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編者按:本文主要從、加快打造“五大中心”,提升經(jīng)濟(jì)品質(zhì);加快惠民富民工程建設(shè),提升生活品質(zhì);加快環(huán)境綜合整治,提升環(huán)境品質(zhì);加快服務(wù)型政府建設(shè),提升管理服務(wù)品質(zhì);進(jìn)行講述。其中包括:實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、優(yōu)化**現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)(一核)、加快重點(diǎn)特色街區(qū)打造(兩街)、加快文化特色片區(qū)建設(shè)(三片區(qū))、加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)(六園)、提升科技創(chuàng)新水平、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益、發(fā)展優(yōu)質(zhì)教育、充分保障就業(yè)、擴(kuò)大惠民醫(yī)療、做好扶老助殘、落實(shí)保障性住房、建設(shè)和諧社區(qū)、豐富文體生活、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、提升居住水平、完善基礎(chǔ)設(shè)施、實(shí)施出新整治、推動(dòng)民主法治建設(shè)、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃等,具體材料詳見(jiàn):
一、加快打造“五大中心”,提升經(jīng)濟(jì)品質(zhì)
1、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12%,力爭(zhēng)14%,其中服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)12%,力爭(zhēng)15%;地方一般預(yù)算收入增長(zhǎng)12%,力爭(zhēng)15%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成90億元;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)17%,力爭(zhēng)20%;實(shí)際使用外資增長(zhǎng)20%以上達(dá)1億美元,服務(wù)外包執(zhí)行額5500萬(wàn)美元,外貿(mào)出口30億美元。(以市下達(dá)目標(biāo)為準(zhǔn))
2、優(yōu)化**現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)(一核)。加快**核心圈商貿(mào)商務(wù)功能建設(shè),開工建設(shè)**三期、**東地塊項(xiàng)目,推進(jìn)國(guó)際金融中心、新百主樓招商工作。
3、加快重點(diǎn)特色街區(qū)打造(兩街)。編制洪武路-中山南路金融集中區(qū)發(fā)展規(guī)劃,完成**銀行大廈項(xiàng)目地下工程;開工建設(shè)**南路**飯店、**巷、**地塊項(xiàng)目,啟動(dòng)建設(shè)楊公井地塊項(xiàng)目。
4、加快文化特色片區(qū)建設(shè)(三片區(qū))。完善朝西街文化特色街區(qū)整體策劃方案,實(shí)施綜合改造;推進(jìn)楊公井演藝博覽街區(qū)規(guī)劃建設(shè);實(shí)施南捕廳保護(hù)與建設(shè)工程,推進(jìn)熙南里三期、四期項(xiàng)目建設(shè)。
5、加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)(六園)。加快**高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。開工建設(shè)50-60萬(wàn)平方米產(chǎn)業(yè)服務(wù)用房,實(shí)現(xiàn)30萬(wàn)平方米主體封頂,竣工交付15萬(wàn)平方米;完成簽約地塊項(xiàng)目10家以上;實(shí)施天安數(shù)碼城項(xiàng)目建設(shè),萊斯科研基地項(xiàng)目完成50%工程進(jìn)度;當(dāng)年竣工自建樓宇入駐率達(dá)80%以上;引進(jìn)硅谷海外領(lǐng)軍人才項(xiàng)目3-5個(gè)。推動(dòng)中國(guó)航空工業(yè)科技城建設(shè);推動(dòng)南航大產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)建設(shè);規(guī)劃建設(shè)輕工機(jī)械廠產(chǎn)業(yè)園區(qū);開工建設(shè)“解放1948”工業(yè)設(shè)計(jì)園并力爭(zhēng)創(chuàng)建市級(jí)都市產(chǎn)業(yè)園區(qū);提升創(chuàng)意東八區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚度。
