全縣行政監(jiān)察工作計(jì)劃范文

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一、突出重點(diǎn)，深入開展監(jiān)督檢查

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)對科學(xué)發(fā)展重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃加強(qiáng)監(jiān)督檢查；重點(diǎn)加強(qiáng)對中央和省、市、縣關(guān)于做好“三農(nóng)”工作、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、市場價(jià)格調(diào)控、房地產(chǎn)調(diào)控、規(guī)范和節(jié)約用地、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)、保障和改善民生以及縣委、縣政府“縣城經(jīng)濟(jì)爭先進(jìn)，縣市發(fā)展?fàn)幍谝弧薄ⅰ八某峭瑒?chuàng)”等重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的行為，確保政令暢通。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金和政府投資建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查。由縣監(jiān)察部門會(huì)同縣發(fā)展改革、財(cái)政、國土資源、環(huán)保、住建、審計(jì)等部門，加強(qiáng)對縣一中整體搬遷項(xiàng)目、縣行政服務(wù)中心、迎賓大道等18個(gè)政府投資重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查，建立“點(diǎn)、線、面”相結(jié)合的監(jiān)督檢查體系，嚴(yán)肅查處擠占、截留和挪用項(xiàng)目資金的行為。

（三）進(jìn)一步開展對優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境情況的監(jiān)督檢查。建立經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境觀測點(diǎn)，在重點(diǎn)企業(yè)聘請義務(wù)監(jiān)督員，暢通投訴舉報(bào)渠道。深入開展調(diào)查研究，找出影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的主要問題，并有針對性地研究解決問題的措施。繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部與企業(yè)對口聯(lián)系制度，進(jìn)一步強(qiáng)化相關(guān)部門服務(wù)企業(yè)的職責(zé)。清理行政審批項(xiàng)目，全面推行“三集中，三到位”。結(jié)合“三服務(wù)”活動(dòng)和績效考核工作，開展創(chuàng)建“企業(yè)滿意機(jī)關(guān)、群眾滿意科長、社會(huì)滿意站所”活動(dòng)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境由“整治型”向“創(chuàng)建型”轉(zhuǎn)變。對因工作不實(shí)、措施不力、管理不嚴(yán)、效率不高等問題，損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的，嚴(yán)格追究有關(guān)人員的責(zé)任。

（四）進(jìn)一步推進(jìn)行政效能監(jiān)察。開展以加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)能力建設(shè)和執(zhí)行力建設(shè)為主題的教育活動(dòng)，增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)工作人員崗位責(zé)任意識、效能意識、服務(wù)意識和執(zhí)行意識。做好行政效能投訴辦理工作，著力解決政風(fēng)建設(shè)方面的突出問題。加大治“懶”治“庸”力度，組織新聞單位開展暗訪活動(dòng)，對行政機(jī)關(guān)工作人員敷衍塞責(zé)、作風(fēng)飄浮、違紀(jì)違規(guī)的行為公開曝光，對嚴(yán)重違紀(jì)的工作人員進(jìn)行組織處理。

二、關(guān)注民生，切實(shí)解決損害群眾利益的突出問題

完善中央和省強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)保障機(jī)制，建立政策實(shí)施和資金使用過程權(quán)力分解和實(shí)時(shí)監(jiān)控機(jī)制，抓好流程管理，減少中間環(huán)節(jié)，切實(shí)落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。對中央、省各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和資金落實(shí)情況開展檢查，嚴(yán)肅查處與民爭利行為。認(rèn)真開展農(nóng)村一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金和政策性“三農(nóng)”保險(xiǎn)賠付資金專項(xiàng)清理。切實(shí)解決在土地征用、房屋拆遷、住房保障、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。加強(qiáng)對社保基金、住房公積金和扶貧、救災(zāi)救濟(jì)資金以及其他涉及民生的政府專項(xiàng)資金的管理和監(jiān)督。繼續(xù)治理中小學(xué)校教育亂收費(fèi)、鞏固公路“三亂”治理成果、深化醫(yī)藥購銷中統(tǒng)一配送制度改革等問題，堅(jiān)決糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。

三、標(biāo)本兼治，深化懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)

（一）加大懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)力度。以監(jiān)督制約權(quán)力運(yùn)行為核心，以風(fēng)險(xiǎn)教育、排查、防范、預(yù)警為內(nèi)容，以“制度+科技”為手段，全面推進(jìn)以重點(diǎn)崗位特別是黨政正職為點(diǎn)，以重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)為線，以實(shí)現(xiàn)“十個(gè)全覆蓋”和基層黨風(fēng)廉政建設(shè)為面，扎實(shí)開展“點(diǎn)線面”相結(jié)合的腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作。麻豪口鎮(zhèn)、黃山頭鎮(zhèn)、南平鎮(zhèn)、縣民政局、縣教育局、縣財(cái)政局等18個(gè)縣腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作試點(diǎn)單位，要深入開展試點(diǎn)工作，總結(jié)成績，推廣經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)全縣腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)防工作順利開展。

（二）加強(qiáng)三級行政服務(wù)體系建設(shè)。健全縣鄉(xiāng)村三級行政服務(wù)中心管理體制，統(tǒng)一機(jī)構(gòu)性質(zhì)、統(tǒng)一進(jìn)駐部門、統(tǒng)一審批事項(xiàng)，為群眾提供便捷高效服務(wù)。推進(jìn)電子政務(wù)和行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，進(jìn)一步拓展電子監(jiān)察范圍，實(shí)現(xiàn)省、市、縣互聯(lián)互通。進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)公開、司法公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開、公共企業(yè)事業(yè)單位辦事公開工作，做到公開方式標(biāo)準(zhǔn)化、公開內(nèi)容規(guī)范化、公開工作制度化。

