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今年上半年,建陶基地緊扣市委、市政府的決策部署,始終聚力招商引資、項目建設(shè)、安全環(huán)保等核心任務,始終聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重點與難點,堅持以創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展、務實推動發(fā)展,基本實現(xiàn)了主要經(jīng)濟指標穩(wěn)步增長、企業(yè)滿意率和環(huán)境質(zhì)量明顯提升等階段性目標?,F(xiàn)將建陶基地2020上半年發(fā)展情況匯報如下:
一、主要經(jīng)濟指標完成情況
今年1-5月,建陶基地完成主營業(yè)收入80.1億元,同比增長3.5%,利潤4.26億元,利稅總額6.5億元。完成稅收2.41億元;完成固定資產(chǎn)投資10.42億元;工業(yè)用電量5.96億度。
二、主要措施
(一)堅守“三條底線”不動搖,推動高質(zhì)發(fā)展
1.堅守安全生產(chǎn)底線不動搖。一是營造濃厚宣傳氛圍。今年上半年,基地及企業(yè)共懸掛安全生產(chǎn)橫幅410多條、制作各類展板120多塊,通過微信、QQ群發(fā)送安全資料通知80余條,開展安全知識培訓50多場,制定下發(fā)各類安全生產(chǎn)方案11余個,有效促進企業(yè)安全意識、責任意識的提高,營造了濃厚的安全生產(chǎn)宣傳氛圍;二是強化屬地監(jiān)管職責。為切實貫徹落實中央和省市安全生產(chǎn)工作精神,建陶基地及時建立了領(lǐng)導班子安全生產(chǎn)包片聯(lián)系制度和應急值班制度,全面掌握企業(yè)安全生產(chǎn)工作開展情況,切實把“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全管理責任落到實處;三是加大隱患排查力度。緊盯全國兩會、安全生產(chǎn)月、安全生產(chǎn)大檢查及全省十大專項整治等重要節(jié)點,對重點監(jiān)管企業(yè)(化工、燃氣燃油、紙箱泡沫包裝)和重點監(jiān)管部位(陶瓷企業(yè)煤氣站)進行日常、專項和重點排查。今年上半年共排查隱患80條,有效整改70多條,整改率達95%以上。
2.堅守環(huán)境保護底線不動搖。一是強化網(wǎng)格監(jiān)管職責。嚴格按照網(wǎng)格化管理要求,建立了基地班子成員與部門協(xié)調(diào)聯(lián)動的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系,采取日夜排查、雙休日不間斷查和突擊檢查等不定期檢查方式,讓重點企業(yè)及重點領(lǐng)域的環(huán)保設(shè)施始終處于嚴格監(jiān)管之下。二是強化道路揚塵治理。對進入園區(qū)的運輸車輛帶泥上路、灑漏、未蓬蓋以及施工工地未實施揚塵管理現(xiàn)象進行現(xiàn)場綜合執(zhí)法,從源頭扼制道路揚塵的產(chǎn)生。經(jīng)過治理,今年上半年園區(qū)的道路揚塵明顯減少,空氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn);三是扎實做好垃圾分類。全面推進園區(qū)生活垃圾和生產(chǎn)垃圾分類工作,對分類后的垃圾做到分類清運、分類處理。對園區(qū)生活垃圾進行清理轉(zhuǎn)運,集中運送到垃圾焚燒發(fā)電廠統(tǒng)一處理;對企業(yè)生產(chǎn)垃圾進行分類處理,對可焚燒垃圾拖運至發(fā)電廠焚燒處理,不可焚燒的垃圾清運至垃圾堆場,可回收利用的垃圾由企業(yè)自行收集再利用。
3.堅守社會穩(wěn)定底線不動搖。實行走訪監(jiān)督調(diào)查,加大各企業(yè)矛盾糾紛排查調(diào)處力度,針對環(huán)境保護、企業(yè)欠薪、工傷處理等容易引發(fā)群體性事件及時進行化解調(diào)處。今年上半年,共化解各類勞動爭議、矛盾糾紛案件137件。同時,完善預測預警機制,不斷健全企業(yè)勞動爭議處理調(diào)解網(wǎng)絡機制,利用企業(yè)基層調(diào)解組織,將勞動關(guān)系矛盾和勞動爭議及時化解在萌芽狀態(tài),并進一步完善勞動爭議仲裁機制,努力維護勞動者的合法權(quán)益。
