社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)計劃范文

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為貫徹落實《省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基本標(biāo)準（試行）》、《市基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)和體制機制改革的實施意見》等要求，進一步推進我鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的建設(shè)與發(fā)展，建立布局合理、規(guī)模適當(dāng)、功能完整、執(zhí)業(yè)規(guī)范、居民就醫(yī)方便快捷、群眾信任滿意的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系，促進我鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作健康、可持續(xù)發(fā)展，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本計劃。

一、背景

（一）基本情況

天凝鎮(zhèn)位于縣西北部，地處杭嘉湖平原，于2009年7月由天凝、洪溪、楊廟三鎮(zhèn)合并而成，全鎮(zhèn)總面積75.6平方公里，下轄22個行政村，3個社區(qū)，總?cè)丝?.8169萬人。

（二）社區(qū)衛(wèi)生資源現(xiàn)狀

1.全鎮(zhèn)目前有13家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)，其中：社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心1家，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站12家。

2.全鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)衛(wèi)技人員總數(shù)100人；其中，全科醫(yī)生22名，公共衛(wèi)生類衛(wèi)生醫(yī)師5名，注冊護士26名，中醫(yī)師6名；中級以上職稱12名，初級專業(yè)技術(shù)人員65名；社區(qū)責(zé)任醫(yī)生24名；本科學(xué)歷15人、大專學(xué)歷38人。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心核定床位40張，設(shè)有臨床科室12個、醫(yī)技科室2個。年門診量為216942人次。

（三）存在的主要問題

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是社區(qū)建設(shè)的重要組成部分，但其設(shè)施與社區(qū)建設(shè)未能同步規(guī)劃、同步建設(shè)；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費投入不足，補償機制不健全；醫(yī)療資源布局與結(jié)構(gòu)不合理，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展不平衡，網(wǎng)絡(luò)體系不夠健全，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)專業(yè)技術(shù)人員結(jié)構(gòu)不夠合理，人員素質(zhì)有待進一步提高；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)“六位一體”功能需進一步完善；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理信息化建設(shè)相對滯后等。

二、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持以人為本，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，以滿足人民群眾健康需求為出發(fā)點，將發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)作為深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，有效緩解城鄉(xiāng)居民看病難、看病貴問題的重要舉措，作為構(gòu)建新型城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系的基礎(chǔ)，著力推進體制、機制創(chuàng)新，為居民提供安全、有效、便捷、經(jīng)濟的公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)。

（二）基本原則

科學(xué)規(guī)劃，合理布局；政府主導(dǎo)，強化責(zé)任；鎮(zhèn)村扶助，量力而行。

（三）規(guī)劃區(qū)域范圍、布局及期限

天凝鎮(zhèn)城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展規(guī)劃范圍與天凝鎮(zhèn)行政區(qū)域范圍一致。

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的設(shè)置以社區(qū)居民的健康需求為導(dǎo)向，以區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃為指導(dǎo)，充分利用現(xiàn)有衛(wèi)生資源，統(tǒng)籌規(guī)劃，通過新建或改擴建，建設(shè)成符合要求的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)。到2013年底，全鎮(zhèn)建成1家省級規(guī)范化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（衛(wèi)生院），12家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，標(biāo)準化達標(biāo)率100%。

規(guī)劃期限為2011-2013年。

三、總體目標(biāo)和工作任務(wù)

（一）總體目標(biāo)

建立網(wǎng)絡(luò)體系健全、機構(gòu)布局合理、基本設(shè)施齊全、服務(wù)功能完善、運行管理科學(xué)的城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系，使社區(qū)居民切實享受到經(jīng)濟、有效、安全、便捷、綜合、連續(xù)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，實現(xiàn)“戶戶擁有社區(qū)責(zé)任醫(yī)生、人人享有衛(wèi)生保健”的目標(biāo)。

（二）具體工作任務(wù)

1.按照《省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、站基本標(biāo)準（試行）》要求和《市基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)和體制機制改革的實施意見》（嘉政辦發(fā)〔2010〕125號）的規(guī)定，力爭到2013年底前基本實現(xiàn)全鎮(zhèn)所有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)用房標(biāo)準化。

2.到2013年底，異地新建5個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站（洪南、欣楊、光明、凝溪、凝北），異地改擴建1個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站（戴西港），并完成翁村、聯(lián)誼、南熟社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的原址擴建任務(wù)（具體規(guī)劃安排見附表），全鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站做到用房面積達標(biāo)、人員落實到位、科室布局合理、診療設(shè)備齊全、服務(wù)功能完善，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)覆蓋率達100%。

3.完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和衛(wèi)生服務(wù)站一體化管理。全面實現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站一體化管理。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為獨立法人機構(gòu)；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為中心的下設(shè)機構(gòu)，屬非法人單位，其人員、標(biāo)識、藥品、財務(wù)、服務(wù)、信息、制度、考核等均由中心統(tǒng)一管理，完善一體化管理辦法，提升一體化管理水平。

四、保障機制

（一）堅持政府主導(dǎo)，維護公益性原則。切實落實建設(shè)資金和政策措施，確保建設(shè)計劃整體目標(biāo)的實現(xiàn)。

（二）相關(guān)部門職責(zé)：鎮(zhèn)財政所負責(zé)建設(shè)資金的財政預(yù)算及撥付；鎮(zhèn)村建站負責(zé)服務(wù)站建設(shè)設(shè)計規(guī)劃及相關(guān)招標(biāo)事宜；衛(wèi)生院負責(zé)建設(shè)項目的具體實施。

（三）建設(shè)經(jīng)費投入及使用

1.建設(shè)資金：按善《關(guān)于印發(fā)縣城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)資金補助辦法的通知》的精神，鎮(zhèn)財政予以1:1配套，并納入財政預(yù)算。

2.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)經(jīng)費使用：由衛(wèi)生院具體操作，嚴格執(zhí)行國家財經(jīng)政策和財務(wù)制度，對補助資金按要求進行合理使用并進行財務(wù)核算，確保專款專用。切實解決社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站基本建設(shè)、房屋修繕、基本設(shè)備配備和信息化建設(shè)經(jīng)費，改善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)條件。