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一、指導思想
認真貫徹市區綜治委《關于轉發市<關于在全市農村(社區)推廣安裝使用“戶村接警系統”的實施意見>的通知》精神(綜委[]16號)和“打防結合,預防為主,專群結合,依靠群眾”的方針,圍繞抓基層、打基礎、保平安的工作重點,大力加強農村治安防范設施建設,動員基層黨政組織和廣大人民群眾積極參與農村社會治安綜合治理和平安街道、村(社區)創建活動,采取有效措施預防控制入室盜竊等多發性案件的發生,使我街道農村侵財型案件得到明顯下降,維護廣大人民群眾的根本利益。
二、目標任務
推廣安裝使用“戶村接警系統”以村(社區)為單位組織實施,在每家農戶(居民)安裝1只連接電話線報警按鈕(安裝紅外線“智能型”聯網報警器),村(社區)警務室報接警中心安裝報警接收主機(安裝二級自動聯網報警接收主機),當農戶(居民)家庭遇危急情況按報警按鈕后(紅外線“智能型”聯網報警器自動報警),村(社區)警務室報接警中心接到報警信息,可迅速通知巡邏人員就近處置情況,力爭使人民群眾的生命和財產損失降到最低限度。要用2-3年時間,推廣安裝使用“戶村接警系統”的行政村達到80%以上。具體任務是:年安裝使用30%以上;年安裝使用60%以上;年安裝使用80%以上。市鎮居民小區視情推廣安裝使用。
三、方法步驟
(一)制定方案。各村要按照“先易后難,以點帶面、逐步實施”的原則,把城鎮周邊、公路沿線、經濟發達、外來人員多、治安情況復雜的行政村(社區)以及散居住戶作為推廣安裝使用的重點,在摸清情況的基礎上,根據轄區常住人口安裝電話戶數、制定工作方案,確定推進目標,落實工作措施,確保推廣安裝使用“戶村接警系統”工作的順利進行。
(二)宣傳發動。推廣安裝使用“戶材接警系統”投入少、效果好。既可在發生入室盜竊、搶劫案件后快速、隱蔽地報警,也可用于發生火災、矛盾糾紛激化和醫療救助等方面的報警,它是公安110接警系統工作的延伸,是人民群眾的貼身報警系統。為此,各村要采取發放有關資料、利用廣播、黑板報宣傳等多種形式,深入到戶廣泛開展宣傳發動,向干部和群眾講清推廣安裝使用“戶村接警系統”的重要性和必要性,使群眾樂于接受和自覺安裝。
(三)抓好落實。各村要在認真調查摸底,登記統計、宣傳發動的基礎上、組織好街道與村、街道與安裝公司之間的簽約安裝,具體工作要扎口實施。統一管理,切實把好事辦好。我街道政法委、綜治辦要對推廣安裝使用情況加強檢查考核和指導?!皯舸褰泳到y”安裝工作結束后,要組織有關人員進行檢測驗收,并明確安裝公司落實人員對該系統進行使用維修和管理。
四、工作要求
(一)加強領導,明確職責。推廣安裝使用“戶村接警系統”是開展農村“家庭小技防”工程的延伸和發展,是適應農村治安形勢發展變化的需要,也是提升農村社會治安防控水平、深化新一輪平安建設的需要;推廣安裝使用“戶村接警系統”涉及到千家萬戶;關系到群眾的切身利益,工作面廣量大,必須在村黨委(黨總支)村委會的統一領導下,充分發揮基層黨組織作用,依靠廣大人民群眾,形成黨政分管領導親自抓、一級抓一級,層層抓落實的工作機制;推廣安裝使用“戶村接警系統”是今后一個時期我街道綜冶和平安創建工作任務之一,納入街道年度綜治和平安創建檢查考核和評比先進的重要內容;推廣安裝使用“戶村接警系統”要形成齊抓共管的合力。各村綜治辦要抓好組織協調和檢查指導工作,公安派出所要積極參與,互配合,密切協同,充分發揮主力軍作用。
(二)總結經驗,穩步推進。各村黨政組織要把推廣安裝使用“戶村接警系統”作為平安創建和為民辦實事的一項實事工程來抓。要通過多種途徑解決安裝經費,保障工作順利進行。各村要結合實際,抓好試點,通過典型引路,穩步推進“戶村接警系統”建設。街道綜治人員要深入村(社區)開展調查研究和宣傳動員工作,針對各地區不同情況和群眾的不同思想與要求,抓住重點,深入細致地做好工作,確保工作進度與質量。各村要運用市場的手段選擇產品,確保產品的性能、質量、售后服務等方面得到有力保障。
(三)整合資源,形成合力。各村要把推廣安裝使用“戶村接警系統”與強化“五位一體”村(社區)綜治辦的組織功能,建設實戰型的“五位一體”綜治辦結合起來;與推進公安機關“三基”工程,村村建立警務室結合起來;與深入開展平安街道、平安村創建活動結合起來;與整合基層各類防范資源、挖掘村(社區)單位參與綜治工作的潛力,抓好群防群治隊伍建設結合起來;與加大投入,加強人防物防技防建設結合起來;與加強基層治安防范宣傳,培養提升村(居)民的自我防范意識結合起來。總之,要采取多種手段,進一步加強轄區農村社會治安防控體系建設,全力壓降可防性案件,增強開展新一輪平安建設的實效。