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一、提高認識學《決定》
把學習貫徹落實**年11月30日中央政治局會議精神和中共中央、國務院《關于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》(中發[**]22號)擺上當前人口計生工作的首位,清醒認識全面加強人口和計劃生育工作的重要性和緊迫性。要通過學習,深刻領會中央《決定》的精神實質,加強對基層工作指導的針對性和有效性。(責任科室:黨支部、人秘科)
二、強化責任抓落實
貫徹落實《福建省人口和計劃生育責任考核獎懲辦法》、《**市關于在全市創業競賽中實行計劃生育“一票否決”的實施細則》、《**市人口和計劃生育工作預警機制》,對黨政領導、有關部門和人口計生部門分別進行責任考核,落實“一票否決”制度。通過正確運用**市人口和計劃生育工作預警機制,推動黨政人口計生工作責任和部門計生工作職責的落實,從而有效推動人口和計劃生育工作的落實。(責任科室:發展規劃科、綜合執法科、人秘科)
三、政策推動重惠民
1、依法落實計劃生育法定獎勵政策。(責任科室:發展規劃科)
2、落實對實行計劃生育的夫妻實行免費技術服務。(責任科室:發展規劃科)
3、繼續規范落實好農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度。(責任科室:發展規劃科)
4、在**、光澤、**開展農村計劃生育貢獻獎勵制度試點的基礎上,擴大試點面。(責任科室:發展規劃科)
5、在開展新型農村合作醫療制度試點中,落實對農村獨生子女領證戶和二女結扎戶實行免費參加新型農村合作醫療的優惠措施。(責任科室:科技科)
6、落實免費婚檢,提高婚檢率。(責任科室:科技科)
7、依法維護計生戶的合法權益,特別是落實好《福建省人口與計劃生育條例》第三十五條的規定,確保計生戶的合法權益。(責任科室:綜合執法科)
8、拓展“幸福工程”救助貧困母親行動,擴大救助面。(責任科室:計生協會)
9、建立計劃生育發展基金,推行小額貼息貸款,幫助農村二女戶發展生產提供貸款貼息,由金融部門配套發放貸款。(責任科室:計生協會)
10、整合部門資源,積極協調和推動相關部門計生優先優惠措施的出臺。在實施“春蕾計劃”、“造福工程”、“女童技能班”、“雙學雙比”、“希望工程”等活動中加大對農村計生戶的優惠力度。(責任科室:宣傳教育科)
四、提升服務抓創建
1、繼續實施以“三大工程”為重點的生殖健康推進計劃,宣傳避孕節育等生殖健康科學知識,開展避孕節育全程服務。(責任科室:科技科、服務站)
2、抓好國際合作計劃生育結合項目的拓展工作。邵武市、順昌縣和光澤縣3個縣(市),以寄生蟲防治為切入點,同時,在現有條件下,兼做婦科病防治;**市、**區、**市、**市、**縣、**縣、**縣7個縣(市、區),以婦女生殖道感染疾病防治為切入點,開展結合項目。(責任科室:科技科、服務站)
3、以“七比七看”活動為載體,以“四優一滿意”為目標,進一步加強縣、鄉兩級計生服務站(所)的規范化建設,突出宣傳教育、技術服務、信息咨詢、人員培訓、藥具發放“五位一體”的服務功能,提高管理能力和裝備水平,70%縣站達到一級站標準,80%左右的鄉鎮計生中心服務所達到合格等級以上標準。(責任科室:科技科、服務站)
4、深化避孕藥具改革,堅持把免費發放作為藥具供應的主渠道,構建便捷、及時、準確、通暢、高效的藥具管理體制。(責任科室:科技科、服務站)
五、綜合改革建機制
按照市委、市政府《關于加快建立人口和計劃生育工作新機制的實施意見》(**委[**]85號)的要求,全市10個縣(市、區)在今年9月底前必須完成綜合改革,基本建立新的工作機制。市、縣人口計生部門要切實加強領導,積極爭取黨政支持,主動協調部門配合,科學組織規劃,盡快啟動實施方案。(責任科室:發展規劃科、人秘科)
六、融入大局抓推動
1、把人口和計劃生育工作融入新農村建設的大局,融入創業競賽活動中,融入海峽西岸經濟區綠色腹地建設中。把農村人口計生工作主動融入到市委、市政府社會主義新農村建設“生產有新發展、生活有新提高、環境有新改善、文明有新進步、管理有新機制”的目標要求中。(責任科室:人秘科、發展規劃科)
2、加強對開展新農村建設試點的20個鄉鎮、60個村計劃生育工作的指導,積極開展創建計劃生育優質服務先進鄉鎮和計生合格村活動。(責任科室:人秘科、發展規劃科)
七、解決重點抓突破
針對流動人口管理服務難、出生人口性別比偏高、社會撫養費征收難、一男戶超生問題、節育措施落實難等重點任務,加強調查研究,查找問題癥結,探索解決辦法,以重點難點問題的不斷突破來推進整體工作的發展。(責任科室:綜合執法科、科技科、發展規劃科)
八、樹立形象抓效能
1、以省級文明單位為動力,開展創建學習型機關和學習型單位活動,進一步加強黨風廉政建設、機關效能建設、隊伍作風建設,深入開展創建“平安單位”和民主評議政風行風活動,進一步健全領導分工負責制、科(站)工作責任制和個人崗位職責,全面提升依法行政、優質服務水平。(責任科室:人秘科、監察室)
2、全面開展創建鄉鎮(街道)計生辦(服務所)文明窗口活動。改進管理方式、簡化辦事程序、創新管理制度,為育齡群眾提供方便快捷的優質服務,市、縣(市、區)人口計生部門要抓好創建工作的指導督促、檢查落實,不斷提高群眾滿意率。(責任科室:科技科、監察室)
3、加強換屆后鄉鎮新任分管計生工作黨政領導、計生辦主任的培訓,提高干部職業化水平,努力建立一支思想好、作風正、懂業務、會管理、善于做群眾工作的人口計生工作隊伍,確保人口計生事業的健康發展。(責任科室:人秘科)
4、做好市政府表彰人口計生工作先進單位和先進個人的籌備工作。通報獎勵國家、省級計生優質服務先進縣(市、區),表彰獎勵市級優質服務先進縣(市、區)和優質服務先進鄉鎮以及先進單位和先進個人,以鼓勵先進,促進工作平衡發展。(責任科室:人秘科)