用科學發展觀指導制造業基地建設小結范文

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國務院關于支持加快建設經濟區的若干意見》確定經濟區建設的戰略定位，其中一點是：東部沿海地區先進制造業的重要基地。這一定位確定了經濟區建設將把制造業作為當前及今后相當長的一段時間的發展重點。為此，必須研究和認識以下問題。

一是確立適合經濟區先進制造業的標準

經濟區所要建設的先進制造業基地，必須符合以下幾個方面的要求：能充分發揮區位優勢，特別是利用與的地緣優勢，在兩岸產業合作上實現先行先試；能夠利用的要素稟賦優勢，利用當地發達的傳統制造業基礎，實現傳統產業升級換代。通過引進、消化、吸收，具備自主創新能力，形成后發優勢，最終成為在國際上處于先進地位的產業；必須具有延伸能力，形成從原料生產、加工制造到市場營銷的完整產業鏈，并融入國際市場，成為國際市場的重要供貨來源地；在技術上必須是世界先進的，在規模上有強大的規模經濟效應，在品牌形象上有強大影響力，具有完善的服務體系與強大的品牌競爭力；具有較長的市場生命周期。

依據上述標準，經濟區建設先進制造業基地，應該選擇的主要產業是，形成石化上中下游的煉油、石化原料生產、化纖、紡織、服裝制造的產業鏈，以及緊跟當代電子信息技術發展的產品生產、裝備制造、光伏與新能源、新材料等科技含量較高的產業。

二是先進制造業基地的產業選擇

根據國務院《意見》，經濟區先進制造業基礎建設，應立足現有制造業基礎，加強兩岸產業合作，積極對接制造業，大力發展電子信息、裝備制造等產業，即所發展的制造產業，必須是與存在一定的產業發展水平落差，通過對接制造業，可以形成自身競爭優勢，從而成為國際市場主要供應商的產業。

按照國務院《意見》的要求，經濟區先進制造業基地建設，必須加快形成科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮，在全國具有競爭力的先進制造業基地和兩岸產業合作基地。具體來說，應在科學發展觀指導下主要發展下列產業：

有節制地發展石化產業。經濟區建設規劃中，確定了兩個石化產業基地，一個是的化專區，另一個是在建的古雷石化項目，如果再加上三都等石化園區，在年這些項目設計的生產能力都實現后，石化產能將遠遠超過本省需求?？紤]到資源約束與環境條件，再考慮實際產能的過快增長、今后替代能源的發展，目前，經濟區石化產業發展應有所控制，以實現全部產能后基本能夠滿足在成品油、石化中下游原料供應為限，避免石化產能過剩的情況出現。

其他應主要發展的產業：

（一）電子信息產業，應建立基地，承接電子信息產業轉移，要注意引進具有較長生命周期的產品，并加強自主研發和產品更新，使成為世界電子信息產品的主要貨源供應地；

（二）紡織業和光伏產業具有較大的規模與先進性，在國際上具有較強的競爭力，也可以作為經濟區承接產業轉移的重要產業，特別是太陽能等新能源產品，具有較大的市場潛力。

（三）裝備制造業，在先進制造業基地建設過程中，對石化、機械、紡織鞋服、建材加工、陶瓷、食品、工藝品生產設備有巨大的需求，通過承接裝備制造業，可以滿足本區域的需求，節省用先進設備改造和提升傳統產業的成本。

（四）電子信息產業和紡織鞋服業具有雄厚的基礎，成為國際紡織服裝業的主要生產與供應地。紡織服裝業目前的發展趨勢，是依靠區內現有的生產基礎，通過自主創新與品牌創建，開發新材料，設計新款式，特別是在現有品牌的基礎上創建國際品牌，不斷提升產品附加價值，成為主導世界紡織服裝產業的領跑者與主要供應商。

三是發展制造業必須具有創新性與持續性

要使制造業具有先進性，必須堅持制造業的創新性與持續性。我國已成為世界制造大國，但是，長期形成的貿易順差和人民幣升值壓力，以及本次金融危機，使我國制造業面臨嚴峻的發展困境，也體現出我國制造業的脆弱。制造業發展不能急功近利。先進制造業不僅要通過承接地區和國外的先進制造技術與工藝來發展，還需要通過自主創新，使制造業的先進性得以保持。此外，還要持之以恒地做世界品牌，要做百年老店，變“中國制造”為“中國創造”。

四是確定發展的產業功能分類

目前，經濟區整體處在工業化的中后期，進入重化工業增長速度快于輕紡工業，重化工業所占的制造業比重大于輕紡工業的階段。在此階段，不同產業的地位（功能）必須加以明確定位。可以考慮以下的產業定位：

主導產業石化產業。石化產業上中下游的產業鏈長，除了提煉成品油滿足建設能源需求外，中游的聚等產品，可以成為塑料制品與化纖產品的原料，進而支持下游的紡織與服裝業發展。引導石化產業按照基地化、大型化、集約化原則，合理布局和配置資源，延伸和完善石化產業鏈，帶動合成樹脂、合成橡膠、合成纖維以及新型化工材料、新型紡織原料等產業發展，可以使石化作為主導產業的功能充分發揮。

支柱產業電子信息、紡織鞋服產業。電子信息產業是數字化時代最具發展空間的產業，新技術、新產品不斷出現，使這一產業的產品具有很強的更替性，其產量與產值在今后的產業結構中的比重將穩步上升。目前，經濟區電子信息產業已形成相當大的規模，今后的發展方向是促進電子信息產業由加工制造為主，向集研發、生產、服務、應用為一體轉變，大力發展集成電路、液晶面板等基礎產品，延伸計算機及網絡、數字視聽、移動通信三大產業鏈，加快發展軟件、半導體照明及光電、新型元器件等新興產業。

紡織作為傳統產業，也是目前最具競爭優勢的產業，其作為支柱產業的作用還在繼續發揮，并且將持續相當長的階段，今后的發展方向主要是提升產品的科技含量與品牌附加價值。

輔助產業裝備制造業。輔助產業指圍繞主導產業發展起來的為其進行配套、協作的產業。在建設中，可以把裝備制造業作為輔助產業。著力壯大交通運輸設備、工程機械、電工電器、飛機維修等產業，推動基礎裝備、基礎部件及基礎工藝發展，發展港口機械、建材裝備、輕紡裝備等產業裝備，引進國內外大型裝備制造業企業。

潛導產業。潛導產業指雖然目前尚未發展壯大，但具有較大的發展潛力和廣闊的發展前景的產業，將來很有可能對區域經濟發展起引導和帶動作用，形成新一輪的主導產業。先進制造業基地建設，應把半導體照明、微波通信、環保、生物醫藥、精密儀器、新能源、新材料等高新技術產業作為潛導產業，形成集聚式發展態勢。