拆除10余家露天燒烤，劃定貨運(yùn)車輛禁行區(qū)。四是開展“江河碧空”專項(xiàng)行動(dòng)。自“江河碧空”藍(lán)天保衛(wèi)四號(hào)行動(dòng)開展以來，共查處各類問題37件次，曝光9個(gè)點(diǎn)位問題，目前已全部整改到位。
2.聚焦執(zhí)法監(jiān)管，強(qiáng)力震懾違法行為。開展重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)168個(gè)環(huán)境隱患問題，責(zé)令限期整改103家，立案處罰80家，移交其他職能部門處罰2家，移交司法機(jī)關(guān)涉及刑事案件2件、行政拘留1件。開展夏秋季VOCs專項(xiàng)檢查，制定大氣應(yīng)急管控方案，實(shí)施大吳街道、大泉街道、老礦街道、工業(yè)園等片區(qū)涉VOCs企業(yè)夏季錯(cuò)峰管控，并按要求完成績效核查和編寫“一企一策”，涉及管控266家工業(yè)企業(yè)和54家施工場地；完成27家燃?xì)忮仩t整治；鋼鐵、焦化、水泥、電力四大行業(yè)的環(huán)境治理環(huán)保設(shè)施及監(jiān)控設(shè)施基本安裝完成，并通過環(huán)保核查；將136家大氣重點(diǎn)管控企業(yè)納入用電工況監(jiān)管范圍，持續(xù)實(shí)施企業(yè)泄漏檢測與修復(fù)工作；率先配備機(jī)動(dòng)車尾氣監(jiān)測車，對792輛貨車、260輛非道路移動(dòng)機(jī)械進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)問題，現(xiàn)場交辦限期整改。
3.聚焦預(yù)警監(jiān)測，強(qiáng)化監(jiān)管能力建設(shè)。持續(xù)完善環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管，積極督促推進(jìn)鎮(zhèn)、村環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)環(huán)境管理基層基礎(chǔ)。率先建成污染防治綜合監(jiān)管平臺(tái)，在全市率先配備全市首輛機(jī)動(dòng)車尾氣檢測車、率先實(shí)施排污企業(yè)用電監(jiān)控、建成大氣微脈激光雷達(dá)系統(tǒng)及霧炮系統(tǒng)等，受到上級市高度認(rèn)可，并在全省得到推廣。全區(qū)所有在建工地安裝空氣質(zhì)量監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，霧炮、噴淋、揚(yáng)塵網(wǎng)系統(tǒng)全覆蓋；全區(qū)12個(gè)鎮(zhèn)（街道、工業(yè)園區(qū)）均已安裝空氣質(zhì)量在線監(jiān)測站點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)全區(qū)大氣監(jiān)測點(diǎn)位全覆蓋。同時(shí)，全面實(shí)施“點(diǎn)位長”負(fù)責(zé)制。由各地黨政主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任轄區(qū)空氣質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)點(diǎn)位長，并對各地空氣質(zhì)量監(jiān)測站點(diǎn)實(shí)施每周排名、半月通報(bào)、季度約談，且納入年度綜合考核，及時(shí)有效傳導(dǎo)壓力。在此基礎(chǔ)上織密“天地空”監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，綜合利用雷達(dá)走航、地面小微站、激光遙感、空氣站點(diǎn)等措施，全面開展污染物溯源分析，精準(zhǔn)把脈，精準(zhǔn)治理。充分發(fā)揮污染防治監(jiān)管平臺(tái)實(shí)時(shí)管控功能，實(shí)現(xiàn)環(huán)境信訪舉報(bào)投訴、各類在線監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)移動(dòng)執(zhí)法終端三個(gè)接入，并時(shí)時(shí)進(jìn)行問題交辦，也為污染防治提供了有力保障。區(qū)污染防治綜合監(jiān)管平臺(tái)交辦線索2036條，其中辦理中147條，已辦結(jié)1889條，涉及行政處罰立案線索122條。主要線索類別為：水污染235條、大氣污染1414條、噪聲污染254條、固廢污染36條、土壤污染5條以及其他污染77條。
4.聚焦頂層設(shè)計(jì)，創(chuàng)新生態(tài)典型示范。搶抓生態(tài)環(huán)境部和省人民政府簽訂《共建生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化試點(diǎn)省合作框架協(xié)議》的大好機(jī)遇，堅(jiān)持“人無我有、人有我優(yōu)”原則，從發(fā)展大局出發(fā)，全力推廣生態(tài)保護(hù)經(jīng)驗(yàn)。