（三）強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。加強(qiáng)對“三重一大”（重大問題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用）的監(jiān)督。督促領(lǐng)導(dǎo)干部在重大場合、重要時(shí)段、重點(diǎn)環(huán)節(jié)作出廉政承諾，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定。深入治理“三公一金”（公款大吃大喝、違規(guī)購用公車、公款出國出境旅游和收送禮金“紅包”）問題，繼續(xù)清理黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位“小金庫”。認(rèn)真落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，加強(qiáng)對專項(xiàng)資金和重大投資項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督。

（四）強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。加大招投標(biāo)監(jiān)管力度，以創(chuàng)新會(huì)員制、“三金”制為重點(diǎn)，加強(qiáng)標(biāo)前防范；以創(chuàng)新席位制為重點(diǎn)，加強(qiáng)對招投標(biāo)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管；以防范虛假招標(biāo)、圍標(biāo)、串標(biāo)等問題為重點(diǎn)，加強(qiáng)工程建設(shè)資格審查和標(biāo)后監(jiān)督管理；以規(guī)范招投標(biāo)市場秩序?yàn)橹攸c(diǎn)，推行招投標(biāo)綜合監(jiān)管機(jī)構(gòu)、招投標(biāo)綜合平臺、評標(biāo)專家?guī)臁⑿袠I(yè)自律組織和行政管理規(guī)章“五統(tǒng)一”的綜合監(jiān)管模式。進(jìn)一步抓好“三資”清理和監(jiān)管的全覆蓋工作；建立規(guī)范的資金、資產(chǎn)和資源臺賬，加強(qiáng)記賬、審批、結(jié)算、票據(jù)等管理，并及時(shí)對擠占、挪用、克扣集體資金，不按規(guī)定管理、使用、處置集體資產(chǎn)、資源的問題進(jìn)行查處。

四、嚴(yán)肅紀(jì)律，加大案件查處力度

（一）嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。重點(diǎn)查辦領(lǐng)導(dǎo)干部貪污賄賂、失職瀆職以及在國土資源、工程建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)中的違紀(jì)違法案件；依法查辦損害群眾利益案件、重大責(zé)任事故和群體性事件涉及的失職瀆職及背后的腐敗案件、食品藥品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等方面嚴(yán)重侵害群眾切身利益和生命安全的案件；堅(jiān)決查處官黑勾結(jié)、欺壓群眾的案件；嚴(yán)肅查處干擾破壞甚至操縱基層選舉的案件；嚴(yán)肅查處損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的案件；嚴(yán)肅查處非法鑒別胎兒性別和非法終止妊娠的案件；嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂案件，加大對行賄行為的處罰力度。

（二）認(rèn)真開展專項(xiàng)治理。深化工程建設(shè)、國土資源領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理，堅(jiān)持遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的勢頭。建立健全“十二五”期間重大工程建設(shè)項(xiàng)目巡視督查制度，加強(qiáng)對工程建設(shè)，以及土地整理項(xiàng)目、土地衛(wèi)片執(zhí)法、土地出讓金征收管理等情況的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)排查項(xiàng)目決策、規(guī)劃審批、招標(biāo)投標(biāo)、土地出讓、資金使用、工程質(zhì)量、政府采購等環(huán)節(jié)存在的突出問題，對排查出的問題，依法依規(guī)進(jìn)行處理。

五、改革創(chuàng)新，科學(xué)提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)水平

（一）加大改革創(chuàng)新力度。緊緊圍繞實(shí)施“十二五”規(guī)劃、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的需要，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，及時(shí)總結(jié)推廣各地各部門創(chuàng)造的新經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)反腐倡廉理念思路、工作內(nèi)容、方式方法和體制機(jī)制創(chuàng)新。堅(jiān)持以改革的精神、創(chuàng)新的思路、發(fā)展的辦法解決滋生腐敗的深層次矛盾和問題，不斷深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，最大限度地減少體制障礙和制度漏洞。

（二）加強(qiáng)監(jiān)察干部隊(duì)伍自身建設(shè)。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的監(jiān)察干部隊(duì)伍。加大學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)健力度，著力提高服務(wù)、保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力，著力提高做好群眾工作的維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的能力，著力提高有效防治腐敗的能力。進(jìn)一步加強(qiáng)對監(jiān)察干部隊(duì)伍的建設(shè)、管理和監(jiān)督，督促其自覺嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、辦案紀(jì)律、保密紀(jì)律和廉政紀(jì)律，切實(shí)做到秉公執(zhí)紀(jì)、依法辦事，樹立監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象。

（三）不斷提高行政監(jiān)察工作水平。在監(jiān)察系統(tǒng)中大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新、開拓進(jìn)取的精神，引導(dǎo)廣大監(jiān)察干部加強(qiáng)調(diào)查研究，努力把握反腐倡廉規(guī)律，創(chuàng)新工作思路和方法，建立健全監(jiān)察工作制度體系，推進(jìn)監(jiān)察工作持續(xù)發(fā)展和進(jìn)步。