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黨校創新主體班培訓計劃范文

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黨校創新主體班培訓計劃

一、過去幾年我校主體班培訓工作回顧

區委黨校和區委組織部曾專門聯合組織課題組開展關于干部培訓工作的調研,形成了題為《關于著力加強黨的執政能力基礎建設,開展大規模干部教育培訓的調查與思考》的調研報告。調研報告的幾點思考是:1.增強干部培訓的實效性,切實落實四條措施。即,一要選擇有針對性的培訓內容,把握因材施教。二要采用靈活的培訓方式,緩解工學矛盾。三要創新互動的教學方法,提高教學質量。四要采取相應措施,促進培訓成果擴散。2.加強干部培訓宏觀管理,著力強化決策、服務、監督三個職能。3.建立現代干部培訓制度,積極創新激勵與約束兩個機制。即,建立機關干部崗位任職資格制度、實行學分考核制度以及建立擇優使用和獎懲制度。4.鞏固干部培訓的主陣地,大力加強區委黨校基礎設施的建設和干部培訓師資隊伍的建設。

四年來,我校在自身的工作職責范圍內,按照以上思路努力推進教學改革,加強對干部教育培訓思路和內容的創新、形式和手段的改進,在充分發揮主渠道主陣地作用、提高干部教育培訓質量方面取得了明顯的成效。一是把握培訓思路的時代性,根據大規模干部教育培訓的新形勢、新任務和新要求,確立了“三轉變、三強化”的培訓思路;二是突出培訓內容的針對性,干部培訓的課程內容,力求貼近領導干部急需要解決的新問題、貼近“三個文明”建設協調發展的新課題、貼近提高執政能力的新要求;三是追求培訓方式的靈活性,針對不同類型培訓班的實際采用靈活多樣的培訓方式,探索了“三段”培訓、異地封閉培訓、集中上課與自學研討結合等培訓模式;四是強調培訓方法的互動性,培訓中始終把能力的培養放在首位,突出教員與學員、學員與學員的互動和理論與實踐、課堂與現場的互補教學。在教學中大量采用了案例教學、情景模擬、角色扮演、問答點評、對抗辯論、戶外拓展等互動教學形式,在交流研討中采用了團體列名法、頭腦風暴法等現代研討方法,在學員考核中采用了分類考評、調研文章公開答辯等綜合考核方式;五是注重培訓成果的開放性,在電化教學、模擬教學的基礎上逐步配套了互聯網教學,在區域內建立了“組工網”、“校域網”、“遠程網”、“培訓班學習QQ群”、“網上干部學院”、《學習簡報》、《調研報告集》和教育培訓基地等多種教學載體,以此加強學員與學員、學員與教師、學員與黨校、黨校與區領導、區黨校與上級黨校之間的溝通和連線,努力實現培訓成果的轉化和共享。

二、目前主體班培訓模式中存在的主要問題

1.培訓運作模式上仍以經驗延承為主,而規律探索不夠。一是干部教育培訓的工作重心轉變滯后,依然沒有從學歷教育轉變到全力實施大規模培訓干部、大幅度提升干部素質的戰略任務和戰略要求上來,主要表現在教學資源的配置不能滿足大規模培訓的需要。二是“傳統的門朝里計劃辦學”和“轉移陣地的開放式辦學”兩個極端并存。受訓干部作為教育培訓工作的客體,發言權和主動權不夠,由“調訓”向“申訓”機制轉變尚未實現,教與學的關系亦未理順;由于各種客觀與主觀因素的影響,機關和部門的一些培訓班次轉移了干部教育主陣地、主渠道,黨校的優勢沒有得到充分發揮。

2.培訓內容設計上仍以滿足宏觀要求為主,而對微觀需求重視不夠。一是教學體系框架安排“上下一般粗,左右一個樣”的問題尚待進一步解決。教學實踐中存在的培訓和輪訓不同類別班次的任務分工不夠明確,還不能很好地根據班次的不同類別、層次和需要,分類分級設計教學內容,培訓和輪訓目的的針對性不夠強。二是教學專題內容上重理論輕實踐、重宏觀輕微觀、重知識傳授輕能力訓練的傾向仍然存在。教師習慣于基礎理論、專業知識講授,聯系實際往往習慣于從宏觀上分析全國性數據材料或事件,或熱衷于國際經驗借鑒和比較,而對于本地區或部門工作中的實踐問題缺乏充分調查研究從而不愿或不敢于涉及,教學內容的針對性不強。