為了打響打亮“生態(tài)、綠色”這張名牌，積極主動(dòng)牽頭對接國家、省、市生態(tài)環(huán)境部門和相關(guān)職能部門，依托生態(tài)優(yōu)勢和資源稟賦，在沒有明確標(biāo)準(zhǔn)的情況下，敢為人前，率先開展國家生態(tài)環(huán)境修復(fù)示范區(qū)和國家生態(tài)文明宣傳教育實(shí)踐基地、“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地建設(shè)工作，同時(shí)也將“標(biāo)準(zhǔn)”推向了“國家標(biāo)準(zhǔn)”，得到了上級部門的高度贊許和認(rèn)可，成功納入省級山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程試點(diǎn)、國家級生態(tài)環(huán)境修復(fù)示范區(qū)方案報(bào)請省廳審核、獲得第三批全國“兩山”理論實(shí)踐創(chuàng)新基地命名，全省首屆企業(yè)綠色發(fā)展領(lǐng)跑者會(huì)在成功舉辦，并在“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺(tái)；開展生態(tài)文明建設(shè)示范創(chuàng)建省級示范鎮(zhèn)8個(gè)命名、示范村18個(gè)。同時(shí)，大力弘揚(yáng)“心靈環(huán)保”先進(jìn)典范，編制“一企一冊”，詳實(shí)梳理企業(yè)存在問題、治理標(biāo)準(zhǔn)、具體措施等等，引導(dǎo)企業(yè)積極治污，有效避免企業(yè)要求、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一現(xiàn)象；率先建設(shè)區(qū)家俱等噴涂企業(yè)活性炭集中脫附、焚燒服務(wù)、監(jiān)管平臺(tái)項(xiàng)目，解決了“政府不好干、企業(yè)沒能力干、第三方干不成”等問題，實(shí)現(xiàn)了服務(wù)、監(jiān)管的高度統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)了政府、企業(yè)、第三方有機(jī)聯(lián)運(yùn)，促進(jìn)了全區(qū)家俱等噴涂企業(yè)的全面穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，大氣環(huán)境質(zhì)量的有效改善。
5.聚焦從嚴(yán)治黨，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。按照黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨要求，全面提升黨支部組織力，堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，強(qiáng)化黨支部政治功能，不斷加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作；持續(xù)夯實(shí)基層黨組織建設(shè)廉政建設(shè)作風(fēng)建設(shè)，扎實(shí)開展黨支部“一支一項(xiàng)”活動(dòng)、“黨建+”活動(dòng)和營商環(huán)境建設(shè)提升年活動(dòng)，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。切實(shí)遵循“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”，開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”、踐行“三嚴(yán)三實(shí)”、發(fā)揮“三個(gè)作用”、糾正“四風(fēng)”、落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定、推進(jìn)“三清示范區(qū)”建設(shè)，局長及各科室、中隊(duì)負(fù)責(zé)人作為黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，按照從嚴(yán)治黨的新要求，切實(shí)履行職責(zé)，使業(yè)務(wù)工作與黨建工作同步進(jìn)行，做到同部署、同要求、同檢查、同考核，以黨建工作促進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的開展，堅(jiān)決杜絕不作為、慢作為、亂作為，打造一支風(fēng)清氣正的環(huán)保隊(duì)伍。
二、2020年工作部署
2020年我區(qū)生態(tài)環(huán)境工作將按照“謀全局與抓重點(diǎn)、謀長遠(yuǎn)與抓當(dāng)前、打基礎(chǔ)與補(bǔ)短板、求創(chuàng)新與提能力”的總體思路，妥善處理好生態(tài)環(huán)境保護(hù)與安全生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生民計(jì)和營商環(huán)境之間關(guān)系。全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域治理體系建設(shè)，著力改善環(huán)境質(zhì)量，確保打贏污染防治三年攻堅(jiān)“收官之戰(zhàn)”。
