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圍繞中央、省委、市委、縣委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,對照全面建成小康指標(biāo)體系,我鎮(zhèn)今年的總體要求是以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的和二中、三中、四中全會和中央、省、市、縣委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,保持高質(zhì)量發(fā)展;大力實(shí)施“五鎮(zhèn)建設(shè)”戰(zhàn)略,以承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)為抓手,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;著力保障和改善民生,持續(xù)提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)小康社會建設(shè)目標(biāo)。
主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%左右;財政總收入增長6%以上;全社會固定資產(chǎn)投資增長10%;規(guī)模工業(yè)增加值增長8%;社會消費(fèi)品零售總額增長10%;實(shí)際利用內(nèi)資增長15%;城鄉(xiāng)居民收入分別增長9%、10%;居民消費(fèi)價格漲幅控制在3%左右,萬元GDP能耗下降3.5%。
下面,我就今年的幾項重點(diǎn)工作講下自己的意見。
一、提高政治站位,打好打贏兩場硬仗。
我們要打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和肺炎防疫狙擊戰(zhàn)。我們要樹立戰(zhàn)時思維,保持戰(zhàn)斗狀態(tài),堅持一切行動聽指揮,要敢打硬仗、能打勝仗。
脫貧攻堅戰(zhàn)方面:一要保持戰(zhàn)略定力、堅定必勝信心,聚焦決戰(zhàn)重點(diǎn)、短板和弱項,把“四個不摘”“五個一批”“六個精準(zhǔn)”等要求融匯于心、付諸于行,要實(shí)行“夜懇談、日專題、周聯(lián)動、月研討”制度,做到責(zé)任不改、標(biāo)準(zhǔn)不降、力量不減,突出薄弱環(huán)節(jié)實(shí)施精準(zhǔn)攻堅,要一鼓作氣、乘勢而上攻克我鎮(zhèn)105戶205人的扶貧最后堡壘,二要把搞好“三棵樹”扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)后續(xù)管理作為核心,要有簽訂合同、明確工作要求的長期的后續(xù)管理隊伍,在4月底前完成好施肥、除草和防蟲等工作,各村(社區(qū))要做好技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)和后續(xù)管理養(yǎng)護(hù)。三要高度重視扶貧領(lǐng)域的信訪問題,想方設(shè)法做好扶貧信訪矛盾化解穩(wěn)定工作,切實(shí)把政策落實(shí)到位,把人員信息掌握到位,把困難人員幫扶到位。若村干部優(yōu)親厚友,將按相關(guān)規(guī)定問責(zé)且取消作為下屆村“兩委”班子候選人的資格;若鎮(zhèn)里被上級約談,將對所在村(社區(qū))支書進(jìn)行問責(zé);若由于我鎮(zhèn)半年或全年的涉貧信訪量排名靠前而被上級處罰,涉及的村(社區(qū))書記免職,村主任停職,分片村干部相應(yīng)處罰。四要規(guī)范扶貧工程的操作流程。所有扶貧工程必須按程序按規(guī)定推進(jìn),并按照工程進(jìn)度向分管領(lǐng)導(dǎo)做好匯報。
肺炎防疫阻擊戰(zhàn)方面:要積極應(yīng)對疫情防控新風(fēng)險,要堅持“橫向到邊、縱向到底”的原則對涉顎人員、堅持“四個一”的工作機(jī)制對涉外人員,繼續(xù)開展肺炎疫情防控工作,全面摸排到位,堅決防止境外疫情輸入,保障人民生命財產(chǎn)安全。同時要推動我鎮(zhèn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),并動員有意向外出務(wù)工的群眾克服疫情影響,及時返崗復(fù)工。