3.培訓方式創新上注重于形式多樣,而對實際效果的研究考評不夠。為改變教學方式方法單一、教學效果不佳問題,這些年來加大了教學方法創新力度,對研討式、案例式、體驗式、情景模擬式、拓展培訓等教學方法進行了試驗和探索,與這些教學方式方法相適應的師資技術培訓機制、教學互動考評機制、效果跟蹤評析機制尚不完善。由于教師對創新的教學方式方法的適應對象、教學目的、程序規范、課堂技術要求等把握還不嫻熟,又缺乏規范的實效考評機制,如果過度強調方式方法創新,就極易出現“教師為創新而創新、學員因新鮮而熱情”的現象,培訓實效性難以體現。

4.培訓管理要求上往往強調周到服務,而忽視科學管理。干部尤其是領導干部到黨校參加培訓,首先需要及時調整角色認識和轉變身份。黨校教師、教學管理人員和學員之間主要是教學相長、組織管理關系,而非業務工作關系或職務職級關系,不能把“以學員為本”簡單地理解為“為學員服務”,過分注重在學習、生活、時間安排、外出考察等諸多方面為學員的周到服務,而忽視對參訓學員進行科學管理。

三、黨校的辦學優勢與主體班培訓模式的創新

近幾年來,我校干部培訓工作積累了許多好的經驗,在創新培訓內容、方式方法和管理機制等方面做了許多探索和嘗試,毫無疑問,這些嘗試都是有益的、有效的。但是,隨著干部教育培訓要求的提高和對干部教育規律認識的深入,我們越來越感到上述一系列嘗試還不能真正滿足學員的現實需求,各種培訓手段還未形成系統的內在聯系。怎樣才能把各種現代教學手段整合起來,使之成為系統的、直接為教學目的服務的工具,從而使黨校教學既具有生動活潑的特征同時又具有很強的針對性和實效性,是值得我們深入思考的問題。筆者認為,黨校的教育培訓改革就是要從黨校的實際出發,充分發揮黨校的辦學優勢,從而構建具有黨校特色的培訓模式。

黨校的辦學優勢主要體現在三個方面:

1.實踐性優勢。黨校主體班學員一般都是本單位的骨干,具有較豐富的實踐經驗。在主體班的培訓中,要設置特定的教學課程,有效發掘學員的實踐經驗,使學員通過經驗分享,提高素質;通過經驗升華,提升理性認識的境界。把培訓變為貫徹“實踐—認識—再實踐—再認識”的馬克思主義認識路線的一個重要環節。

2.實效性優勢。實效性優勢是黨校培訓的一個重要特點和最終目的,它是指黨校培訓要緊密圍繞黨委和政府的中心工作以及社會管理的熱點問題進行。在培訓中要貫徹“理論聯系實際、學用一致、按需施教、講求實效”的原則,學員帶著問題學習,聯系思想工作實際研討,通過學習找到解決問題的途徑和方法。

3.群體組合優勢。群體組合優勢是指黨校主體班學員的個體一般都具有比較豐富的閱歷和較強的工作能力,當他們組合在一起時,思維相互碰撞,經驗相互交流,就形成了1+1>2的群體組合結構優勢。這一優勢是一般院校所不具備的,是黨校特有的資源。黨校應在培訓中充分發揮學員的智慧、經驗和能力的集合優勢,運用互動式、啟發式、案例式、情景模擬等現代培訓方法,使學員通過相互切磋、相互探討、相互啟發形成“熔爐效應”,既熔鑄被培訓者,同時也熔鑄出解決實際問題的思路或方案。

