認真落實五大戰(zhàn)役實現(xiàn)五個突破分析范文

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大干150天，打好“五大戰(zhàn)役”，煥發(fā)出勃勃生機。市長黃同志說，今年月以來，市把貫徹落實省委決策部署，打好重點項目建設(shè)、新增長區(qū)域發(fā)展、城市建設(shè)、小城鎮(zhèn)改革發(fā)展和民生工程“五大戰(zhàn)役”，與搶抓重大歷史機遇結(jié)合起來，與組織開展“項目建設(shè)年”活動結(jié)合起來，與認真謀劃“十二五”結(jié)合起來，推動實現(xiàn)地方經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的“五個突破”。

一、突破政策空間

黃同志認為，挖掘政策潛力是打好“五大戰(zhàn)役”的重要動力。因此，積極跟進落實中央支持海西建設(shè)特別是支持原中央蘇區(qū)發(fā)展的特殊政策，搶坐“頭班車”。

今年以來，針對經(jīng)濟發(fā)展需要，在年下半年、年制訂實施“工業(yè)19條”和扶持汽車產(chǎn)業(yè)、建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展等36項具體政策的基礎(chǔ)上，進一步完善政策體系。新出臺了推進小城鎮(zhèn)綜合改革建設(shè)試點、實施商貿(mào)流通業(yè)“三個一百”工程、臺灣創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園建設(shè)等具體政策，打造政策“盆地”，發(fā)揮政策的最大效應(yīng)。

二、突破重大項目

黃同志說，將推進重大項目作為打好“五大戰(zhàn)役”的骨干支撐。

提升重點項目和工業(yè)投資“兩個比重”，今年共安排重點項目123個、總投資1942億元，年度計劃投資208億元，列入省重點項目的項目數(shù)、總投資、年度投資額均居全省9個設(shè)區(qū)市第三位。

健全項目組織領(lǐng)導機制和項目建設(shè)考核機制。在對重點項目建設(shè)方面，實行“一月一聯(lián)審、一月一會商、一月一督查、一月一通報”的工作機制，集中協(xié)調(diào)解決重點項目建設(shè)戰(zhàn)役推進中出現(xiàn)的具體問題，還制訂了“項目建設(shè)年”活動項目管理考評辦法。

著重解決資金和用地兩大難題。金融方面：月，全市金融機構(gòu)本外幣貸款余額逾700億元，增長25．5％，增速居全省9個設(shè)區(qū)市第二位；今年以來新增貸款129億元，其中37個重點項目獲得貸款67．5億元。用地方面：今年以來，共報批203宗、3．1萬畝用地，有效保障了重點項目建設(shè)用地。

三、突破產(chǎn)業(yè)基地

黃同志說，把建設(shè)產(chǎn)業(yè)集中區(qū)作為打好“五大戰(zhàn)役”的主攻方向。圍繞這個方向，以建設(shè)國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)和國家可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)示范基地為平臺，深入實施“四大百億工程”，著力打造“九大產(chǎn)業(yè)基地”，突出抓了四個重點：

一是重點推進主導產(chǎn)業(yè)向國際化發(fā)展。的機械產(chǎn)業(yè)有較好基礎(chǔ)，年實現(xiàn)產(chǎn)值125億元，年達160億元，預計今年將達到210億元。計劃通過辦好“兩岸機械產(chǎn)業(yè)博覽會”，做大工程機械、運輸機械和環(huán)保機械，力爭年機械產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破1000億元。

二是重點推進新興產(chǎn)業(yè)向園區(qū)化發(fā)展。主動對接國家和福建省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極發(fā)展新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，全力打造特色專業(yè)園區(qū)，培育新的經(jīng)濟增長區(qū)域。

三是重點推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展。大力推進煙草、建材、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。通過努力，目前全市非資源型產(chǎn)業(yè)與資源型產(chǎn)業(yè)的比例已經(jīng)從年的44．6：55．4調(diào)整到50．8：49．2，非資源型產(chǎn)業(yè)比重5年提高了6．2個百分點。

四是重點推進服務(wù)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代化發(fā)展。突出抓好金融、商貿(mào)物流、旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。力爭到年，物流業(yè)產(chǎn)值超過500億元。正在加快推進總投資26億元、規(guī)劃面積1100畝的志高動漫科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，打造第五代主題公園。

四、突破城鄉(xiāng)統(tǒng)籌

黃同志認為，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是打好“五大戰(zhàn)役”的重要內(nèi)容。市全力推進中心城市、縣域城市和中心鎮(zhèn)三級城市體系建設(shè)，加快城鎮(zhèn)化進程，促進城鄉(xiāng)一體化。

五、突破民生難題

黃同志說，始終把保障和改善民生作為打好“五大戰(zhàn)役”的根本目的。通過進一步強化民生優(yōu)先意識，深入實施“五大民生工程”，全力辦好與人民群眾生活最密切的10個方面實事，努力打造“民生”品牌。

更加重視解決突出問題。今年確定22項為民辦實事項目，組織實施了中心城市小學和醫(yī)院擴容建設(shè)。新建市第二醫(yī)院和市第一醫(yī)院門診大樓、中醫(yī)院病房大樓。實施公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，市財政為此投入了2400萬元。

更加重視關(guān)心困難群體。古田鎮(zhèn)在全國率先開展的“三農(nóng)”綜合保險工作，今年在全市各縣（市、區(qū)）開展了試點，年將實現(xiàn)全市覆蓋。月份，在全省率先實現(xiàn)了新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險全市覆蓋。針對近期市場物價過快上漲，出臺了限價措施，在各大超市設(shè)立了平價專柜，加快了便民商業(yè)網(wǎng)點、城市副食品生產(chǎn)基地建設(shè)，并對城市低保戶、大中專學生等特殊群體實行副食品價格補貼。

更加重視抓好救災救急。今年月，遭受嚴重的暴雨洪災襲擊，災后堅持安置、核災、政策、規(guī)劃、建設(shè)、責任六個方面同步考慮，同步推進，同步落實，出臺重建扶持政策，單戶一般可獲補助約2．5萬元，最多可補6萬多元。