加強(qiáng)開發(fā)區(qū)土地治理計劃范文
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一、加強(qiáng)依法用地管理，堅決制止私搭亂建。
（1）區(qū)內(nèi)所有土地未經(jīng)國土規(guī)劃局批準(zhǔn)，一律不得開工建設(shè)，違者以非法用地嚴(yán)肅查處。
（2）嚴(yán)禁“以罰代法”，對非法用地不得補(bǔ)辦用地手續(xù)。
（3）對已批準(zhǔn)的工程建設(shè)項目，必須嚴(yán)格按照規(guī)劃定點要求進(jìn)行建設(shè)，嚴(yán)格控制在用地紅線、建筑紅線范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)，對超越建筑紅線的建筑，一律以違章建筑處理。要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程放驗線和竣工驗收制度，規(guī)范建設(shè)行為。
（4）撤組后的剩余土地收歸國有，統(tǒng)一由開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)管理。對撤組后的國有農(nóng)用地，仍有原村（社區(qū)）負(fù)責(zé)組織耕種，不得私自出租，不得私搭亂建；對撤組后的國有建設(shè)用地，未經(jīng)依法批準(zhǔn)一律不得占用建設(shè)。對非法買賣土地的，將予以嚴(yán)肅查處，追究有關(guān)責(zé)任，并依法沒收非法所得。
開發(fā)區(qū)國土規(guī)劃局要抽調(diào)專業(yè)人員，組建專門班子，進(jìn)行全天候巡查，對發(fā)現(xiàn)的違法用地、非法建設(shè)行為，要堅決予以制止，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、拆除一起。
二、加強(qiáng)土地轉(zhuǎn)讓管理，防止土地資產(chǎn)流失。
（1）未經(jīng)開發(fā)區(qū)管委會批準(zhǔn)，一律不得私自轉(zhuǎn)讓土地。私自轉(zhuǎn)讓土地的土地受讓方不得辦理項目報批手續(xù)。
（2）原土地使用者（轉(zhuǎn)讓方）確需轉(zhuǎn)讓的，必須在土地轉(zhuǎn)讓前向開發(fā)區(qū)管委會提出書面申請，并填寫《擬轉(zhuǎn)讓地塊情況說明表》，詳細(xì)反映擬轉(zhuǎn)讓地塊的位置、面積、原土地價格、轉(zhuǎn)讓方與受讓方協(xié)議價格以及處置意見等資料，經(jīng)國土規(guī)劃局審核，并報開發(fā)區(qū)管委會批準(zhǔn)后，按照先完善相應(yīng)的用地手續(xù)、后進(jìn)行土地轉(zhuǎn)讓的辦法予以辦理。轉(zhuǎn)讓方與受讓方商定的協(xié)議價格與實際土地價格不符的，開發(fā)區(qū)可優(yōu)先收購擬轉(zhuǎn)讓土地。
（3）對已經(jīng)取得合法用地手續(xù)及未充分利用的工業(yè)用地，經(jīng)批準(zhǔn)同意轉(zhuǎn)讓的，轉(zhuǎn)讓時按當(dāng)時開發(fā)區(qū)的工業(yè)用地供地價格扣除取得土地時繳付的實際價格和土地款利息后的差價部分由開發(fā)區(qū)管委會收回。
三、加強(qiáng)批而未用土地管理，防止土地閑置和撂荒。
（1）加強(qiáng)批而未用土地的跟蹤管理。國土規(guī)劃局要加強(qiáng)對已批土地的跟蹤管理，建立管理臺帳，詳細(xì)記錄已批土地使用情況，及時督促用地單位完善相關(guān)手續(xù)，并按要求及早開工建設(shè)。對已經(jīng)認(rèn)定的閑置土地，國土規(guī)劃局要摸清土地閑置的真實情況，及時提出處置方案。
（2）加大對閑置土地的處置力度。對閑置時間不滿1年的閑置土地，由國土規(guī)劃局督促土地使用者按照土地使用合同規(guī)定的條件和期限加快開工建設(shè)；對閑置時間滿1年不滿2年的閑置土地，由國土規(guī)劃局會同有關(guān)部門依照上級規(guī)定征收土地閑置費(fèi)；對閑置時間滿2年的閑置土地，由開發(fā)區(qū)管委會研究，報市人民政府批準(zhǔn)，依法收回土地使用權(quán)。對未充分利用土地，按照加快利用的原則，督促土地使用者增資擴(kuò)股，增加投入，加快建設(shè)，土地閑置費(fèi)按閑置土地的1/3標(biāo)準(zhǔn)征收。
（3）嚴(yán)禁土地撂荒。對已經(jīng)簽訂出讓合同的閑置土地，且短時間內(nèi)不能開工建設(shè)的，由國土規(guī)劃局督促土地使用者按要求種植作物，所需經(jīng)費(fèi)由土地使用者承擔(dān)；對批而未供的撂荒土地，由社會事業(yè)局負(fù)責(zé)抓好復(fù)墾種植工作。