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一、總則
第一條為進(jìn)一步完善國有資產(chǎn)經(jīng)營公司的管理、監(jiān)督和營運(yùn)體制,建立健全公司內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)賬務(wù)管理和會(huì)計(jì)監(jiān)督,確保國有資產(chǎn)的保值增值,按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,根據(jù)《市市屬國有獨(dú)資公司財(cái)務(wù)總監(jiān)管理辦法(試行)》和國有資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法適用于經(jīng)市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱市國資委)授權(quán)經(jīng)營的國有資產(chǎn)經(jīng)營公司。
二、任職資格
第三條財(cái)務(wù)總監(jiān)的任職資格要求:
(一)堅(jiān)持黨的基本路線,堅(jiān)決執(zhí)行黨和國家的方針、政策。思想品德端正,遵紀(jì)守法,廉潔自律,嚴(yán)守財(cái)務(wù)規(guī)章制度,能夠自覺維護(hù)出資者的權(quán)益,有維護(hù)國有資產(chǎn)安全和增值的事業(yè)心和責(zé)任感。
(二)具有較全面的財(cái)會(huì)專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),有較強(qiáng)的理論水平和政策水平,熟悉經(jīng)濟(jì)、財(cái)稅等方面的法律、法規(guī)。
(三)具有財(cái)會(huì)專業(yè)大專以上文化程度,或在財(cái)會(huì)崗位上擔(dān)任十年以上財(cái)務(wù)主管,并具有會(huì)計(jì)中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱。
三、職務(wù)任免與管理
第四條財(cái)務(wù)總監(jiān)由市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)辦公室(以下簡(jiǎn)稱市國資辦)推薦,報(bào)市國資委批準(zhǔn)后按一定組織程序予以委派,負(fù)責(zé)對(duì)國有資產(chǎn)經(jīng)營公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管。
第五條對(duì)財(cái)務(wù)總監(jiān)實(shí)行統(tǒng)一管理、定期輪換、年度考核的管理辦法。
第六條財(cái)務(wù)總監(jiān)實(shí)行聘任制,聘期三年。期滿由委派機(jī)構(gòu)根據(jù)考核情況決定續(xù)聘或解聘。
第七條財(cái)務(wù)總監(jiān)可同時(shí)兼任外部監(jiān)事。
第八條凡有下列情況之一者,不得再擔(dān)任財(cái)務(wù)總監(jiān):
(一)委派期間因違法亂紀(jì)、瀆職失職給公司造成重大經(jīng)濟(jì)損失的;
(二)因監(jiān)控、審核、操作失誤,導(dǎo)致國有資產(chǎn)嚴(yán)重流失的;
(三)不堅(jiān)持原則,不如實(shí)反映公司財(cái)務(wù)情況,參與公司在賬目上弄虛作假的;
(四)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、制度,利用職權(quán)貪污、挪用公款或個(gè)人借用公款數(shù)額較大到期未清償?shù)模?/p>
(五)經(jīng)委派機(jī)構(gòu)考核不稱職的;
(六)患病無法正常履行崗位職責(zé)的;
(七)其他不宜擔(dān)任財(cái)務(wù)總監(jiān)的情況;
四、崗位職責(zé)
第九條財(cái)務(wù)總監(jiān)的主要職權(quán):
(一)列席董事會(huì)會(huì)議、可查閱經(jīng)理辦公會(huì)議記錄,并提出財(cái)務(wù)管理、運(yùn)作方面的意見與建議;
(二)對(duì)規(guī)定事項(xiàng)與經(jīng)理進(jìn)行聯(lián)簽;
(三)監(jiān)督檢查企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)作和資金收支情況及年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃的實(shí)施;
