城建局基礎工作思路范文
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一要完善修編城鄉(xiāng)規(guī)劃，構筑合理的市域發(fā)展空間。接軌大，構建“一中二副多組團”的城鄉(xiāng)發(fā)展空間，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃勢在必行。這是扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)二元結(jié)構，縮小城鄉(xiāng)差距，更好地發(fā)揮規(guī)劃在城鄉(xiāng)空間資源配置中的綜合調(diào)控作用的內(nèi)在要求。，全市22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要作進一步撤擴并調(diào)整，城建工作將抓住規(guī)劃龍頭，重新組織力量花更大的精力去修編完善城鄉(xiāng)規(guī)劃。一是落實編制全市城鄉(xiāng)發(fā)展空間一體化規(guī)劃綱要，重新編制市市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，繼續(xù)深化城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃等各類規(guī)劃。從而更好地統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)居民的生產(chǎn)和生活、工作和休閑、物質(zhì)和精神等各方面的設施空間與用地。形成一個中心城市，二個副中心城鎮(zhèn)，多組團協(xié)調(diào)發(fā)展、梯級有序、功能互補、分工合理、整體推進的城鎮(zhèn)市域發(fā)展空間。二是從融入大、建設新的要求，主動與進一步落實統(tǒng)籌輕軌延伸、西路與公路連線、交通項目、天然氣管道鋪設的規(guī)劃銜接，確保從規(guī)劃上密切與與區(qū)域的空間對接和聯(lián)系，真正在規(guī)劃的空間布局上接受大的輻射，主動融入網(wǎng)絡化大都市。
二要抓住少數(shù)關鍵項目建設，提升城市基礎設施的建設品位。項目是社會經(jīng)濟發(fā)展的基石。加快項目帶動就是要在科學發(fā)展觀的引領下，從東、西部兩個不同地域的經(jīng)濟、社會發(fā)展水平，資源環(huán)境，人文風土人情和當?shù)貙嶋H需要出發(fā)，尊重客觀發(fā)展規(guī)律，尊重廣大群眾的愿意，運用經(jīng)營城市的理念，確定合理的、適度超前的發(fā)展速度，有計劃有重點地啟動一批項目，儲備一批項目，努力提高城鄉(xiāng)建設投資效益。通過加快項目帶動，實現(xiàn)大的輻射、中心城市的帶動和西部集鎮(zhèn)的接應三者之間的互動聯(lián)動。一是中心城市要加大城市建設投入資金的籌措力度，用于關鍵少數(shù)項目建設。同時，憑借自然、生態(tài)和區(qū)位優(yōu)勢，強化城市景觀設計，展示富有縱深感和層次感的城市空間輪廓，使山水環(huán)境與人工建筑相映生輝，打造城市整體形象。又要重視細節(jié)的設計、建設和管理，注重局部區(qū)域的特色，彰顯個性，打造精品，體現(xiàn)吳越文化內(nèi)涵和現(xiàn)代城市活力，建設和諧的體現(xiàn)現(xiàn)代山水旅游特色的中等城市。二是副中心城鎮(zhèn)和重鎮(zhèn)要年年確定事關社會經(jīng)濟發(fā)展大局和提升城鎮(zhèn)建設品位的重點工程，充分體現(xiàn)地方環(huán)境和風貌特色，進一步擴大發(fā)展框架，增加城鎮(zhèn)服務性設施，暢通交通路網(wǎng)，完善設施功能，從而加快城鎮(zhèn)和組團的中心區(qū)域發(fā)展。三是堅持從各地實際出發(fā)，尊重農(nóng)民意愿，扎實穩(wěn)步推進新農(nóng)村建設，做好城市支持農(nóng)村文章，搞好村莊整治和環(huán)境美化，改變分期零星的鄉(xiāng)村面貌，從而帶動當?shù)亟?jīng)濟、人口和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