6、提升科技創(chuàng)新水平。申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)8家,其中通過(guò)認(rèn)定5家;引進(jìn)軟件企業(yè)5家,其中通過(guò)“雙軟”認(rèn)定3家;引進(jìn)軍轉(zhuǎn)民成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目2項(xiàng);年新增專利申請(qǐng)量達(dá)到2150件、發(fā)明專利620件,專利授權(quán)量580件;培育市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)2-4家。
7、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益。加大招商引資力度,新引進(jìn)企業(yè)屬地納稅率100%,交稅率80%以上;新增稅源占當(dāng)年稅收比重5個(gè)百分點(diǎn)以上(或:新引進(jìn)企業(yè)稅收占當(dāng)年稅收比重比上年提高5個(gè)百分點(diǎn)以上);區(qū)域重點(diǎn)樓宇屬地納稅率由45%提高到60%;引進(jìn)總部型企業(yè)7-8家;新增私營(yíng)企業(yè)1800家,新增個(gè)體工商戶2800戶,新增注冊(cè)資本27億元;培育扶持區(qū)域企業(yè)上市,力爭(zhēng)1-2家;創(chuàng)建省、市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地1-2個(gè);完成市價(jià)格調(diào)控和治亂減負(fù)目標(biāo)責(zé)任制。
二、加快惠民富民工程建設(shè),提升生活品質(zhì)
8、發(fā)展優(yōu)質(zhì)教育。制定**區(qū)中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃,實(shí)施教育布局調(diào)整;建立中小學(xué)校長(zhǎng)、教師績(jī)效評(píng)價(jià)體系;培養(yǎng)、引進(jìn)省、市級(jí)名特優(yōu)教師10名;金陵職教中心實(shí)訓(xùn)樓竣工,整體改造第三初級(jí)中學(xué)校區(qū)等工程。
9、充分保障就業(yè)。城鎮(zhèn)居民登記失業(yè)人數(shù)控制在8000以內(nèi);新增就業(yè)崗位20000個(gè);實(shí)現(xiàn)再就業(yè)8500人;幫助困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)1600人;完成市下達(dá)的社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保任務(wù);整合職業(yè)教育培訓(xùn)資源,開展各類就業(yè)技能培訓(xùn)1萬(wàn)人次以上;鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè),打造就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)11%。
10、擴(kuò)大惠民醫(yī)療。**醫(yī)院門診樓竣工并力爭(zhēng)投入使用;完成**、**及**社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心出新改造;實(shí)施基本用藥目錄制度改革;推行“婦幼保健一條龍”服務(wù);創(chuàng)建艾滋病綜合防治示范區(qū);全區(qū)計(jì)劃生育率達(dá)99%以上,獨(dú)生子女相關(guān)政策兌現(xiàn)率達(dá)95%以上。
11、做好扶老助殘。爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)老齡工作先進(jìn)區(qū);區(qū)級(jí)老年公寓投入使用;建成2家街道居家養(yǎng)老服務(wù)中心;新增養(yǎng)老床位500張;啟動(dòng)區(qū)殘疾人安養(yǎng)工程,建成1所殘疾人寄宿型安養(yǎng)機(jī)構(gòu);救助特困殘疾人家庭600戶,完成殘疾人技能培訓(xùn)200人,安置殘疾人就業(yè)100人;完成50戶貧困殘疾人家庭無(wú)障礙設(shè)施改造。
12、落實(shí)保障性住房。保障低收入群體住房,完成經(jīng)濟(jì)適用房五期、六期及配套廉租房建設(shè);開工建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房五期北擴(kuò)、六期南擴(kuò)工程15萬(wàn)平方米(含廉租房);開工建設(shè)**6號(hào)地塊經(jīng)濟(jì)適用房(含廉租房、產(chǎn)權(quán)置換房)35萬(wàn)平方米。
13、建設(shè)和諧社區(qū)。進(jìn)一步落實(shí)《文明和諧城區(qū)建設(shè)三年綱要》,完成“國(guó)家級(jí)社區(qū)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目試點(diǎn)工作”中期評(píng)估;建成面積1500平方米以上的街道社區(qū)服務(wù)中心2個(gè);爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)和諧示范社區(qū)3個(gè),市級(jí)和諧示范街道2個(gè)。