一是全力以赴打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。在今年取得的治理成果上，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，精準(zhǔn)施策，確保完成2020年市下達(dá)的年度目標(biāo)，并力爭在絕對數(shù)值排名上更進(jìn)一步。在全區(qū)范圍內(nèi)實(shí)施差別化應(yīng)急管控，對PM2.5濃度同比上升的鄉(xiāng)鎮(zhèn)提高重污染天氣應(yīng)急管控級別或延遲解除管控時(shí)間，并以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元，對PM2.5、PM10等因子按天排名通報(bào)，嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)空氣質(zhì)量考核辦法，繼續(xù)對不達(dá)標(biāo)的施工項(xiàng)目予以停工整頓。加強(qiáng)高污染高排放企業(yè)監(jiān)管，堅(jiān)決完成重點(diǎn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級和布局優(yōu)化調(diào)整任務(wù)，保留企業(yè)要確保完成環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)、技術(shù)升級改造。加大對高污染高排放企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管力度，全面推廣完成用電工況系統(tǒng)安裝工作，確保企業(yè)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境整治，嚴(yán)格執(zhí)行“點(diǎn)位長制”，對各級空氣監(jiān)測站點(diǎn)周邊三公里范圍“微環(huán)境”進(jìn)行整治提升，著力實(shí)施餐飲行業(yè)燃煤油煙治理、揚(yáng)塵污染治理、“散亂污”企業(yè)整治等工作措施。探索環(huán)境執(zhí)法彈性化，建立嚴(yán)格、科學(xué)的執(zhí)法機(jī)制，對違法違規(guī)企業(yè)和污染行為，以減少非法排污為目的，采取“嚴(yán)檢查、重整改、輕處罰”的彈性執(zhí)法機(jī)制，做到既有霹靂手段也有菩薩心腸。
二是推進(jìn)水環(huán)境治理再提升。全面加強(qiáng)省考市考、南水北調(diào)等重點(diǎn)斷面水環(huán)境保護(hù)，扎實(shí)推進(jìn)治污減排、治污設(shè)施建設(shè)、黑臭水體整治、河道港口污染整治“四項(xiàng)”工程，加強(qiáng)上下游跨界聯(lián)防聯(lián)控，聯(lián)合打擊環(huán)境違法行為。繼續(xù)保持省考斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，確保市考補(bǔ)償斷面穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，城市建成區(qū)黑臭水體基本消除。同時(shí)，重點(diǎn)做好農(nóng)村生活污水治理工作，盡快建立以屬地為責(zé)任主體，農(nóng)戶為受益主體，第三方運(yùn)維機(jī)構(gòu)為服務(wù)主體的管理體系。提升生活污水治理方式和處理技術(shù)，建設(shè)有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查的運(yùn)行管護(hù)機(jī)制，因地制宜推動(dòng)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸覆蓋。
三是持續(xù)推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)。以爭創(chuàng)國家級生態(tài)環(huán)境修復(fù)示范區(qū)為抓手，按計(jì)劃推動(dòng)實(shí)施山水林田湖草試點(diǎn)工程項(xiàng)目，并通過年度項(xiàng)目審計(jì)考核，確保三年工程順利實(shí)施；細(xì)化“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地三年項(xiàng)目方案，按序時(shí)進(jìn)度推進(jìn)實(shí)施，籌劃建設(shè)“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐基地教育展示館；開展省級生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建工作，確保完成18個(gè)省級示范村命名工作，并做好下一批次10個(gè)省級示范村的申報(bào)工作。繼續(xù)對上做好項(xiàng)目爭取和政策資金支持，按照全省統(tǒng)一部署，全力打造生態(tài)修復(fù)的“樣板”，積極申辦2020年中國生態(tài)文明建設(shè)論壇年會(huì)，向全國推廣“經(jīng)驗(yàn)”。
四是強(qiáng)化區(qū)域環(huán)境安全監(jiān)管。開展化工企業(yè)和化工園區(qū)環(huán)保安全專項(xiàng)整治、環(huán)境安全隱患排查整治、飲用水源地專項(xiàng)排查、固廢危廢專項(xiàng)排查和綠盾2020等專項(xiàng)行動(dòng)，全力消除環(huán)境隱患。以“無廢城市”試點(diǎn)建設(shè)為契機(jī)，大力推進(jìn)固廢集中處置和綜合利用項(xiàng)目建設(shè)等，提高處置能力，減少固廢危廢庫存，降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。針對已完成整改中央和省環(huán)保督察反饋交辦的問題，開展全面“回頭看”，確保問題整改到位，杜絕“死灰復(fù)燃”現(xiàn)象發(fā)生。