發揮黨校辦學優勢的具體形式是構建“研究問題式”的培訓模式。年,筆者執筆撰寫的調研報告《與時俱進,提高中青年干部培訓的針對性和實效性》中提出了“帶著問題學習”的培訓思路。近年來,本市的一些兄弟黨校在實踐中對“帶著問題學”的培訓模式進行了有益的嘗試,取得了明顯的成效1。筆者認為,大力倡導并積極推進“研究問題式”的培訓模式,是深化黨校干部培訓教學改革的一個重要內容。積極開展“研究問題式”的教學,是發揮黨校辦學優勢,不斷提高黨校教學質量和教學水平的有效途徑。這一模式的基本框架是:帶著問題來—圍繞課題學—形成思路走。構成這一模式的基本運作程序和教學環節是:

第一、周密調研,搜集“問題”。在開班前,根據培訓目標深入實際進行周密調研,精心選擇、篩選相關“問題”。“問題”主要來自三個方面:一是黨委或政府各有關部門的中心任務和要解決的主要問題;二是學員在實際工作中遇到的難題,或長期關注思考過的希望能在培訓中得到解決的問題;三是經濟社會發展中的難點、熱點問題。

第二、梳理歸納,形成課題。在周密調研的基礎上,將搜集來的問題進行梳理和歸納,按其重要程度進行排列,篩選若干“問題”作為培訓期間要研究的課題。

第三、分析課題,制定計劃。以“課題”為核心,詳細分析課題中蘊含的理論性問題和操作性問題,在此基礎上制定培訓計劃、設置相關專題課程,使之貼近學員需求。培訓方法上綜合運用觀摩式教學、討論式教學、案例式教學、研究式教學、情境式教學、體驗式教學等方法,使此類教學方法為“問題”所串聯,為研究問題、解決問題服務。

第四、課題分組,按需施教。開班之初將學員按其擔任工作的性質、特點分成若干課題小組,每個小組明確2-3個研究課題。黨校選派一名骨干教師作為小組的指導教師,起牽頭、協調、引導等作用。在實施教學計劃的過程中,黨校組織教員圍繞課題進行專題理論授課。學員帶著問題聽課、個人研讀思考,容易產生互動和共鳴,有效的激發學員學習的內動力,提高教學效果。

第五、案例研討,形成思路。為提升學員解決現實工作問題的能力,用所學理論和知識指導實踐,在實施教學中可引入結構化研討方法。即,按培訓計劃精選的案例組織學員分課題小組進行研討。在研討中,小組討論由召集人掌控研討進程,全員參與,體現學員的中心作用,教學管理人員僅起催化作用。針對研討課題,從研究現象提煉問題,從分析問題查找原因,根據原因尋求對策,分階段進行結構化研討。研討小組根據各自的情況,交替運用頭腦風暴法、團體列名法、六副眼鏡法,在各個階段進行發散、聚焦,各種觀點相互激蕩,最后達成小組的共識,在此基礎上形成解決問題的初步方案或思路。

第六、調研反饋,升華認識。在專題理論教學環節完成后,學員對相關課題已經有了初步的解決思路或方案,此時可安排調研環節,讓學員在調研過程中加深對專題講授的理解,驗證自己的思路或方案,這是一個經驗升華,提升理性認識的過程。在此基礎上,要求學員根據本組的課題,結合自己學習的心得,運用調研的成果,寫出一篇調研報告或理論文章。

第七、答辯考核,分享成果。為了更客觀地考察學員的學習成果,采用公開答辯的方式對學員的調研能力、分析和解決實際問題的能力、邏輯思維及語言表達能力等綜合考評是一種好方法。答辯經過調研文章評閱、答辯陳述、即席回答評委提問、評委點評等環節,由答辯評審組綜合評定學員成績。這樣的考核方式,可以讓學員分享大家的培訓成果,并把評委的經驗和思考傳達給學員,對學員的指導更有針對性,收獲更大。

總之,“研究問題式”培訓模式突出了以學員的需要為導向,從干部當前最缺的是什么、想學什么、學什么有用上動腦筋,找準了“供”與“需”的結合點。同時把各類培訓方法與手段有機的串聯起來,能夠有效的改變因過度強調方式方法創新而出現的花架子、走過場現象。按照這一模式的思路,傳統的培訓模式、教學形式和考核方式都將發生變革,即以調研、交流為主要培訓方式,以拿出有實際操作價值的解決“問題”思路或方案為主要培訓成果,在分析和解決“問題”的過程中提高理論水平、綜合素質以及拓寬知識面,并以此來評估學員的成績和培訓的質量。

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