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督辦檢查切實(shí)抓好工作落實(shí)計(jì)劃范文

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督辦檢查切實(shí)抓好工作落實(shí)計(jì)劃

一、進(jìn)一步提高對督查工作重要性的認(rèn)識

1、加強(qiáng)和改進(jìn)督查工作,是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、提高黨的執(zhí)政能力的重要內(nèi)容。開展督辦檢查,抓好工作落實(shí),是我們黨的重要工作方法,是各級黨委政府擔(dān)負(fù)的重要職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門必須從加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)行黨的紀(jì)律、強(qiáng)化黨的監(jiān)督、維護(hù)黨的權(quán)威、提高黨的執(zhí)政能力的全局和戰(zhàn)略高度,深刻認(rèn)識抓督查工作的重要性,切實(shí)把督查工作牢牢抓在手上,全面推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和黨的建設(shè)。

2、加強(qiáng)和改進(jìn)督查工作,是推動各級黨委政府決策落實(shí)的重要手段。黨的全會對新形勢下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展作出了重大決定,縣委全會對全縣當(dāng)前和今后一段時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了戰(zhàn)略部署,現(xiàn)在的關(guān)鍵是抓好落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門必須從確保黨和國家的路線方針政策全面貫徹執(zhí)行的高度,從實(shí)施“產(chǎn)業(yè)興縣、科學(xué)發(fā)展、和諧惠民,全力打造實(shí)力、活力、魅力”發(fā)展戰(zhàn)略的高度,加強(qiáng)督辦檢查,狠抓工作落實(shí)

3、加強(qiáng)和改進(jìn)督查工作,是促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)的重要途徑。抓落實(shí)是黨對領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的根本要求,開展督辦檢查是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)的監(jiān)督和檢查。要通過加強(qiáng)和改進(jìn)督查工作,切實(shí)解決重決策、輕落實(shí)的問題,確保各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部把心思凝聚到謀發(fā)展上,把本事用在干事業(yè)上,把功夫下在抓落實(shí)上,把更多的時(shí)間放在深入基層、調(diào)查研究上,把更多的精力花在解決問題、辦實(shí)事上,努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。

二、進(jìn)一步明確新時(shí)期督查工作的主要任務(wù)

4、圍繞黨委政府重大決策和重要工作部署的貫徹落實(shí)開展督查。按照“全年抓主線,階段抓重點(diǎn)”的要求,全面抓好縣委、縣政府年度工作目標(biāo)任務(wù)的督查落實(shí);抓好縣黨代會、縣人代會、縣政協(xié)會、縣委全委會、縣委常委會、縣政府常務(wù)會、縣長辦公會等重要會議精神和縣委、縣政府下發(fā)的重要文件的督查落實(shí);抓好縣委、縣政府不同階段重大決策、重要工作部署和重點(diǎn)工作任務(wù)完成情況的督查落實(shí);抓好省、州考核縣(市)各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)完成情況的督查落實(shí);抓好州縣實(shí)事、重點(diǎn)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的督查落實(shí);抓好經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)和黃土坡搬遷工作進(jìn)展情況的督查落實(shí)。

5、圍繞落實(shí)好關(guān)乎人民群眾根本利益的事項(xiàng)開展督查。注重督查黨和政府重視民生、關(guān)注民生、改善民生、保障民生各項(xiàng)政策和具體措施的落實(shí)情況,讓人民群眾共享改革發(fā)展的成果。重視督查人大議案、政協(xié)提案辦理情況,促進(jìn)議案、提案得到較好落實(shí)。

6、圍繞領(lǐng)導(dǎo)批示和交辦的事項(xiàng)開展督查。對各級領(lǐng)導(dǎo)及上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)批示、交辦的專項(xiàng)查辦事項(xiàng),對新聞媒體關(guān)注并反映強(qiáng)烈的社會熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,要盯住不放,督查到底,確保問題得到及時(shí)有效解決。

三、進(jìn)一步健全完善督查工作運(yùn)行機(jī)制

7、立項(xiàng)制度。根據(jù)縣委、縣政府全年的工作部署和目標(biāo)任務(wù),縣委督查室、縣政府督查室擬定全年督查工作要點(diǎn),指導(dǎo)全縣督查工作。對縣黨代會、縣人代會、縣政協(xié)會、縣委全委會、縣委常委會、縣政府常務(wù)會、縣長辦公會及專題工作會議等重大決策、重要工作部署和縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的批示件,縣委督查室、縣政府督查室及時(shí)分解立項(xiàng),擬定督查工作方案,明確目標(biāo)任務(wù)、工作內(nèi)容、完成時(shí)限、執(zhí)行單位和責(zé)任人。

8、登記制度。縣委督查室、縣政府督查室分別對立項(xiàng)的督辦事項(xiàng)進(jìn)行登記、分類、編號、載明事項(xiàng)來源、內(nèi)容摘要、主辦和協(xié)辦單位、交辦日期、反饋時(shí)限。

