鄉鎮2014年目標工作思路范文

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2010年是深入貫徹落實科學發展觀的關鍵一年，是我鄉搶抓機遇，整體推進新農村建設的關鍵之年，努力抓好2010年的各項工作顯得尤為重要。2010年工作總體思路是：以科學發展觀統攬經濟社會發展全局，認真貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神及省、市及長樂市委的一系列決策精神，積極融入省會窗口生態城市建設，樹立科學發展理念，立足鄉情，圍繞產業壯大，拓寬農村科學發展思路，切實增加農民收入，大力推動新農村建設各項措施的落實，增強解決農村突出問題的實效，不斷創新辦法和載體，夯實農村基層組織基礎，提升農村干部隊伍的科學發展能力，進一步解放思想、堅定信心、真抓實干、攻堅克難，保持羅聯鄉經濟社會平穩較快發展。

一、扎實推進產業發展，切實增加農民收入。要鞏固并完善農村基本經營制度，堅持“一個長久不變”、“兩個轉變”，按照依法自愿有償的原則，允許多種形式進行依法流轉土地承包經營權，為集約發展提供條件。要積極融入環羅玉生態園的規劃，以3400多畝農業綜合開發項目為平臺，著重圍繞農業產業，著力培育壯大一些特色產業。進一步做大無公害葡萄避雨栽培技術及基地建設，優化葡萄品種，并在全鄉范圍進行推廣。通過典型示范戶帶頭等方式，促進農民改變以往的種植習慣和模式，積極引導農民進一步發揮優勢，找準市場機遇和潛力，擴大特色經濟作物的種植規模，提升種植科技含量，向新技術、新水平要效益。同時，依托現有食用菌基礎，按照原來的發展經營模式，進一步引導農戶參與食用菌種植，促進規模擴大，加強產銷市場化管理，加快食用菌品種多元化拓展及配套設施建設，推動食用菌基地建設朝標準化、規范化和品牌化的農業特色企業邁進。打造投資創業的良好環境，進一步拓寬招商引資渠道和視角，通過大力宣介，努力創造更好的服務平臺，加大招商引資力度，在主動摸查、深入調研的基礎上，動員引導羅聯在外企業家資金回歸，爭取引進一些無污染的、好的產業項目在我鄉落戶。同時，采取有力措施扶持壯大現有企業，推動投資8000萬元，用地85畝的金牛金屬制品二期項目的落實，進一步做大做強，不斷提升經濟發展質量。著力引導社會資金投入，逐步改造現有荒山林木，壯大觀光農林業，利用山塘水庫開發垂釣、游泳等休閑項目，創新業態，從而帶動餐飲、商業等第三產業的產生和發展。進一步增加農民從二、三產業獲取收入的渠道，不斷增加農民從各種產業獲取的收入。

二、突出民生民本，加快新農村建設。要善于接受城市發展的輻射，以城鄉互動、統籌協調發展為契機，加快新農村建設。繼續做細群眾思想工作，抓好投資約600萬元的3400多畝農業綜合治理項目，為構建特色農業園區提供平臺。繼續做好服務，引導廣大群眾積極參與，大力實施飲用水安全工程，加快投入約370萬元的涉及馬厝、大坪、東林、方厝、馬臺等5個村的飲水安全工程建設項目，積極籌劃解決三山、吳村、頂頭等3個村飲水問題，力爭徹底解決全鄉群眾飲水安全問題。不斷完善村間道路建設，結合農業綜合開發項目，積極爭取市財政支持，擬計劃投資300萬元建設羅聯環鄉公路；投資50萬元建設東林進村路；加快推動投資200多萬元的游馬路羅聯段2.5公里道路建設，不斷提高農村道路硬化水平，解決群眾基本生活問題。積極響應民生民意，計劃投入160萬元進行營融線玉田至方厝（爭取延續到福清交界處）的路燈工程建設。繼續開展清潔家園行動，通過繼續建立健全保潔管理、監督長效機制，完善垃圾集中收集，統一終端處理機制，做好日常衛生保潔工作，加強農村環境衛生整治，改善鄉村面貌。同時在有條件的村要進一步發動群眾參與，開展房前屋后綠化家園，建設群眾休閑小公園，美化環境。要保持工作態勢，認真做好綜合文化站主體工程后續建設，同時，積極做好文化站內部裝修、內設布館等，全面完成綜合文化站建設并投入使用，使之成為我鄉新農村文化提升的一個重要“亮點”。不斷建設與農民群眾不斷提高的生活水平相適應的生活環境。

