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今年,我所圍繞縣委、縣政府及縣衛生局的中心工作和總體要求,以黨的十八大三中全會精神為指導,進一步加大監督力度,提高專業技術含量;加強作風建設,提高隊伍整體質量;加強規范化管理,提高執法辦案水平。
一、深入開展醫療服務市場監督工作
(一)嚴厲打擊非法行醫行為。重點打擊未取得《醫療機構執業許可證》擅自開展診療活動的“黑診所”,嚴厲打擊集貿市場、城鄉結合部等場所存在的假醫、游醫和生活美容場所非法開展的醫療美容活動。
(二)加強各類醫療機構醫務人員執業資格、執業范圍和執業行為的監督檢查,依法查處醫療服務活動中的違法違規行為、使用偽造醫師資格證、執業證行為,嚴肅追究違法違規人員的法律責任。
(三)加強放射診療防護衛生監管。加大放射診療工作監督力度,規范放射診療工作,完善放射衛生監管運行機制。
(四)繼續加大血液安全監督力度。加強對臨床用血單位的監督,嚴格按照相關要求從嚴監管,確保臨床用血安全。
(五)開展醫療廢物集中處置和傳染病防治專項整治。重點是建立健全并嚴格落實醫療廢物管理責任制,嚴格執行傳染病疫情登記、報告制度等。
(六)規范醫療廣告市場秩序。加強醫療機構廣告監管,對管轄范圍內的醫療廣告進行常態化監督監測,嚴厲查處各種利用虛假、違法醫療廣告欺騙患者的行為。
(七)整頓和規范全縣從事助產技術服務、終止妊娠及結扎手術的母嬰保健醫療行為,查處違法執業行為。嚴厲打擊非醫學需要鑒定胎兒性別和選擇性別人工終止妊娠行為,查處大案要案。
二、深入開展“四創”工作,加大對公共場所和生活飲用水衛生的監督管理
(一)按要求做好創建國家衛生縣城、國家森林城市、省級文明縣城和省級園林縣城等相關工作。
(二)加強衛生知識及相關法律法規和“四創”工作的宣傳。提高公共場所經營者的自身管理水平和從業人員的自律意識,強化公共場所衛生第一責任人意識,提高我縣公共場所衛生整體水平。
(三)加強公共場所重點環節衛生監督。重點對公共場所單位的衛生許可、直接從事為顧客服務人員的健康管理、衛生消毒設施、衛生管理檔案以及衛生檢測等方面進行監督檢查,監督覆蓋率達到100%。開展公共場所使用集中空調單位的再調查,建立專門的集中空調管理檔案,重點監督定期清洗、定期檢測等。
(四)繼續做好公共場所的量化分級管理工作。在日常監督的同時,對每一個被監督單位做好量化分級評分評級工作,適時調整其量化分級評價等級,監督頻次隨量化評價結果做相應調整,加大對B級和C級單位的監督力度。
(五)加強重大活動的衛生保障工作。認真做好重大節日、重要活動和會議的衛生安全保障工作,防止、杜絕突發公共衛生事件發生。
(六)加大健康相關產品監管力度。開展集中式餐飲具消毒單位專項監督檢查,重點是消毒場所布局、消毒工藝流程符合衛生要求。
(七)強化全縣集中式供水的監督管理。對全縣集中式供水單位基本情況開展再次調查,全面掌握其基本信息變化并做好檔案的信息更新工作。對全縣集中式供水單位嚴格監管,與縣疾控中心聯動,按照職責分工落實2014年生活飲用水衛生監督監測工作。
(八)加大對二次供水單位和自備水源單位的監督力度,做到底子清,檔案明,覆蓋全。
三、加強學校衛生監督管理,認真做好職業衛生相關工作
(一)加強學校傳染病防治和衛生工作監督,重點開展學校飲用水、醫務室衛生監督檢查,突發公衛事件應急工作檢查,學校教學環境與生活設施衛生檢查。
(二)做好放射衛生監管工作。主要做好個人劑量監測、放射診療許可證的專項檢查。
(三)深入開展職業病防治宣傳教育,重點增強企業負責人及特殊崗位人員職業病防治意識。
(四)加強對職業衛生技術服務機構的監督管理,進一步規范服務行為。
四、強化衛生監督稽查和案件審查工作
(一)加強內部稽查和執法稽查。按照上級相關要求,結合本所工作實際,定期不定期開展衛生監督員風紀風貌稽查,開展執法責任制、行政許可、執法行為的稽查,開展效能和服務調查測評。
(二)加強文書書寫,提高案卷質量。按照衛生部新版《衛生監督文書規范》,嚴格要求,促進各類執法文書質量提高。依據《衛生行政執法案卷制作規范》,認真評查衛生行政處罰立案案卷文書質量,組織參加全市性的衛生監督行政執法案卷質量評查活動,進一步提高衛生監督執法水平和行政處罰案卷質量。
(三)加強大案要案和投訴舉報案件的查處工作。認真做好投訴舉報案件的受理和相關情況登記,嚴格落實快速反應制度,完善查處、反饋機制。加大投訴舉報案件、尤其是大案要案的查處力度,做到件件有記錄、事事有落實、有回應,突出社會效應。
(四)及時編制年度涉企檢查計劃并上報,嚴格遵守檢查前及時上報涉企檢查備案表。篩選審核上報2014年衛生行政處罰指導案例。
五、進一步加強隊伍建設
(一)加大學習、培訓力度,繼續探索更有效的技能競賽、執法演練、案件評查方式方法,同時加強對鄉鎮衛生監督協管員的業務指導,提升衛生監督能力和水平。
(二)開展作風行風建設,進一步落實各項稽查制度,加強科室、個人的績效考評工作,不斷提高效能,以優良的作風保障各項工作的落實。
(三)繼續深入開展“四型”機關活動,切實調動干部職工的積極性,以“市內爭先,縣內創優”為目標開展各項工作。
六、統籌推進其它工作
(一)加強所務管理。全所干部職工要強化大局和中心意識,職能科室要切實履行好服務職責,保障工作順暢運行。繼續推進和完善綜合目標管理,強化績效觀。加強財務管理,嚴格執行財經紀律,做好資金、財產管理工作。加強接待、文印、車輛、水電和檔案管理。抓好黨務、黨風廉政建設、計生、綜治、環境衛生、安全生產等工作,促進社會和諧。
(二)加強衛生法律法規宣傳和衛生監督文化建設。重點加強衛生法律法規在社會與監管單位的宣教和學習,同時加強向各級網站及新聞媒體對衛生監督工作的宣傳報道,擴大社會影響,樹立良好形象。
(三)加強衛生監督信息報告工作。按照《衛生監督信息報告管理規定》的要求,按時報告衛生監督信息。更新過期、改變的被監督單位信息,及時錄入經常性衛生監督、案件查處、監督監測等方面信息,信息報告覆蓋率、合格率100%。及時完成市、縣衛生局2014年重點檢查計劃和專項檢查任務,按要求報送衛生監督信息和報表。
(四)加強衛生行政許可工作。增強窗口工作人員的責任意識和服務意識,嚴格按照規定的程序和權限受理各類衛生行政許可,提高辦事效能和服務質量,方便快捷地為群眾辦事。