9、通知制度。縣委督查室、縣政府督查室分別對已經(jīng)立項(xiàng)和縣領(lǐng)導(dǎo)審批同意的督辦事項(xiàng),以《督查通知》等形式通知承辦單位或責(zé)任人,明確督查內(nèi)容、時(shí)間、承辦單位、辦理要求。

10、辦理制度。承辦單位接到《督查通知》后,要迅速落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人員,建立責(zé)任制,按照《督查通知》要求,認(rèn)真及時(shí)辦理。

11、督查制度。發(fā)出《督查通知》后,縣委督查室、縣政府督查室根據(jù)不同情況采取實(shí)地督查等方式進(jìn)行跟蹤督查。

12、報(bào)告制度。縣委、縣政府年度目標(biāo)任務(wù)的完成情況,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門每季度報(bào)告一次,縣四大家領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)每季度督查一次。縣委常委會、縣政府常務(wù)會、縣長辦公會及專題會等重要會議明確要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門落實(shí)的事項(xiàng),承辦單位在會議結(jié)束后半月內(nèi)報(bào)告落實(shí)情況,之后每月報(bào)告一次,直至落實(shí)為止。縣委、縣政府的重要文件落實(shí)情況,承辦單位自文件之日起每月報(bào)告一次直至落實(shí)為止,如文件另有規(guī)定,則從其規(guī)定。縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志批示事項(xiàng),凡要求報(bào)告結(jié)果的,有時(shí)限要求的嚴(yán)格按時(shí)限要求辦結(jié)并報(bào)告;沒有時(shí)限要求的,一般在15天以內(nèi)辦結(jié)并報(bào)告;特殊情況需要延長查辦時(shí)間的,要及時(shí)報(bào)告原因和進(jìn)展情況。辦理情況報(bào)告要實(shí)事求是、事實(shí)清楚、結(jié)論準(zhǔn)確,必須經(jīng)承辦單位負(fù)責(zé)人審定后報(bào)送縣委督查室、縣政府督查室。縣委督查室、縣政府督查室對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門貫徹落實(shí)縣委、縣政府重大決策、重要工作部署和領(lǐng)導(dǎo)批示交辦事項(xiàng)的落實(shí)情況及時(shí)編發(fā)《督查專報(bào)》或《督查通報(bào)》。

13、結(jié)果應(yīng)用。嚴(yán)格執(zhí)行督查工作的考核、通報(bào)、獎懲和責(zé)任追究制度,把督查工作效果作為檢驗(yàn)工作成效、檢驗(yàn)干部作風(fēng)、考核干部政績的重要內(nèi)容。一是對工作落實(shí)迅速、措施得力、效果明顯的責(zé)任單位和負(fù)責(zé)人進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)。受到通報(bào)表揚(yáng)的,在該單位年度目標(biāo)綜合考評中增加分值。二是對工作落實(shí)不力、效果差的責(zé)任單位,進(jìn)行催辦通知,限期落實(shí)。被一次催辦的責(zé)任單位,在催辦的時(shí)限內(nèi)沒有按要求落實(shí)的,對責(zé)任單位進(jìn)行通報(bào)批評。責(zé)任單位每受一次通報(bào)批評,在該單位年度目標(biāo)綜合考評中扣減分值。三是對一年內(nèi)受到兩次通報(bào)批評的責(zé)任單位負(fù)責(zé)人和承擔(dān)該工作任務(wù)的責(zé)任人,進(jìn)行誡勉談話,同時(shí)取消責(zé)任人當(dāng)年評先表模資格。被兩次催辦的責(zé)任單位,仍沒有完成工作任務(wù)的,取消責(zé)任單位當(dāng)年評先資格。四是對因工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任、造成工作重大失誤或嚴(yán)重后果的,縣委督查室、縣政府督查室分別報(bào)請縣委、縣政府同意,提請縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局進(jìn)行責(zé)任追究,提請縣委組織部對責(zé)任人進(jìn)行組織處理。

14、保密制度。嚴(yán)格遵守國家《保密法》,凡督查工作中涉及保密內(nèi)容的查辦件,必須按照《保密法》的規(guī)定妥善傳遞、使用、保存。重要事項(xiàng)和急件的傳遞必須通過縣委機(jī)要局或派專人直送。督查過程中涉及到需要保密的事項(xiàng)和環(huán)節(jié),要嚴(yán)守秘密,對不宜擴(kuò)大影響的督查事項(xiàng),要在指定人員和指定范圍內(nèi)進(jìn)行。

四、進(jìn)一步改進(jìn)督查工作的方式方法

15、強(qiáng)化現(xiàn)場督查。要改變以文代查、以問代查、以催代查的做法,經(jīng)常深入一線真督實(shí)查,發(fā)現(xiàn)問題的癥結(jié),反映群眾的呼聲,避免一些承辦單位敷衍塞責(zé)、弄虛作假,促使工作落實(shí)。尤其是對縣委、縣政府重大決策和重要工作部署,要組織督查工作組,根據(jù)督查工作需要,深入鄉(xiāng)村、企業(yè)等基層單位,了解掌握真實(shí)情況,指導(dǎo)、督促黨委政府決策和工作部署的全面落實(shí)。