(二)緊盯“兩大建設(shè)”不放松,蓄足發(fā)展后勁
1.緊盯引資項目建設(shè)不放松。今年上半年,建陶基地新簽約項目4個,協(xié)議引資51億元;擬簽約項目2個,協(xié)議引資31億元。
重大項目建設(shè)推進有序,其中濟民可信集中供氣項目各項設(shè)備設(shè)施均已安裝到位,外管網(wǎng)和內(nèi)管網(wǎng)也已進入掃尾階段,項目預計今年八月底建成并供氣;汽車鋼板彈簧和汽車空氣懸架項目土方已平整完畢,正在進行廠房建設(shè);基地污水處理廠(二期)項目主體建設(shè)已完成80%,各項手續(xù)已辦理完畢,項目預計今年7月底可投入使用;技改項目8個中已完成6個,剩余2個預計今年7月底可完成。
2.緊盯基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不放松。采用智能機器人對園區(qū)管網(wǎng)進行檢測,為下一步雨污管網(wǎng)整改提供影像資料;對企業(yè)雨水錯接污水管網(wǎng)情況進行了全面徹底的整治;對破損、滲漏的雨污水管網(wǎng)進行全面修復,并提升破損的雨污水檢查井井筒。
(三)提升“三個能力”不懈怠,強化政治擔當
1.不斷提升非公黨建工作能力。年初,基地黨委已與班子成員、各非公企業(yè)黨支部書記、黨建指導員簽訂黨建工作責任書,明確工作職責,增強黨建意識;加強黨建指導力度,堅持每月開展1次黨支部黨建工作自查與交叉檢查,發(fā)揮黨建指導員作用,進一步規(guī)范黨支部黨建工作,從嚴從實抓好非公企業(yè)黨支部“”制度落實。
2.不斷提升精準扶貧工作能力。堅持主要領(lǐng)導帶隊不定期到槐山村走訪貧困戶進行入戶走訪,做好上門入戶與電話聯(lián)系有機結(jié)合,詳細了解貧困人員當前生活、收入等情況和現(xiàn)實訴求,并對貧困戶實行分類建檔、分批脫貧的工作臺賬,切實做到脫貧一個、驗收一個、銷號一個,定期公開信息,接受社會監(jiān)督。同時,對扶貧政策落實情況進行跟蹤服務,確保各項扶貧政策能夠真正落實到位,切實把市委、市政府及基地黨委的溫暖和關(guān)愛送到他們的手中、心中。
3.不斷提升從嚴治黨工作能力。推進全面從嚴治黨,年初完成了基地股級干部和科級干部的廉政檔案,并簽訂了黨風廉政建設(shè)責任狀;開展廉政崗位風險點排查,制定了風險點臺賬和風險點防控措施,全體班子成員簽訂了廉政風險點防范管理承諾書;落實“兩個責任”,制定了《黨風廉政建設(shè)工作實施方案》《黨風廉政建設(shè)黨委主體責任清單》《領(lǐng)導班子“一崗雙責”責任清單》,并成立了基地落實“一崗雙責”責任領(lǐng)導小組,夯實了黨委領(lǐng)導班子成員的責任、機關(guān)黨支部的責任。
(四)做好“三個服務”不止步,助力企業(yè)發(fā)展
1.做好用工融資服務。多渠道為用人單位和求職者搭建雙向選擇平臺。今年上半年,園區(qū)組織企業(yè)參加各類線上線下網(wǎng)絡招聘會,各企業(yè)提供機械制造、市場營銷、保潔綠化、企業(yè)管理、普通工種等1500多個就業(yè)崗位,線上線下與用人單位達成就業(yè)意向的農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員等達2784多人。
為支持園區(qū)內(nèi)中小微企業(yè)運行,幫助企業(yè)破解融資難題,在園區(qū)內(nèi)積極開展“財園信貸通”融資工作,今年上半年已推薦7家優(yōu)質(zhì)企業(yè)獲得“財園信貸通”貸款,放款金額達為4900萬元人民幣。
2.做好土地保障服務。積極協(xié)助盤活停產(chǎn)陶瓷企業(yè),其中以租賃形式盤活恒輝、和諧、鼎冠、榮威等4家陶瓷企業(yè),面積961.17畝;引導轉(zhuǎn)讓新景象陶瓷有限公司,面積467.53畝;協(xié)助已落戶企業(yè)做好土地掛牌工作,今年上半年共幫助3家企業(yè)進行了土地掛牌相關(guān)工作,總計涉及土地面積223.14畝。加大了土地執(zhí)法巡查力度,堅持巡查零報告制度,今年上半年,共組織執(zhí)法巡查15次。
3.做好用電保障服務。今年上半年,共進行線路搶修19起,為保障企業(yè)用電需求,和惠公司已啟動變電站新建項目,增加基地供電動力,并對基地配電網(wǎng)進行檢修改造升級。
