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2014年,是市區(qū)環(huán)境保護(hù)局、國(guó)家歷史文化名城保護(hù)區(qū)環(huán)境保護(hù)局成立后的第一年年頭,新年度的環(huán)保工作總體思路是:深入貫徹黨的十八大精神,大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),著力解決影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題,積極探索在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展的環(huán)保新道路,勇?lián)八膮^(qū)四高地”建設(shè)的引領(lǐng)者推動(dòng)者實(shí)踐者。具體講就是要在4個(gè)方面狠下功夫:
一是要積極推行生態(tài)文明建設(shè)上狠下功夫。
黨的十八大將生態(tài)文明建設(shè)提高到了前所未有的重要地位。區(qū)環(huán)保局準(zhǔn)備充分借助這一有利契機(jī),乘勢(shì)而起,積極占領(lǐng)生態(tài)文明建設(shè)新高地。一是籌劃召開(kāi)全區(qū)生態(tài)文明建設(shè)會(huì)議。建立健全生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)任務(wù);進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全區(qū)參與生態(tài)文明建設(shè)的積極性,強(qiáng)化全社會(huì)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的生態(tài)文明意識(shí)。二是籌建生態(tài)文明宣教基地。初步考慮在區(qū)內(nèi)少年宮、學(xué)校、博物館等處擇地建立全社會(huì)廣泛參與的生態(tài)文明宣傳教育基地。著力加強(qiáng)警示教育,喚起全社會(huì)環(huán)境憂(yōu)患意識(shí),倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)、綠色生活、綠色出行,使綠色文明理念深入人心。三是推行生態(tài)文明建設(shè)的“一十百千萬(wàn)”工程。即建成“一個(gè)生態(tài)文明示范區(qū)、十個(gè)生態(tài)文明示范街道、一百家生態(tài)文明示范企業(yè)、一千個(gè)生態(tài)文明示范家庭、一萬(wàn)名生態(tài)文明志愿者”,全面營(yíng)造愛(ài)護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好局面。
二是要在繼續(xù)緊盯城市環(huán)境管理難點(diǎn)上狠下功夫。
城市建筑施工噪聲、揚(yáng)塵,餐飲油煙、音樂(lè)茶(酒)吧噪聲等是城市環(huán)境管理的難點(diǎn)和瓶頸,如何有效克服環(huán)境管理頑癥,是我局新年度一項(xiàng)重要工作任務(wù)。一是開(kāi)展突出環(huán)境問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治。對(duì)噪聲、揚(yáng)塵、油煙擾民特別是近期灰霾天氣增多等群眾關(guān)心的突出環(huán)境問(wèn)題展開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)整治,積極推行PM2.5監(jiān)測(cè),最大程度的降低環(huán)境影響,保障群眾的環(huán)境權(quán)益。二是強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管力度。進(jìn)一步拓展“三產(chǎn)污染源監(jiān)督管理系統(tǒng)”、“餐飲業(yè)油煙在線(xiàn)監(jiān)控系統(tǒng)”、“噪聲自動(dòng)監(jiān)控儀”功能,借助科技信息化手段強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管。三是加強(qiáng)應(yīng)急工作研練。加強(qiáng)對(duì)第四、第五制藥廠(chǎng)、虎丘電鍍廠(chǎng)等重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源企業(yè)的監(jiān)管力度,積極開(kāi)展應(yīng)急演練,加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備,不斷提高企業(yè)抵御環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急處置突發(fā)環(huán)境事件能力水平。四是不斷形成環(huán)保工作合力。加強(qiáng)與工商、衛(wèi)生等部門(mén)協(xié)調(diào),建立完善審批協(xié)調(diào)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)資源共享、信息共享;積極與安監(jiān)、市容市政等部門(mén)溝通,開(kāi)展環(huán)境保護(hù)聯(lián)合執(zhí)法,真正形成齊抓共管的良好局面。五是積極推行網(wǎng)格化管理。實(shí)行環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)監(jiān)察員、街道(社區(qū))環(huán)保員、企業(yè)管理員三級(jí)管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“縱向到底”;積極完善并大力拓展“區(qū)環(huán)保信息交流群”功能,力爭(zhēng)明年年底前覆蓋全區(qū)所有街道、社區(qū)和重點(diǎn)企業(yè),實(shí)現(xiàn)“橫向到邊”,全面探索環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化管理模式。
三是要在繼續(xù)強(qiáng)化環(huán)保服務(wù)意識(shí)狠下功夫。
如何在建設(shè)“四區(qū)四高地”新的歷史使命中不斷強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)服從經(jīng)濟(jì)、服務(wù)大局的意識(shí),環(huán)境保護(hù)部門(mén)自身定位尤為重要。一是要提高環(huán)保準(zhǔn)入門(mén)檻。對(duì)新增建設(shè)項(xiàng)目,嚴(yán)格按照“提檔升級(jí)、將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)逐步轉(zhuǎn)化為高端服務(wù)業(yè)”的要求進(jìn)行環(huán)評(píng)審批。對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策的建設(shè)項(xiàng)目堅(jiān)決予以勸退,確保古城區(qū)能夠?qū)崿F(xiàn)高端服務(wù)經(jīng)濟(jì)的集聚發(fā)展。二是繼續(xù)強(qiáng)化重點(diǎn)工程環(huán)保服務(wù)。對(duì)政府確定的9大類(lèi)33項(xiàng)民生實(shí)事工程精減審批流程,提高審批速率。提前介入虎丘地區(qū)綜合改造、桃花塢歷史文化片區(qū)綜合整治保護(hù)利用、“兩河一江”環(huán)境綜合整治等政府重點(diǎn)工程,提供環(huán)保服務(wù),消除環(huán)境安全隱患。三是繼續(xù)推進(jìn)環(huán)境綜合整治。在持續(xù)強(qiáng)化學(xué)士街、吳趨坊等地環(huán)境綜合整治的基礎(chǔ)上,著手開(kāi)展平江路周邊街道、梅巷、山塘河河道兩側(cè)等地的環(huán)境綜合整治,依據(jù)整治方案,強(qiáng)化監(jiān)管督促,加快整治進(jìn)度,全面落實(shí)和完成政府實(shí)事工程。
四是要不斷加強(qiáng)環(huán)保能力建設(shè)上狠下功夫。
隨著社會(huì)發(fā)展、時(shí)代進(jìn)步,對(duì)環(huán)境保護(hù)工作提出許多更高、更新的要求,環(huán)保能力建設(shè)至關(guān)重要。一是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度。全面推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)、宣教、信息等環(huán)境保護(hù)能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),為開(kāi)展環(huán)境保護(hù)工作提供有力支撐。二是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步健全完善業(yè)務(wù)培訓(xùn)、理論學(xué)習(xí)等制度,嚴(yán)格按章辦事、按制度辦事,全面提高環(huán)境保護(hù)人才隊(duì)伍的能力水平。三是加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)。持續(xù)開(kāi)展“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng),加強(qiáng)使命、職能教育,積極營(yíng)造“比學(xué)趕幫超”的良好氛圍,強(qiáng)化工作作風(fēng),提高工作效能。