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第一篇
2014年是我市“五年大跨越”的承啟之年。做好2014年的審計工作，保障全市經濟社會又好又快發展，順利實現“十二五”規劃的良好開局具有十分重要的意義。2014年全市審計工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真貫徹和落實全省審計工作會議和市委十屆九、十次全體會議精神，牢固樹立科學的審計理念，繼續堅持審計工作“依法審計、服務大局、圍繞中心、突出重點、求真務實”方針，全面履行審計監督職責，不斷提高審計工作質量和水平，充分發揮審計保障經濟社會健康運行的“免疫系統”功能，為促進全市經濟社會又好又快發展，推進全市“二次跨越”作出新貢獻。
一、總體思路
緊緊圍繞市委和市政府的工作中心，自覺把審計工作融入經濟社會發展大局，緊扣科學發展這一主題，貫穿轉變經濟發展方式這一主線。進一步強化審計工作的獨立性、客觀性、公正性，為領導科學決策服務；進一步強化審計對財務收支的監督活動，為規范市場經濟秩序，促進經濟健康發展服務；進一步強化審計對財政資金的監督，為減輕企業和農民負擔，優化投資環境，維護社會穩定服務；進一步強化審計工作促進廉政建設的作用，通過常規審計和領導干部經濟責任審計，為市委選干部、配班子、抓隊伍提供服務。
二、重點工作
（一）積極推動經濟發展方式轉變。圍繞關于加快轉變經濟發展方式的決策部署，有針對性地開展對有關政策、項目和資金的審計監督，關注政策執行、項目實施以及資金運用的情況和效果，加大績效審計和環境審計的力度，努力從體制機制層面提出對策建議，發揮審計的建設性作用，為宏觀決策提供有價值的參考依據。
（二）繼續深化預算執行審計。按照“評價總體、揭示問題、規范管理、促進改革、提高績效、維護安全”的思路，著力構建財政審計大格局，逐步實現對財政資金的“全口徑、全過程、全方位”監督，不斷增強財政審計的整體性、宏觀性、建設性和時效性。加大對重大違法違規問題查處的力度，維護財政經濟秩序。關注地方政府債務管理狀況，防范潛在風險。圍繞完善預算編制、執行、績效和監督管理制度的要求，注重對財政支出投向結構的檢查分析，積極開展預算績效審計，促進提高預算執行效果和財政資金使用效益。完善“兩個報告”制度，提升審計監督成效。
（三）切實抓好民生資金（工程）審計。堅持把保障和改善民生作為審計監督的重要著力點，切實維護群眾利益，積極促進民生改善。加大對醫療、教育、社會保障等重點民生資金和民生工程的審計力度，重點關注地方醫療衛生體制改革和醫療體系建設中存在的問題，關注教育收費和學校負債等方面的問題，關注養老、就業、保障性住房建設等方面的問題，嚴肅查處擠占挪用、滯留截留、損失浪費等重大違法違規行為，同時提出審計建議，促進相關體制、機制和政策的完善。
（四）著力加強政府投資項目審計。從加強項目管理、促進廉政建設、提高投資質量和效益出發，加強對重大基礎設施投資、地方政府重點投資建設項目的審計，著力查處違反土地和環保等國家政策、嚴重損失浪費、侵害群眾利益等重大違法違規問題，推動工程建設領域專項治理，促進提高生產性投資的產出效益和公益性投資的社會效益。
（五）深入推進經濟責任審計。深入貫徹落實中辦、國辦關于黨政主要領導干部和國有企業領導人員經濟責任審計的規定，按照“全面推進、突出重點、健全制度、規范管理、提高質量”的工作思路，結合我市實際，完善有關政策制度，規范審計行為，完善方式方法。進一步加強對重點部門、單位和關鍵崗位領導干部的經濟責任審計，推行黨委、政府主要領導干部同步審計。繼續加大領導干部任中經濟責任審計的力度，穩步推進“三責聯審”，推動開展內部管理領導干部經濟責任審計，促進經濟責任審計工作深化發展。
三、工作要求
（一）切實提升審計工作水平，充分發揮審計免疫力。進一步解放思想，創新思維，牢固樹立科學的審計理念，發揮審計保障經濟社會健康運行的“免疫系統”功能。堅持把績效審計作為推進審計工作轉型升級的有力抓手，大力開展“績效審計提高年活動”。深入開展創先爭優，提升全市審計工作整體水平。