三、落實科學發展觀，提升人與自然和諧水平。努力保護好羅聯的青山綠水，是我們的責任。嚴肅執行節能減排目標管理責任制,大力推進資源綜合利用。要進一步加強飲用水資源的規劃、保護和管理，大力加強水庫、溪岸上游及周圍養殖污染、生活排污的治理。繼續保持良好的整治氛圍和態勢，在去年整治的基礎上，進一步跟蹤督查，改進養殖場排污設施，并按照市委市政府統一部署要求，分類分批，逐步實施處置措施，下決心抓好養殖污染治理，控制并逐步解決養殖污染問題。進一步落實殯葬改革各項措施，嚴肅跟蹤骨灰有序流動，堅持杜絕新建水泥墓、舊墓翻新，鞏固成果。繼續采取嚴厲措施，嚴格做好規劃監管，嚴禁農村亂建現象。要進一步加強荒山、宜林地及火燒跡地的植樹造林，強化森林防火工作，禁止濫伐亂砍，做好病蟲害防治，切實保護好生態資源。

四、深化社會事業建設，促進群眾安居樂業。要以建設“平安羅聯”為主線，深入推進村、企業、單位平安創建，堅持群防群治機制，進一步提高平安建設的知曉率、參與率和滿意率。注重化解矛盾糾紛，重點開展了“三個排查一促進”和領導接訪活動，落實屬地管理原則，認真做好息訪、息訴工作，深入開展農村矛盾糾紛排查工作。毫不松懈地鞏固計生基礎工作，采取嚴厲措施，嚴格控制政策外生育，加大依法征收社會撫養費力度。繼續完善計生服務功能，創新辦法和載體，落實政策導向，落實服務措施，不斷提高計生整體水平。加強教育基礎設施建設，做好教育資源整合，提高辦學質量。要不斷完善以養老、失業、醫療保險為重點的社會保障體系，擴大農村低保覆蓋面，完善新型農村合作醫療工作，進一步加大對弱勢群體、困難群眾幫扶力度。要理順安全與生產、安全與效益、安全與穩定、安全與發展的關系，全面執行政府及部門安全生產“一崗雙責”規定，切實抓好企業安全生產主體責任落實工作，加強安全生產監督管理，深入安全生產的重點部位和薄弱環節，加強督促檢查，落實防范措施，同時，做好動植物疫情防控，加強農村食品安全監管、扎實做好防控甲型H1N1流感和公共衛生工作，保障農民生活安全。繼續開展“先進文化進祠堂”活動與創建文明村、文明戶、“美德在農家”等活動，大力弘揚社會主義先進文化，在村民群眾中倡導開展積極向上、健康文明的文體活動，不斷豐富廣大人民群眾的精神文化生活。

五、深化學習實踐活動，加強基層組織建設。以第三批學習實踐科學發展觀活動為載體，深入貫徹落實十七屆四中全會、省委八屆七次全會、市委九屆十一次全會及長樂市委三屆九次全會精神，結合“基層組織建設年”活動，以改革創新的精神狀態、改革創新的思想作風和工作方法，不斷加強基層組織建設，提升黨基層組織的執政能力。

一是提高科學發展能力。堅持和完善黨委中心組學習制度，深入貫徹落實十七屆四中全會精神和中央、省委、市委及長樂市關于“保增長、保民生、保穩定”的一系列政策措施，不斷提高班子成員的理論素養。要繼續開展學習實踐科學發展觀活動，把科學發展觀的內涵、十七屆四中全會的精神傳達到基層，傳達到每一位黨員干部群眾中，堅持把理論學習與研究解決發展中存在的重大問題結合起來，與研究解決自身存在的黨的建設突出問題結合，把學習成果轉化為謀劃發展的正確思路和有力措施，努力把廣大黨員干部的思想和行動統一到中央、省委、市委的部署要求上。要通過學習教育，進一步增強廣大干部，特別領導干部發展信心和能力。要定期組新農村建設、農村管理知識等方面的專題講座、培訓，豐富學習載體和形式，通過調研、座談、研討等形式，把推動科學發展的思想、理念、觀點融會出來，把具體思路、舉措、辦法貫徹下去，全面提高班子成員理論素養和領導能力。