三要提高行業(yè)的競爭能力，做強做大四大行業(yè)。融入大都市，建設新，立足現(xiàn)有的基礎優(yōu)勢，必須抓住機遇，主動接受大都市要素輻射和產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，增強建設行業(yè)的競爭力。努力完善、規(guī)范全市勘察設計市場，全面提高勘察設計質(zhì)量，為工程建設全過程提供良好服務。加強對房地產(chǎn)市場的宏觀調(diào)控，不斷提高住宅建設品位，積極引進外來消費，進一步加大對中介機構的整頓，強化物業(yè)管理，推行物業(yè)管理招投標制，培育和推動房地產(chǎn)二、三級市場的發(fā)展。規(guī)范拆遷行為，強化拆遷管理。逐步形成統(tǒng)一開放、競爭有序的建筑市場，大力提升建筑業(yè)經(jīng)濟運行素質(zhì)，促進建筑業(yè)快速發(fā)展。提繼續(xù)加強對供水、供氣、園林綠化、市政建設行業(yè)的管理，加快推進市政公用事業(yè)市場化運作的步伐，促進勘察設計、房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、公用事業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級。三是創(chuàng)造和諧的城市發(fā)展環(huán)境，致力建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。按照規(guī)劃共繪、設施共建、政策共享、產(chǎn)業(yè)共興、環(huán)境共營的思路，集約利用土地、資金和城市發(fā)展資源，把人民群眾的需求和意愿作為實踐城市建設和第一信號，以人為本加強城市的規(guī)劃、建設和管理。
四要實行城市的綜合管理，維護潔靜有序的城市環(huán)境。在加快推進項目建設的同時，一要深化“三分建設、七分管理”的理念，要在實施城市長效管理的基礎上，加強城市綜合管理，創(chuàng)新城市管理體制，認真配合做好城管綜合執(zhí)法局的組建工作，協(xié)助開展綜合執(zhí)法管理工作。二要強化社區(qū)城管職責，確保管理橫向到邊、縱向到底，努力提升市民素質(zhì)和社會公德意識，從而達到“管理提升素質(zhì)、素質(zhì)促進管理”的目的。通過建設與管理的穩(wěn)步實施，挖掘城市的潛在資源，深化城市的內(nèi)涵，提高城市的功能品位。三要利用各種創(chuàng)建載體，以為本的加強各項城市管理，進一步樹立良好的對外城市形象，全力營造吸引人、留得住人的創(chuàng)業(yè)環(huán)境、居住環(huán)境和發(fā)展環(huán)境，加快推進“生態(tài)經(jīng)濟強市、吳越文化名城、休閑度假勝地”建設。
五要強化隊伍整體素質(zhì)，促進行業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。城建行業(yè)涉及的方方面面都與經(jīng)濟發(fā)展和人民生活密切相關，是市民百姓安居樂業(yè)的重要物質(zhì)基礎之一。因此，城建工作要把“科學發(fā)展觀和正確的政績觀”貫穿于各項工作之中，并以此為工作的出發(fā)點和落腳點，加強城建干部隊伍的政治思想和職業(yè)道德建設，提高業(yè)務知識水平，強化綜合素質(zhì)教育，做到搞建設懂技術、搞業(yè)務精專業(yè)，促進隊伍的年輕化、知識化和專業(yè)化。認真履行引導和推進勘察設計、建筑業(yè)、公用事業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)等行業(yè)發(fā)展的職責，進一步整頓和規(guī)范房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、市政工程、園林綠化、城市規(guī)劃、公用事業(yè)、市容環(huán)境衛(wèi)生等行業(yè)的市場秩序，狠抓工程的質(zhì)量監(jiān)督和安全生產(chǎn)以及文明施工，全面實施建設工程施工圖設計文件審查制，落實建筑工程竣工驗收備案制，規(guī)范市場行為，推廣建筑節(jié)能，切實把好市場準入、資質(zhì)條件、項目審批、竣工驗收、項目備案等行業(yè)宏觀管理，確保城建行業(yè)的健康有序發(fā)展。
根據(jù)市委、市政府下達給建設部門的工作任務，，城建部門將以一如既往的城建作風和務實拼博的工作精神，艱苦奮斗、迎難而上，為描繪“十一五”規(guī)劃開好頭、起好步，確保完成全年的各項城建目標任務。