認(rèn)真落實(shí)五大戰(zhàn)役實(shí)現(xiàn)五個(gè)突破分析范文

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大干150天，打好“五大戰(zhàn)役”，煥發(fā)出勃勃生機(jī)。市長黃同志說，今年月以來，市把貫徹落實(shí)省委決策部署，打好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、新增長區(qū)域發(fā)展、城市建設(shè)、小城鎮(zhèn)改革發(fā)展和民生工程“五大戰(zhàn)役”，與搶抓重大歷史機(jī)遇結(jié)合起來，與組織開展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)結(jié)合起來，與認(rèn)真謀劃“十二五”結(jié)合起來，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的“五個(gè)突破”。

一、突破政策空間

黃同志認(rèn)為，挖掘政策潛力是打好“五大戰(zhàn)役”的重要?jiǎng)恿?。因此，積極跟進(jìn)落實(shí)中央支持海西建設(shè)特別是支持原中央蘇區(qū)發(fā)展的特殊政策，搶坐“頭班車”。

今年以來，針對經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，在年下半年、年制訂實(shí)施“工業(yè)19條”和扶持汽車產(chǎn)業(yè)、建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展等36項(xiàng)具體政策的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善政策體系。新出臺了推進(jìn)小城鎮(zhèn)綜合改革建設(shè)試點(diǎn)、實(shí)施商貿(mào)流通業(yè)“三個(gè)一百”工程、臺灣創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園建設(shè)等具體政策，打造政策“盆地”，發(fā)揮政策的最大效應(yīng)。

二、突破重大項(xiàng)目

黃同志說，將推進(jìn)重大項(xiàng)目作為打好“五大戰(zhàn)役”的骨干支撐。

提升重點(diǎn)項(xiàng)目和工業(yè)投資“兩個(gè)比重”，今年共安排重點(diǎn)項(xiàng)目123個(gè)、總投資1942億元，年度計(jì)劃投資208億元，列入省重點(diǎn)項(xiàng)目的項(xiàng)目數(shù)、總投資、年度投資額均居全省9個(gè)設(shè)區(qū)市第三位。

健全項(xiàng)目組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和項(xiàng)目建設(shè)考核機(jī)制。在對重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)方面，實(shí)行“一月一聯(lián)審、一月一會(huì)商、一月一督查、一月一通報(bào)”的工作機(jī)制，集中協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)戰(zhàn)役推進(jìn)中出現(xiàn)的具體問題，還制訂了“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)項(xiàng)目管理考評辦法。

著重解決資金和用地兩大難題。金融方面：月，全市金融機(jī)構(gòu)本外幣貸款余額逾700億元，增長25．5％，增速居全省9個(gè)設(shè)區(qū)市第二位；今年以來新增貸款129億元，其中37個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目獲得貸款67．5億元。用地方面：今年以來，共報(bào)批203宗、3．1萬畝用地，有效保障了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地。

三、突破產(chǎn)業(yè)基地

黃同志說，把建設(shè)產(chǎn)業(yè)集中區(qū)作為打好“五大戰(zhàn)役”的主攻方向。圍繞這個(gè)方向，以建設(shè)國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)和國家可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)示范基地為平臺，深入實(shí)施“四大百億工程”，著力打造“九大產(chǎn)業(yè)基地”，突出抓了四個(gè)重點(diǎn)：

一是重點(diǎn)推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向國際化發(fā)展。的機(jī)械產(chǎn)業(yè)有較好基礎(chǔ)，年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值125億元，年達(dá)160億元，預(yù)計(jì)今年將達(dá)到210億元。計(jì)劃通過辦好“兩岸機(jī)械產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)”，做大工程機(jī)械、運(yùn)輸機(jī)械和環(huán)保機(jī)械，力爭年機(jī)械產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破1000億元。

二是重點(diǎn)推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)向園區(qū)化發(fā)展。主動(dòng)對接國家和福建省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極發(fā)展新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，全力打造特色專業(yè)園區(qū)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長區(qū)域。

三是重點(diǎn)推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展。大力推進(jìn)煙草、建材、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。通過努力，目前全市非資源型產(chǎn)業(yè)與資源型產(chǎn)業(yè)的比例已經(jīng)從年的44．6：55．4調(diào)整到50．8：49．2，非資源型產(chǎn)業(yè)比重5年提高了6．2個(gè)百分點(diǎn)。

四是重點(diǎn)推進(jìn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代化發(fā)展。突出抓好金融、商貿(mào)物流、旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。力爭到年，物流業(yè)產(chǎn)值超過500億元。正在加快推進(jìn)總投資26億元、規(guī)劃面積1100畝的志高動(dòng)漫科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，打造第五代主題公園。

四、突破城鄉(xiāng)統(tǒng)籌

黃同志認(rèn)為，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是打好“五大戰(zhàn)役”的重要內(nèi)容。市全力推進(jìn)中心城市、縣域城市和中心鎮(zhèn)三級城市體系建設(shè)，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。

五、突破民生難題

黃同志說，始終把保障和改善民生作為打好“五大戰(zhàn)役”的根本目的。通過進(jìn)一步強(qiáng)化民生優(yōu)先意識，深入實(shí)施“五大民生工程”，全力辦好與人民群眾生活最密切的10個(gè)方面實(shí)事，努力打造“民生”品牌。

更加重視解決突出問題。今年確定22項(xiàng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目，組織實(shí)施了中心城市小學(xué)和醫(yī)院擴(kuò)容建設(shè)。新建市第二醫(yī)院和市第一醫(yī)院門診大樓、中醫(yī)院病房大樓。實(shí)施公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，市財(cái)政為此投入了2400萬元。

更加重視關(guān)心困難群體。古田鎮(zhèn)在全國率先開展的“三農(nóng)”綜合保險(xiǎn)工作，今年在全市各縣（市、區(qū)）開展了試點(diǎn)，年將實(shí)現(xiàn)全市覆蓋。月份，在全省率先實(shí)現(xiàn)了新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全市覆蓋。針對近期市場物價(jià)過快上漲，出臺了限價(jià)措施，在各大超市設(shè)立了平價(jià)專柜，加快了便民商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、城市副食品生產(chǎn)基地建設(shè)，并對城市低保戶、大中專學(xué)生等特殊群體實(shí)行副食品價(jià)格補(bǔ)貼。

更加重視抓好救災(zāi)救急。今年月，遭受嚴(yán)重的暴雨洪災(zāi)襲擊，災(zāi)后堅(jiān)持安置、核災(zāi)、政策、規(guī)劃、建設(shè)、責(zé)任六個(gè)方面同步考慮，同步推進(jìn)，同步落實(shí)，出臺重建扶持政策，單戶一般可獲補(bǔ)助約2．5萬元，最多可補(bǔ)6萬多元。