（二）努力創新審計業務管理，全面提高審計公信力。加強審計計劃管理，完善審計計劃確定機制，認真抓好可行性研究，客觀評估審計資源，探索項目預算和成本管理，增強審計計劃的科學性和可行性。嚴格審計質量管理，建立健全審計質量控制制度，落實審計業務質量分級控制責任制，強化審計項目審理和業務質量檢查，切實提高審計質量，防范審計風險。抓好審計成果管理，注重對宏觀性、普遍性、政策性或者體制、機制問題的綜合研究和分析，提高審計結論性文書和審計信息的質量，加強對被審計單位整改情況的督促檢查，完善審計結果公告制度，增強審計公信力。
（三）不斷加強審計基礎建設，切實增強審計執行力。進一步加強審計隊伍建設，嚴格內部管理，錘煉過硬作風，完善廉政工作體系，增強自身的“免疫力”，同時探索引入外部監督機制，大力推進政務公開，自覺接受社會監督。加強審計法制化建設，深入開展普法教育，進一步增強審計人員依法審計的意識，深入貫徹《國家審計準則》、《省審計條例》等審計法規，建立健全各項規章制度，規范審計行為。加強審計信息化建設，以數字化為基礎，以計算機審計為核心，深化OA和AO的應用，穩步推進聯網審計，繼續探索信息系統審計，不斷提升審計信息化工作水平。
第二篇
2014年是全面貫徹黨的十八大精神的開局之年，是全面推進“兩個率先”的關鍵之年，也是審計機關成立30周年的而立之年，做好今年的審計工作具有特別重要的意義。審計機關要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，全面貫徹黨的十八大精神，緊扣主題主線，把握提高經濟增長的質量和效益這個中心，牢固樹立科學審計的理念，有效履行審計監督職責，以提高項目質量為重點、以加強自身建設為基礎、以統籌事業發展為支撐，全面提升審計工作質量和水平，為保障經濟持續健康發展和社會和諧穩定、推進全市“兩個率先”作出新貢獻。
一、工作目標
著重把握好三條原則：牢牢把握大局，為經濟健康發展和社會和諧穩定做出更大貢獻；加快轉型升級，在更高層次、更寬領域發揮審計的建設性作用；全力爭先進位，積極探索具有特色和優勢的審計事業發展新路子。著力抓好六個方面工作，一是更加關注重大政策措施貫徹落實情況，更好地服務科學發展；二是更加注重經濟社會運行中的薄弱環節和潛在風險，及時發現對全局和長遠發展具有深層次影響的突出問題和重大風險隱患；三是更加關注人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，多謀民生之利，多解民生之憂，著力保障和改善民生；四是更加關注對權力運行的制約監督，加大經濟責任審計力度；五是更加關注體制機制層面的突出矛盾，積極推動改革創新；六是更加關注重大違法違規問題，突出對重點領域和關鍵環節的審計，有效促進廉政建設。
二、工作重點
2014年的審計工作，要進一步加大對政策執行、資金運用、項目實施和領導干部經濟責任的監督檢查力度，著力推動改革、維護民生、揭示風險、強化問責、促進發展。重點做到“三個圍繞、三個突出”。
一是圍繞提高經濟增長的質量和效益，突出抓好審計工作的創新發展。黨的十八大提出，要加快形成新的經濟發展方式，把推動發展的立足點轉到提高質量和效益上來。維護財政經濟秩序，提高財政資金使用效益，是審計法賦予審計機關的重要使命。要在推動科學發展上有更大的作為，以改革創新的精神提升審計工作層次，把績效的理念貫穿審計工作始終，進一步推動審計工作轉型升級。要深入揭示違背國家產業政策和結構調整方針、財政資金損失、國有資產流失、重大資源毀損及效益低下問題，促進勤儉節約，把錢用在刀刃上。要堅持綜合問效，全面監督評價經濟效益、工作效能和政策效果，促進實現有質量、有效益、可持續的發展。