三、下半年工作打算
當前,正是建陶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的攻堅階段,也是建陶產(chǎn)業(yè)省級優(yōu)化升級試點的決勝階段,下一步,我們將緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重點和難點,堅持創(chuàng)新發(fā)展理念,積極在認識上再強化,在行動上再對標,在落實上再加力,堅定不移推動園區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
(1)緊盯目標任務,增強“坐不住”的責任感。一是全力推進項目建設(shè)。積極履職盡責,主動擔當作為,牢固樹立“一切圍繞項目干、一切圍繞項目轉(zhuǎn)”的項目意識,以“今天再晚也是早,明天再早也是晚”的責任感全力推進項目建設(shè),對已開工的項目建設(shè),全力保障項目建設(shè)的環(huán)境,營造良好的外部環(huán)境;對已簽約的項目,按照“要素跟著項目走”的原則,積極與各職能部門溝通協(xié)調(diào),做好項目立項、環(huán)評等審批,幫助解決項目用地、用電、環(huán)境容量等要素瓶頸制約,促進項目早開工、早投產(chǎn)、早見效。二是全面優(yōu)化營商環(huán)境。始終秉承對企業(yè)“無事不擾,有事必應”的服務原則,主動做好企業(yè)的跟蹤服務,通過營商環(huán)境的“優(yōu)”,帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“進”,持續(xù)吸引一流人才、高端項目、優(yōu)秀企業(yè)進駐園區(qū)。三是全力以赴完成“雙過半”目標任務。按照“確保雙過半、爭取早過半”的要求,主動加壓奮進,勇于攻堅克難,對已經(jīng)完成的指標,加力提速,向更高標準邁進,堅決防止反復或滑坡;對未達到進度的指標,逐一制定方案,明確“時間表”、“路線圖”,拿出切實可行的辦法,確保時間“過半”、任務“過半”。
(2)緊盯當前形勢,提升“等不起”的緊迫感。目前,建陶產(chǎn)業(yè)既處于一個大有可為的機遇期,也面臨著巨大挑戰(zhàn)和激烈競爭。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級如逆水行舟、不進則退。環(huán)顧全國各大產(chǎn)區(qū),有些已率先創(chuàng)新突破,還有一些正迎頭趕上。目前是前有標兵,后有追兵,形勢緊迫。為加快推進建陶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的步伐,實現(xiàn)“換道超車”,我們將重點開展“四大行動”。一是開展騰籠換鳥行動。持續(xù)在“減法”上添動力。加大園區(qū)閑置土地清理處置力度,盤活現(xiàn)有土地,讓有限的土地資源實現(xiàn)集約高效利用,為優(yōu)秀企業(yè)和重大項目騰出更多土地和環(huán)境容量。持續(xù)在“加法”上增活力。積極引導企業(yè)新建或者改造智能化生產(chǎn)線,倒逼企業(yè)淘汰落后生產(chǎn)線。二是開展品質(zhì)管控行動。把好“質(zhì)量關(guān)”。配合國檢中心,加大園區(qū)各企業(yè)陶瓷產(chǎn)品監(jiān)督抽檢力度,以監(jiān)督抽檢促產(chǎn)品質(zhì)量提升,以產(chǎn)品質(zhì)量提升促優(yōu)化升級,推動陶瓷產(chǎn)品質(zhì)量總體水平實現(xiàn)跨越式發(fā)展,從而進一步唱響“陶瓷”區(qū)域品牌,將建陶基地打造成全國最具競爭力的建陶制造基地。做好“標準關(guān)”。著力制定嚴于國家標準和行業(yè)標準的團體標準,以更高標準引領(lǐng)建陶產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的發(fā)展,提升陶瓷產(chǎn)品的市場競爭力。三是開展后勁倍增行動。