16、加強(qiáng)跟蹤督查。對縣委、縣政府決定事項(xiàng),縣委督查室、縣政府督查室要緊盯不放,跟蹤問效,及時(shí)了解督查事項(xiàng)的運(yùn)行情況和辦理情況,反復(fù)督促承辦單位按照規(guī)定要求辦結(jié)并報(bào)告。尤其是對一些重要批辦、交辦事項(xiàng),縣委督查室、縣政府督查室必須派人或組成工作組直接深入承辦單位催辦督查。

17、重視督查調(diào)研。將督查與調(diào)研緊密結(jié)合起來,堅(jiān)持在督查中開展調(diào)研,通過調(diào)研開展督查。根據(jù)縣委、縣政府的重大決策部署和階段性的重要工作任務(wù)以及全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要,針對領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)心的重點(diǎn)、決策落實(shí)過程中的難點(diǎn)、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)和社會普遍關(guān)注的敏感問題,組織開展督查調(diào)研。對調(diào)研中了解的情況和問題,要及時(shí)與所在單位領(lǐng)導(dǎo)交換意見。對發(fā)現(xiàn)的帶有全局性、傾向性、苗頭性問題及時(shí)反饋,找準(zhǔn)癥結(jié),提出完善政策的建議和意見,當(dāng)好縣委、縣政府決策的參謀助手。

18、創(chuàng)新督查方式。借助部門的職能優(yōu)勢、信訪的窗口優(yōu)勢、基層的實(shí)踐優(yōu)勢、媒體的輿論優(yōu)勢和網(wǎng)絡(luò)的反饋優(yōu)勢,把黨內(nèi)督查同群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督、行政監(jiān)察、法律監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來,多渠道、多視角反映情況,全面掌握第一手資料,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。

五、進(jìn)一步加強(qiáng)對督查工作的領(lǐng)導(dǎo)

19、高度重視督查工作。縣委、縣政府成立督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委專職副書記任組長,縣委、縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長,縣委辦公室主任負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。縣委辦公室、縣人大辦公室、縣政府辦公室、縣政協(xié)辦公室及縣直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員。縣委常委會至少每半年聽取一次督查工作匯報(bào)。縣委、縣政府督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議,研究確定全縣督查工作年度計(jì)劃和階段性任務(wù),安排部署重大決策督查工作,適時(shí)組織開展集中督查活動,做到年重點(diǎn)工作季督查,月重點(diǎn)工作旬督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門作為抓落實(shí)的主體,要把督促檢查工作列入重要議事日程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、縣直各部門黨政主要負(fù)責(zé)人,既是抓落實(shí)的第一責(zé)任人,又是抓督辦檢查的第一責(zé)任人,既要帶頭抓落實(shí),又要督辦本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門抓好落實(shí),確保各項(xiàng)工作有人抓、有人管、有人落實(shí)。縣委督查室、縣政府督查室要充分發(fā)揮在督辦檢查抓落實(shí)中牽頭抓總的作用,為推動縣委、縣政府決策部署落實(shí)發(fā)揮好參謀助手作用。

20、加強(qiáng)督查工作機(jī)構(gòu)建設(shè)。縣委督查室、縣政府督查室作為縣委、縣政府的督查工作機(jī)構(gòu),具體承辦縣委、縣政府的督辦檢查工作。根據(jù)新形勢新任務(wù)的需要,要進(jìn)一步強(qiáng)化縣委督查室、縣政府督查室領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和督查工作隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直各部門黨組(黨委)要明確紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長)具體分管督促檢查工作,配備1名專(兼)職督查人員。

21、抓好督查隊(duì)伍自身建設(shè)。要把思想政治素質(zhì)高、協(xié)調(diào)辦事能力強(qiáng)的干部選派到督查崗位上工作,加強(qiáng)督查工作人員培訓(xùn),使督查隊(duì)伍整體素質(zhì)與督查工作的形勢任務(wù)相適應(yīng)。要關(guān)心督查干部的成長進(jìn)步,加強(qiáng)對他們的教育培養(yǎng),解決好他們工作、學(xué)習(xí)、生活中的困難和問題。切實(shí)加強(qiáng)督查隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),努力錘煉造就一支恪盡職守、求真務(wù)實(shí)、堅(jiān)持原則、敢于直言、廉潔勤政的督查隊(duì)伍。

22、積極為督查工作創(chuàng)造有利條件。授予縣委督查室、縣政府督查室組織協(xié)調(diào)權(quán)、專項(xiàng)案件查辦權(quán)、參與工作實(shí)績評議權(quán)、干部使用建議權(quán),承擔(dān)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合考評職能。縣委督查室、縣政府督查室主任、副主任可以按照有關(guān)規(guī)定列席縣委常委會、縣政府常務(wù)會、有關(guān)專題辦公會及其他重要會議,可閱讀工作需要的文件和資料,可跟隨縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下基層調(diào)研、檢查工作,可參與重大突發(fā)事件的調(diào)查、處置。縣財(cái)政部門要為搞好督查工作提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。

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