二是圍繞形成有利于科學發展的體制機制，突出抓好審計監督的深度拓展和分析研究。黨的十八大指出，全面建成小康社會，要堅決破除一切妨礙科學發展的思想觀念和體制機制弊端，使各方面制度更加成熟更加定型。審計的目的不僅是揭露問題，更重要的是糾正錯誤、完善制度。劉家義審計長在全國審計工作會議上要求，加大從體制機制制度層面揭示問題、分析原因和提出建議的力度，促進健全制度和深化改革。要把查處問題與促進改革創新結合起來，更好地發揮審計的建設性作用。
三是圍繞黨風廉政建設和反腐倡廉工作，突出抓好重大違法違規問題的揭露查處。黨的十八大強調，反腐倡廉必須常抓不懈，要始終保持懲治腐敗的高壓態勢，堅決查處大案要案，著力解決發生在群眾身邊的腐敗問題。要深入研究和分析違法違規問題的發展態勢和規律，不斷提高審計的揭露和突破能力。要加大對嚴重損害群眾利益、嚴重奢侈浪費、嚴重失職瀆職等行為的揭露和查處力度。要完善案件線索移送處理機制，對發現的腐敗案件和腐敗分子，及時移交并跟蹤檢查處理結果，形成反腐敗的合力。
三、工作基礎
（一）努力建設一支高素質的審計隊伍。要把學習貫徹黨的十八大精神作為首要政治任務，領會精神實質，解決實際問題，推動工作發展。大力推進學習型機關建設，建立完善分層分類培訓體系，堅持多崗位鍛煉干部，提升審計干部的能力。嚴格落實中央關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定和省委的十項規定，做到“正人先正己”。堅持“打鐵還須自身硬”，嚴格遵守審計工作“八不準”紀律、保密紀律和各項廉政紀律，用鐵的紀律打造審計鐵軍。
（二）嚴格依法獨立開展審計監督工作。要從維護法律尊嚴的高度開展審計，促進依法行政和依法辦事。嚴格按照法定的職責權限和規范的操作程序實施審計，確保審計結果真實可靠、審計定性實事求是、審計處理客觀公正。進一步強化法治思維和責任意識，堅持原則，排除外界干擾，秉公辦事，如實揭露和處理，使審計工作經得起歷史的檢驗。
（三）以信息化帶動審計工作的現代化。要繼續加大審計信息化基礎設施建設力度。加大推廣使用OA、AO等“金審工程”建設成果的力度，提高審計管理數字化水平，推動計算機技術與審計業務的深度融合。繼續總結數字審計實踐中的案例、經驗和方法，加強前沿課題研究，為審計工作提供技術支撐。
（四）努力提升審計文化和審計理論軟實力。要充分發揮文化引領方向、凝聚力量的重要功能，加強社會主義核心價值體系教育，弘揚“三創三先”的新時期精神，樹立“依法、獨立、奉獻、責任、忠誠、清廉”的審計核心價值觀，提振審計隊伍的“精氣神”，努力構建文明和諧的審計機關。以紀念審計機關成立三十周年為契機，深入開展審計理論研究，多出高質量的審計理論成果。
第三篇
2014年，是黨的十八大召開之年，是“十二五”的承上啟下之年，也是我市發展進入新階段、繼往開來推進“兩個率先”的關鍵一年。做好今年的工作，具有十分重要的意義。審計機關要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，牢固樹立科學審計理念，全力服務國家治理，依法履行審計職責，奮發進取，創新創優，努力在更高層次、更廣領域發揮審計“免疫系統”功能和公共財政“衛士”作用，切實維護人民群眾利益。
一、工作目標
緊緊圍繞市委和市政府的工作中心，把審計工作融入經濟社會發展大局，把握穩中求進的總基調，堅持寓審計監督于服務之中，增強審計工作的時效性，發現問題及時提出對策建議；增強審計工作的系統性，綜合分析反映普遍性、傾向性問題，提出從面上解決問題的方案。著力在促進政策執行、提高財政績效、增進民生幸福、推動責任履行等方面下功夫，實現績效審計、審管水平、信息化建設、隊伍建設四項提高，全面提升依法審計能力和工作水平，
二、工作重點
2014年審計工作要全面融入的經濟社會發展大局，搶抓機遇，謀求發展，不斷提升審計能力、審計公信力和審計服務力，做到“堅持一個主題、突出五個重點、實現三個突破”，為“五年再來一次大跨越”作出新的更大的貢獻
（一）堅持一個主題
