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1.加強組織領導。農村社區(qū)股份合作經(jīng)濟組織換屆選舉,街道應成立換屆選舉工作領導小組,開展調查研究,了解社情民意,制訂換屆選舉方案,指導各合作社換屆工作。各農村社區(qū)股份合作經(jīng)濟組織也要成立專門的換屆選舉工作班子,具體負責清產核資、《章程》修改、社員代表選舉和召開社員(代表)大會等相關事宜。
2.尊重基層民主。依法保障農村社區(qū)股份合作經(jīng)濟組織的自主權。上級主管部門要加強指導服務,但不得包辦代替或指定人選,切實做到“民辦、民管、民受益”,探索農村基層民主建設新形式。
3.完善民主選舉。農村社區(qū)股份合作經(jīng)濟組織換屆選舉必須充分尊重社員意愿,通過民主協(xié)商,確定新一屆社員代表任職條件及推薦辦法,確保公開、公平、公正。農村社區(qū)股份合作社以村民小組為單位,按每5-15戶選舉1名社員代表。社員代表可以由上屆社員代表大會提名產生,也可以經(jīng)該村民小組10名以上社員聯(lián)名提名產生。社員代表人選應分別經(jīng)村民小組會議半數(shù)以上通過確認;居住分散,不便召開會議的,應將候選代表建議名單分發(fā)至每個社員家庭,經(jīng)該村民小組半數(shù)以上社員簽字確認。社員代表產生后,應在村務(社務)公開欄或方便社員查閱的地點予以公示,公示時間為7天。
4.規(guī)范換屆程序。農村社區(qū)股份合作經(jīng)濟組織換屆選舉原則上應遵循以下程序:(1)上屆合作社董事長代表上屆合作社董事會向社員(代表)大會報告上屆合作社工作情況;(2)審議、討論、修改并通過新的合作社《章程》;(3)選舉產生新一屆董事會、監(jiān)事會成員;(4)新一屆合作社董事會、監(jiān)事會分別召開第一次會議,選舉產生新一屆董事長、監(jiān)事長;(5)新當選的股份合作社董事長、監(jiān)事長講話。
5.推進民主管理。農村社區(qū)股份合作經(jīng)濟組織換屆選舉以后,應進一步推進和完善民主管理制度,不斷提高廣大社員參與合作社事務的積極性。合作社要按照相關要求切實加強財務管理,推選有威信、懂財務的社員,協(xié)助監(jiān)事會加強對合作社的監(jiān)督管理;健全社務(財務)公開制度,按季公開財務收支,及時、準確地將財務等相關資料予以公開,提高財務收支和收益分配的透明度,切實保障社員的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權;實行民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,重大事項由社員(代表)大會討論決定。社員(代表)大會實行一人一票,成員各享有一票基本表決權。
6.整理換屆檔案。農村社區(qū)股份合作經(jīng)濟組織要明確專人負責,及時收集整理會議記錄、選票等各種換屆工作原始資料,立卷歸檔,妥善保管,以備查考。