二是增進干部隊伍活力。要全面貫徹干部隊伍“四化”方針，健全干部經常性考察機制等，按照增強謀劃發展、統籌發展、優化發展、科學發展、群眾工作、公共服務、社會管理、維護穩定等“八項本領”和依法辦事、應急管理、輿論引導、新興媒體運用、民族宗教工作等“五種能力”的要求，加強領導班子建設。要以增強黨員隊伍生機活力為出發點，建立健全教育、管理、服務黨員機制和黨內激勵、關懷、幫扶機制，不斷創新載體和辦法，完善農村黨員服務功能，探索加強流動黨員管理服務辦法。要在完成村級組織換屆選舉工作的基礎上，進一步健全配套組織。加強村級干部的培訓教育，組織實施好“領導干部、后備干部、新農村實用人才、農村五大員、民營企業家”培訓工程，提升農村工作水平。要嚴格執行《在職村級主干參加社會養老保險管理暫行辦法》和《關于未享受固定補助的離任村（社區）主干提供生活補助的暫行辦法》，落實好在職和離任村級主干基本報酬和社會保障機制，增強村級干部工作積極性。

三是提升基層基礎水平。必須把增臺基層黨組織創造力、凝聚力、戰斗力作為黨的建設的基礎工程，在圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能上下功夫。要嚴格落實黨建工作責任制，按照“分類指導、典型引路”的原則，切實抓好農村黨建工作。要堅持民主集中制原則，依法實行民主決策、民主管理、民主監督。要保障黨員民主權利，進擴大黨內基層民主，推進黨務公開，進一步暢通黨員意見表達渠道，提高黨員對黨內事務的參與度，充分發揮黨員在黨內生活中的主體作用。要圍繞不同領域基層黨組織的功能定位，找準開展活動、發揮作用的著力點，不斷地挖掘和豐富“三級聯創”工作，注重發揮黨支部在新時期農村建設、農民致富等各個方面的作用，增強號召力，提高實效性。要完善村務公開、政務公開、黨務公開、村務決策聽證等制度，健全農村會計委托制度，重點落實“四議兩公開”（對村級重大事務實行黨支部會提議、“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議，決議內容和實施結果公開）和“一定三有”（定職責目標和工作有合理待遇、干好有發展前途、退崗有一定保障）。進一步加強非公組織黨建工作，力爭有突破，擴大農村黨組織覆蓋面。堅持群眾路線，大力弘揚新風正氣，弘揚求真務實作風，更好地服務群眾，形成凝聚黨心民心的強大力量。要把服務人民、造福百姓作為最大責任，堅持深入農村、深入群眾，健全走訪調研、接訪制度，切實維護群眾的合法利益。要進一步強化責任分解、責任考核、責任追究機制，提倡“四責”，以實實在在的成效取信于民。

四是增強廉政建設實效。要深刻認識黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要性和緊迫性，旗幟鮮明、立場堅定，警鐘長鳴、常抓不懈。要嚴格落實黨風廉政責任制，深入開展反腐倡廉教育，組織干部及時學習廉政有關規定及文件精神，參觀廉園等廉政教育基地，推進廉政文化建設，增強農村干部的廉潔意識。要大興艱苦奮斗之風，保持“守得住寂寞、耐得住清貧”的品質。要嚴格執行財經制度和經濟工作紀律，厲行節約、勤儉辦事，把有限的資金和資源更多地用在加快經濟發展、改善民生上。認真執行《黨內監督條例》，嚴格執行黨員領導干部報告個人有關事項的規定，嚴格執行領導干部重大事項報告制度。要深入貫徹落實《關于實委黨政領導干部問責的暫行規定》、《關于開展工程建設領域突出問題專項治理工作的意見》等中央文件，嚴格實施工程項目公開招投標制度，加強農村集體“三資”管理，進一步加強民主監督和群眾監督，持續規范權力運行，推動權力運行程序化和公開透明。堅決查處違法違紀案件，認真抓好領導干部廉潔自律工作，特別是黨員領導干部要作好表率，繼續在加強教育、加強作風建設、完善制度和強化監督上下功夫，保證把人民賦予的權力用來為人民謀利益，從源頭上預防和解決腐敗問題。