二、筑牢戰(zhàn)斗堡壘,抓實(shí)抓好黨的建設(shè)。
要充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,在全鎮(zhèn)開展“黨員干實(shí)事、群眾得實(shí)惠”活動,以切實(shí)管用、黨員群眾參與程度高、成效明顯為工作目標(biāo),以“七看七比”“黨支部+協(xié)會”治理模式為載體;突出“日常工作中干什么,就看什么、比什么”,通過黨員互看互比,激發(fā)黨員發(fā)揮作用的內(nèi)生動力,有效形成“黨員干實(shí)事、群眾得實(shí)惠”的生動局面,探索解決黨員作用發(fā)揮的新途徑。
三、嚴(yán)格獎懲制度,全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。
要緊緊圍繞“綠水青山就是金山銀山”,重點(diǎn)突出“三清一改”(清理農(nóng)村生活垃圾、清理農(nóng)村塘溝、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣)工作落實(shí)。2020年我鎮(zhèn)要按照“鎮(zhèn)統(tǒng)籌、片負(fù)責(zé)、村為主”,“分解責(zé)任、分類考核”的方法實(shí)施。從4月開始,我們要全面推進(jìn)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)“春季戰(zhàn)役”工作和有償服務(wù)收費(fèi)宣傳工作,具體的工作內(nèi)容、工作考核和獎懲措施在實(shí)施方案中都有體現(xiàn),請大家遵照執(zhí)行。這里我強(qiáng)調(diào)一下,每個月的鎮(zhèn)里考核,月度排名后三位的村支兩委由鎮(zhèn)整治辦予以約談,連續(xù)兩次排名后三位的由鎮(zhèn)紀(jì)委予以約談,連續(xù)三次排名后三位的,給予村主要負(fù)責(zé)人(村書記、村主任)、包片村干部警告處分。每個季度的縣、市考核,迎檢村在縣檢中排名第一、二、三名的,分別獎勵現(xiàn)金1600、1200、800元;排名后三名處罰標(biāo)準(zhǔn)相同。迎檢村在市檢中排名第一、二、三名的,分別獎勵現(xiàn)金6000、5000、4000元,排名后三名處罰標(biāo)準(zhǔn)相同。所有獎金、罰金由工作片占10%,迎檢保潔員占10%,包片駐村干部占20%,村主要負(fù)責(zé)人(村書記、村主任)占20%,包片村干部占40%的比例進(jìn)行分配執(zhí)行。通過3月份鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)辦、龍吉順工作人員的聯(lián)合督查,發(fā)現(xiàn)最清潔的村為西中社區(qū)、新興村、村、鸕鶿村,不清潔的村為燕嶺村、桂花村、樂群村;保潔員管理有序的村為村、龍頭村、高坪村、馬家村,管理不到位的村為木井村、鸕鶿村、桂花村,今年的環(huán)衛(wèi)工作,要求所有村干部要搞好村級活動中心的衛(wèi)生,黨員、組長也要搞好自家的衛(wèi)生,更要組織黨員、組長每月對全村的院落進(jìn)行大掃除,要通過“戶幫戶、親幫親”的形式,對全村不清潔的戶進(jìn)行黨員、組織包戶聯(lián)系,確保不清潔戶為零。
四、堅持多措并舉,保障各項任務(wù)目標(biāo)落實(shí)落地。
全力維護(hù)穩(wěn)定。穩(wěn)定壓倒一切,各村要盡量做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”,要切實(shí)減少越級上訪量。各村要對照《鎮(zhèn)2020年村(社區(qū))信訪維穩(wěn)工作考評細(xì)則》,認(rèn)真組織學(xué)習(xí),把信訪工作抓實(shí)抓細(xì)抓到位。按“屬地管理”原則,涉及村(社區(qū))干部為第一責(zé)任人,及時受理調(diào)處轄區(qū)內(nèi)群眾一般性、排查矛盾隱患和鎮(zhèn)信訪辦交辦的各種矛盾糾紛;重大或群體性事件發(fā)生后,涉及村駐村工作隊、駐村干部、村干部務(wù)必及時到場、及時到場、維持秩序防止矛盾激化。對不服從安排、不到現(xiàn)場參與處置的駐村干部、村干部,視情節(jié)輕重追責(zé)。