積極培育“四大動能”:有序推進建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院籌建工作,按照籌建要求完善相關(guān)軟硬件建設(shè);積極與上級商務、海關(guān)部門協(xié)調(diào),加快推進南昌鐵海聯(lián)運“三同”政策的延伸,進一步發(fā)揮鐵路專用線作用,早日形成鐵海聯(lián)運的物流通道,切實降低企業(yè)物流成本;全面做好胡家坊地塊、鐵路專用線地塊土方平整、路網(wǎng)建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作;加速推進智能制造在園區(qū)的推廣和運用,通過政府引導、企業(yè)參與、示范引領(lǐng)的方式,著力培育更多智能制造示范點。四是開展環(huán)境提升行動。按照建陶基地整體形象提升規(guī)劃,加速推進園區(qū)路域環(huán)境整治,改善園區(qū)形象,提升園區(qū)品味。堅持“管網(wǎng)先行”,科學規(guī)劃、合理布局園區(qū)雨污管網(wǎng),全面建設(shè)和完善好園區(qū)雨污管網(wǎng)建設(shè),讓園區(qū)“地下動脈”更加通暢。
(3)緊盯薄弱環(huán)節(jié),強化“慢不得”的危機感。一是真抓實干,全力做好項目儲備。主動增強爭先意識,不斷強化不進則退、慢進也是退的前進意識,積極主動地抓好項目儲備,緊盯園區(qū)短板弱項,綜合考慮國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境承載能力、自身優(yōu)勢等因素,實施精準招商,著力引進一批延鏈、補鏈、強鏈、增鏈的企業(yè)和項目,不斷激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。二是從嚴從實,強化安全環(huán)保底線。常敲安全環(huán)保之鐘,常念安全環(huán)保之經(jīng),牢固樹立安全第一,環(huán)保優(yōu)先的理念,進一步提升園區(qū)安全環(huán)保管理水平,嚴格落實安全環(huán)保管控責任,加大隱患排查治理力度,確保園區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)、生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。
(4)緊盯黨的建設(shè),永葆“停不得”的使命感。一是持續(xù)推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。堅持不懈在“學”上下功夫。把深入學習《黨章》、《黨規(guī)》和系列重要講話精神作為“必修課”列入每周學習計劃;堅持不懈在“做”上下功夫。嚴格執(zhí)行“”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等基本制度,全面落實“黨員活動日”“政治生日”等制度;堅持不懈在“改”上下功夫。嚴格按照“三零四通”服務承諾制,充分調(diào)動黨員干部務實服務的積極性主動性創(chuàng)造性;嚴格遵守中央八項規(guī)定,馳而不息糾正“四風”。二是積極推進非公黨建示范點的建設(shè)。按照非公黨建示范點硬件相對完善、軟件逐步規(guī)范、活動開展規(guī)律、作用明顯發(fā)揮的目標定位以及“六個有”的建設(shè)標準,力爭打造更多市級非公黨建示范點。同時,圍繞“一點一特色、一點一品牌”的創(chuàng)建目標,針對企業(yè)規(guī)模、黨建基礎(chǔ)等方面實際情況,制定專門的創(chuàng)建工作方案。三是推進黨風廉政建設(shè)向縱深發(fā)展。注重“兩個責任”落實,增強工作的主動性。一方面黨委書記落實主體責任,圍繞目標任務,切實將黨風廉政建設(shè)抓在手上、放在心上、落實在行動上;另一方面班子成員落實“一崗雙責”,統(tǒng)籌抓好黨風廉政建設(shè)和日常工作,做到黨風廉政建設(shè)與日常工作同部署、同落實、同檢查、同考核;注重預防教育,筑牢拒腐防變防線。加大《準則》《條例》等黨內(nèi)法規(guī)和關(guān)于黨風廉政建設(shè)的重要講話精神的學習,教育引導黨員干部堅定理想信念,持續(xù)增強反腐倡廉的免疫力;注重制度建設(shè),促進工作規(guī)范。制定完善“三公經(jīng)費”、“三重一大”議事規(guī)則等管理制度,提高制度的執(zhí)行力,用制度管人、管事,確保黨風廉政建設(shè)責任制落實的規(guī)范化、常態(tài)化、長效化。