14、豐富文體生活。舉辦“第十六屆**都市文化節(jié)”、“第二屆**公園民俗嘉年華”、“第三屆和諧**大戲園”等品牌文化活動(dòng),全年各類文化展演超百場(chǎng);力爭(zhēng)出新改造30個(gè)全民健身點(diǎn),創(chuàng)建體育特色小區(qū)2個(gè);規(guī)劃建設(shè)區(qū)文化體育活動(dòng)中心。
三、加快環(huán)境綜合整治,提升環(huán)境品質(zhì)
15、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。實(shí)施工業(yè)污染物總量控制,完成市下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù);環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)保持在80分以上;**、**河主要污染物控制在小康社會(huì)考核指標(biāo)范圍內(nèi);創(chuàng)建一條餐飲業(yè)污染控制示范街;新增1家市級(jí)綠色社區(qū);區(qū)域綠色市場(chǎng)總數(shù)達(dá)60%以上;實(shí)施裝飾大世界地塊項(xiàng)目,建設(shè)**六期及象房村南側(cè)綠地。
16、提升居住水平。完成**危舊房改造項(xiàng)目拆遷,并開工建設(shè);打造高品質(zhì)生活居住區(qū),開工建設(shè)釀酒總廠、**東街**尚城、公園路159號(hào)等地產(chǎn)項(xiàng)目,完成**機(jī)床廠(**路67號(hào))項(xiàng)目掛牌;推進(jìn)小區(qū)物業(yè)化管理,無(wú)物管小區(qū)管理覆蓋率達(dá)90%以上。
17、完善基礎(chǔ)設(shè)施。拓寬改造**西街、**路南延、**巷、**路,出新改造后標(biāo)營(yíng)路、**西街;完成**泵站擴(kuò)建,改造**泵站;完成**河和**河整治工程;完成**河與**河沿岸配套設(shè)施建設(shè)及撇洪溝防汛一期工程;完成藍(lán)旗街淹水片區(qū)整體改造。
18、實(shí)施出新整治。按市要求完成**中路、**街、**街、解放路-**南路、**東街景觀道路建設(shè)改造;組織實(shí)施7條支街支巷綜合整治;實(shí)施12個(gè)老舊小區(qū)出新整治;實(shí)施80幢房屋的屋面整治、立面出新和平改坡工程。
四、加快服務(wù)型政府建設(shè),提升管理服務(wù)品質(zhì)
19、推動(dòng)民主法治建設(shè)。建立完善依法行政考核機(jī)制;嚴(yán)格規(guī)范性文件制定程序;落實(shí)行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴制度,行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴率達(dá)95%以上;加強(qiáng)權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行,推進(jìn)政府信息公開,完善政府門戶網(wǎng)站建設(shè),推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)和應(yīng)用。新晨
20、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作,社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處成功率達(dá)95%以上;實(shí)現(xiàn)信訪總量平穩(wěn)可控,杜絕發(fā)生有較大影響的信訪事件;擴(kuò)大對(duì)弱勢(shì)群體法律援助覆蓋面,辦理法律援助案件300件以上;創(chuàng)建省級(jí)優(yōu)秀司法所1個(gè);推行“平安e家”技防工程,創(chuàng)建省“最安全城區(qū)”;全區(qū)85%街道、70%社區(qū)達(dá)到市“社會(huì)治安綜合治理平安街道、平安社區(qū)”目標(biāo);公眾安全感達(dá)96%以上;企業(yè)職工億元地區(qū)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率0.004,千人重傷率控制在0.17以內(nèi)。
21、深化機(jī)制體制創(chuàng)新。完成新一輪政府機(jī)構(gòu)改革;實(shí)施事業(yè)單位績(jī)效工資改革;全面推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中支付制度改革;開展綜合配套改革試點(diǎn);推進(jìn)區(qū)商貿(mào)、城建系統(tǒng)改制工作,完成2-3家商貿(mào)企業(yè)改制。
22、科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃。圍繞全市“三個(gè)發(fā)展”要求,編制服務(wù)業(yè)發(fā)展3年振興行動(dòng)綱要;組織開展全區(qū)“十二五”總體規(guī)劃綱要及各專項(xiàng)規(guī)劃的研究和編制。