強(qiáng)化綜合治理。要以“網(wǎng)格化+”模式推動平安建設(shè)。實(shí)行駐村干部分片負(fù)責(zé)制,在4月下旬的上門走訪中要結(jié)合環(huán)衛(wèi)“門前三包”、禁毒、“兩癌”等工作進(jìn)行入戶宣傳,之后鎮(zhèn)里將組織人員對上半年的綜治民調(diào)進(jìn)行抽查,將按照文件要求進(jìn)行獎懲。抽查排名前三且滿意率達(dá)到90%以上(含90%)的片,分別獎勵片里3000、2000、1000;抽查排名前三且滿意率達(dá)到90%以上(含90%)的村(社區(qū)),分別獎勵1000、800、600;對綜治走訪中工作不實(shí),導(dǎo)致滿意率抽查低于80%的村,將進(jìn)行同等的處罰,相應(yīng)扣除村級績效分20分,扣除駐村干部績效分2分。同時要“繼續(xù)抓好“掃黑除惡”專項行動。按照禁毒工作三年行動計劃開展好我鎮(zhèn)禁毒工作。
完善社會保障。確保農(nóng)村危房改造全覆蓋和易地扶貧搬遷項目的實(shí)施,確保農(nóng)民群眾居有所安。規(guī)范五保、社會救助兜底保障的申報、評議制度,努力做到公平公正,應(yīng)保盡保。要按時間節(jié)點(diǎn)完成好“兩癌”免費(fèi)檢查工作,完成任務(wù)的片,獎勵該片工作經(jīng)費(fèi)1000元;完成任務(wù)的村(社區(qū)),按20元/人的經(jīng)費(fèi)發(fā)放到村(社區(qū));未完成任務(wù)的村,按10元/人的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放到村(社區(qū)),扣除村級績效分10分,扣除駐村干部績效2分。加大對困難家庭、困難人群的臨時救濟(jì)力度。加大對受災(zāi)人群的應(yīng)急救援力度,嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急管理辦法和突發(fā)性事件處置條例,確保不出現(xiàn)大的死傷事故。
抓好招商引資。要堅持社會招商與政府招商并重,大膽嘗試資本招商模式。要落實(shí)好招商政策,始終把招商、親商、富商、安商作為招商引資環(huán)境建設(shè)的重點(diǎn)來抓。 實(shí)行鐵拳執(zhí)法。在整治亂占亂建、亂采亂挖上要持續(xù)發(fā)力,拆除違章建筑,拆除戶外廣告,根除線路“蜘蛛網(wǎng)”,整治交通頑瘴痼疾,清理整治濕地范圍內(nèi)違建、采砂、濫捕等行為。執(zhí)法過程中必須堅持依法依規(guī)操作,嚴(yán)格程序、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、一視同仁,絕不能搞優(yōu)親厚友、雙重標(biāo)準(zhǔn)和暗箱操作,亂采亂挖懲處要嚴(yán)格按照征收政策,一把尺子量到底,做到“一碗水端平”。還要帶著感情做好群眾工作,把政策講清楚、道理擺明白,最大程度爭取群眾的理解和支持,全力維護(hù)社會穩(wěn)定。
五、狠抓作風(fēng)建設(shè),全力發(fā)掘干部群眾的務(wù)實(shí)能力。
事業(yè)成敗,關(guān)鍵在黨,根本在人。全鎮(zhèn)各級各部門要牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”、落實(shí)“三個堅決”。全面加強(qiáng)黨對各項工作的領(lǐng)導(dǎo),全力發(fā)掘干部群眾的務(wù)實(shí)創(chuàng)新能力。各級干部要旗幟鮮明講政治、不折不扣抓落實(shí)、表里如一強(qiáng)執(zhí)行。各村要嚴(yán)格落實(shí)村干部值班坐班制度。今年對村干部的單項工作(黨建、扶貧、疫情防控、環(huán)境衛(wèi)生、產(chǎn)業(yè)、禁毒)考核將直接考核到村里各片,由片長、駐村干部、駐村工作隊負(fù)責(zé),將各片完成任務(wù)的情況納入村干部年底績效工資核算中,對工作不實(shí)、責(zé)任不到位的村干部將實(shí)現(xiàn)批評教育、誡勉談話,直至停職、免職的處罰。對工作不服從安排、工作履職不到位、推進(jìn)工作緩慢甚至影響全鎮(zhèn)進(jìn)度的村干部取消作為下屆村“兩委”班子候選人的資格。尤其是各辦公室下發(fā)的報表、領(lǐng)資料等工作任務(wù),務(wù)必遵照執(zhí)行。今年的工作主旋律是爭先創(chuàng)優(yōu),所以我們要樹立重實(shí)干、重實(shí)績的用人導(dǎo)向,把忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母刹坑闷饋恚巡蛔鳛椤y作為的干部調(diào)整下去。