堅持“爭創一流，服務發展”的工作主題。的審計工作要保持與在全省和經濟發展相一致的地位，堅持以社會管理創新促審計工作轉型，在轉型中求突破，在規范上下功夫，在創新中上水平，在服務中求發展。要用發展的眼光發現和處理經濟運行中的問題，從宏觀層面提出對策和建議，推動各項宏觀調控政策措施的落實。要進一步鼓舞全局的士氣、斗志和干勁，咬定目標不放松，自加壓力，攻克難點，促進審計工作再上新臺階，為建設廉潔政府、績效政府、信用政府、服務型政府服務。
（二）突出五個重點
1、圍繞推進公共財政體制改革，突出深化財政審計。適應公共財政改革的新要求，積極探索財政審計的新思路，著力構建財政審計大格局，努力實現對財政資金的“全口徑、全過程、全方位”監督，真正當好公共財政的“衛士”。加強對財政管理情況的審計，關注財政收入、支出和分配情況，推動結構性減稅等積極財政政策落實到位。加大對預算執行審計的力度，促進規范預算管理行為，推動所有政府性收支納入預算管理。強化財政資金績效審計，促進節約公共資金和提高資金使用效益。注意揭示財政運行中的不安全因素，防范財政風險。
2、圍繞保障和改善民生，突出專項資金審計。加大對“三農”、社會保障、住房、教育等涉及民生的專項資金審計力度，促使公共資源配置更多地向民生領域傾斜，切實維護人民群眾的利益。根據上級審計機關的統一部署，全力以赴抓好社會保障資金審計、保障性住房建設跟蹤審計、農村中小學布局調整情況摸底調查等3個重大項目。
3、圍繞優化結構和提高效益，突出加強政府投資項目審計。加強對重大項目特別是政府投資項目的審計監督，促進加強項目管理，提高投資質量和效益。深化建設項目概預算執行和竣工決算審計，繼續開展全省中小學校舍安全工程審計，促進節約建設資金、提高工程質量。
4、圍繞推動生態文明建設，突出資源環境審計。積極開展節能減排、環境保護等項目和資金審計，促進資源的開發利用管理和生態環境的保護治理，推動資源節約型和環境友好型社會建設，增強可持續發展能力。建立健全資源環境審計聯動機制，探索建立資源環境審計績效評價體系，不斷提高資源環境審計水平。
5、圍繞對權力運行的監督制約，突出經濟責任審計。深入貫徹落實“兩辦”規定，深化審計內容，改進方式方法，力爭在審計深度和質量上有新的突破。把握權力運行和責任落實兩個重點，把守法守規守紀盡責放在更加突出的位置，促進領導干部依法行使權力、履行職責。逐步擴大黨政領導干部同步審計，推進經濟責任審計與其他專項審計的統籌結合。加強經濟責任審計的計劃管理和規范化建設，推動建立領導干部任期內輪審制度，完善“三責聯審”工作機制。
（三）實現三個突破
1、堅持質量立審，實施審計質量新突破。以爭創優質審計項目為核心，大力實施質量創優戰略，推動審計業務水平進一步提升。不斷規范審計行為，增強審計法治觀念，大力推進審計行為法治化。優化資源配置，強化質量控制，深化成果運用，積極推進審計管理科學化。大力開展計算機審計，扎實推進審計技術信息化；積極推進績效審計工作，緊緊圍繞績效審計的目的性、緊緊抓住績效審計的重點環節，將績效的理念貫穿到各項審計工作之中。
2、堅持文化強審，實現審計文化新發展。深入貫徹落實黨的十七屆六中全會精神，高度重視和切實抓好審計文化建設，為審計事業發展提供思想基礎、價值引領和精神動力。加強社會主義核心價值體系教育，夯實審計事業發展的思想文化根基。大力弘揚“創業創新創優，爭先領先率先”的新時期精神，以及“責任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻”的審計精神。扎實推進文明行業、文明單位創建活動，積極營造風清氣正、和諧奮進的良好氛圍。
3、堅持人才興審，實現審計隊伍新提高。高度重視新形勢下加強審計隊伍建設的重要性，采取有力措施，培養和造就一支高素質的審計隊伍，為審計事業發展提供根本保證。注重優化專業結構，不斷推進審計隊伍專業化建設。改進培訓方式，增強培訓實效，不斷完善干部考核評價和選拔任用機制。全面加強審計機關廉政風險防控，嚴格執行“八不準”審計紀律和各項廉政規定，大力弘揚清正廉潔的優良作風，維護審計機關的良好形象。