(四)定期向委派機(jī)構(gòu)報(bào)告企業(yè)資產(chǎn)、效益和財(cái)務(wù)狀況。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止企業(yè)違反國家財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)的行為和可能造成國有資產(chǎn)損失的經(jīng)營行為,不能有效制止的,應(yīng)向委派機(jī)構(gòu)報(bào)告;
(五)財(cái)務(wù)總監(jiān)在市國資辦對(duì)公司進(jìn)行考核審計(jì)前,提出書面意見;
(六)委派機(jī)構(gòu)賦予的其他職權(quán)。
第十條財(cái)務(wù)總監(jiān)的主要責(zé)任:
(一)對(duì)委派機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),監(jiān)督公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)活動(dòng)依法運(yùn)作,維護(hù)國有資產(chǎn)的安全完整;
(二)對(duì)公司的違規(guī)行為知情不報(bào)、不加制止,甚至主動(dòng)參與的,應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任;
(三)對(duì)在工作中,因個(gè)人主觀原因造成監(jiān)管工作失誤、公司造成損失的,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,包括:
1、公司上報(bào)重要財(cái)務(wù)報(bào)表和報(bào)告失真,應(yīng)與公司法人共同承擔(dān)責(zé)任;
2、對(duì)公司國有資產(chǎn)的流失承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;
3、對(duì)公司重大投資項(xiàng)目決策失誤造成的經(jīng)濟(jì)損失承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;
4、對(duì)公司嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;
5、其他違反法律、法規(guī)的事項(xiàng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
五、聯(lián)簽制度
第十一條財(cái)務(wù)總監(jiān)對(duì)以下事項(xiàng)與經(jīng)理進(jìn)行聯(lián)簽,主要包括:
(一)公司重大對(duì)外負(fù)債事項(xiàng);
(二)公司資產(chǎn)處置事項(xiàng)(轉(zhuǎn)讓、出售、拍賣、改制剝離等);
(三)公司呆帳、壞帳及資產(chǎn)盤盈盤虧處理方案;
(四)公司利潤分配方案;
(五)公司通過銀行辦理轉(zhuǎn)往港、澳、臺(tái)及境外的資金轉(zhuǎn)賬結(jié)算事項(xiàng);
(六)公司一次性提取大宗現(xiàn)金30000元以上事項(xiàng);
(七)公司對(duì)外單位及下屬企業(yè)提供貸款擔(dān)保、抵押、質(zhì)押事項(xiàng);
(八)公司超過年度預(yù)算的費(fèi)用支出事項(xiàng);
(九)其他需要實(shí)行聯(lián)簽的重大經(jīng)營事項(xiàng)。
第十二條為保證聯(lián)簽制度的嚴(yán)肅性,凡屬聯(lián)簽范圍的事項(xiàng),公司有關(guān)部門處理業(yè)務(wù)或請(qǐng)求付款時(shí),在經(jīng)理或有關(guān)人員簽字后必須送財(cái)務(wù)總監(jiān)聯(lián)簽。若逃避或抵制聯(lián)簽,經(jīng)發(fā)現(xiàn)后追究其行政責(zé)任;造成經(jīng)濟(jì)損失的,追究其經(jīng)濟(jì)責(zé)任直至法律責(zé)任。
六、考核獎(jiǎng)懲
第十三條財(cái)務(wù)總監(jiān)的考核由委派機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。年度考核結(jié)果分優(yōu)秀、稱職、不稱職三個(gè)檔次,考核意見記入本人檔案,作為續(xù)聘、解聘和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。
第十四條財(cái)務(wù)總監(jiān)的年薪和獎(jiǎng)勵(lì)均由委派機(jī)構(gòu)發(fā)放。對(duì)工作業(yè)績(jī)顯著的,另行嘉獎(jiǎng);對(duì)工作失職造成損失的,給予處罰。
第十五條財(cái)務(wù)總監(jiān)不得接受或享受監(jiān)管企業(yè)的現(xiàn)金、貴重禮品和任何福利待遇,如有發(fā)現(xiàn)視為不稱職處理并沒收違規(guī)所得。