縣科技局自主創(chuàng)新工作要點范文

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根據(jù)《市自主創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)2020年市自主創(chuàng)新工作要點的通知》（合創(chuàng)新組〔2020〕1號）精神，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)就2020年全縣自主創(chuàng)新工作要點安排如下：

一、主要目標(biāo)

2020年，全縣全社會研發(fā)投入增長5%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長5%以上，企業(yè)吸納技術(shù)合同交易額1.7億元，新增國家高新技術(shù)企業(yè)確保20家以上、力爭突破125家，新增市技術(shù)創(chuàng)新中心1家以上，新增孵化器和眾創(chuàng)空間1個以上，有效發(fā)明專利擁有量增長5%以上，每萬人發(fā)明專利擁有量5件以上。

二、重點任務(wù)

（一）加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究

1.以國家大科學(xué)中心先進(jìn)光源項目為新起點，深化高校、科研院所等合作，爭取更多產(chǎn)業(yè)研究院、院士工作站等落戶。大力推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新，推進(jìn)我縣企業(yè)聯(lián)合大院大所共建各類科技創(chuàng)新平臺和支持設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，實現(xiàn)科技資源快速集聚。形成各個創(chuàng)新平臺協(xié)同聯(lián)動的格局，突出特色產(chǎn)業(yè)集聚，打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，打造區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展的重要平臺。（責(zé)任單位：縣科技局、崗集鎮(zhèn)。協(xié)同單位：縣發(fā)改委、經(jīng)信局、財政局，經(jīng)開區(qū)）

2.組建各類產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化平臺。加快各類科技研發(fā)等平臺建設(shè)。新增市技術(shù)創(chuàng)新中心1家以上，加速技術(shù)突破與成果轉(zhuǎn)化。（責(zé)任單位：縣科技局、縣發(fā)改委。協(xié)同單位：縣經(jīng)信局、財政局，經(jīng)開區(qū)、各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

（二）加強(qiáng)科技攻關(guān)

3.強(qiáng)化重大科技研發(fā)。圍繞我縣重點產(chǎn)業(yè)，組織實施2項重大科技研發(fā)項目，集中力量對汽車零部件、重大裝備、智能制造、智能家居等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展攻關(guān)。支持生物醫(yī)藥企業(yè)與高校院所開展肺炎疫苗、藥品科研攻關(guān)。繼續(xù)承擔(dān)好省、市科技重大專項，加快重大科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。（責(zé)任單位：縣科技局、發(fā)改委、經(jīng)信局。協(xié)同單位：縣財政局、衛(wèi)健委，經(jīng)開區(qū)、各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

4．提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和社會發(fā)展科技水平。推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，在生物育種、農(nóng)作物病蟲害防治、農(nóng)產(chǎn)品加工、食品安全等領(lǐng)域突破一批關(guān)鍵技術(shù)。完善科技特派員制度建設(shè)，推進(jìn)科技特派員與貧困村結(jié)對幫扶，助力精準(zhǔn)脫貧，加快推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)谷建設(shè)。組織實施一批醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)項目，積極引進(jìn)推廣運用臨床醫(yī)療、公共衛(wèi)生領(lǐng)域的新技術(shù)新方法。（責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、科技局、衛(wèi)健委、市場監(jiān)管局。協(xié)同單位：縣發(fā)改委、財政局，經(jīng)開區(qū)、各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

（三）促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化

5.完善成果轉(zhuǎn)化交易政策。加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)，支持我縣企事業(yè)單位開展科技成果登記和技術(shù)合同交易，企業(yè)吸納技術(shù)合同交易額1.7億元。（責(zé)任單位：縣科技局。協(xié)同單位：縣經(jīng)信局、財政局，經(jīng)開發(fā)區(qū)、各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

6.建設(shè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。鼓勵企業(yè)與大院大所合作，圍繞產(chǎn)業(yè)需求組建一批“政產(chǎn)學(xué)研用金”一體化新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)強(qiáng)化人才培養(yǎng)和成果供給。（責(zé)任單位：縣發(fā)改委、科技局。協(xié)同單位：縣經(jīng)信局、財政局，經(jīng)開區(qū)、各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

7.建設(shè)孵化器眾創(chuàng)空間和雙創(chuàng)基地。引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)開區(qū)、科研院所及企業(yè)，創(chuàng)辦或聯(lián)合建立一批市場化、專業(yè)化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，提升服務(wù)能力，新增孵化器和眾創(chuàng)空間1個以上，辦好科技活動周等各類活動，持續(xù)推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。舉辦和參加2020年“全國雙創(chuàng)活動周”分會場分場活動、第九屆中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽賽區(qū)活動、2020年“創(chuàng)響中國”市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。（責(zé)任單位：縣財政局、科技局、發(fā)改委、經(jīng)信局。協(xié)同單位：縣科協(xié)，經(jīng)開區(qū)、各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

8.支持市科技大市場建設(shè)。大力推進(jìn)網(wǎng)上技術(shù)市場與線下實體市場融合發(fā)展，組織企業(yè)參加2020年省“抓創(chuàng)新、抗疫情、促六穩(wěn)”科技成果暨線上交易會，推動科技創(chuàng)新成果從實驗室走向市場。（責(zé)任單位：縣科技局。協(xié)同單位：縣發(fā)改委、經(jīng)信局、衛(wèi)健委、數(shù)據(jù)資源局、市場監(jiān)管局、財政局，經(jīng)開區(qū)、各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

9.加強(qiáng)科技金融融合。推行科技保險、科創(chuàng)貸、科技小額貸等科技金融政策，進(jìn)一步發(fā)揮風(fēng)險池資金效益，鼓勵銀行、擔(dān)保、保險等金融機(jī)構(gòu)向企業(yè)投放貸款，著力解決企業(yè)融資難、融資貴等問題。多渠道為科技型企業(yè)發(fā)展提供融資服務(wù)。建立全縣重點培育擬上市企業(yè)庫，豐富科創(chuàng)板上市后備資源儲備，鼓勵和支持高成長創(chuàng)新企業(yè)融資上市。（責(zé)任單位：縣財政局、科技局。協(xié)同單位：經(jīng)開區(qū)、各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

10.加強(qiáng)人才引進(jìn)培養(yǎng)。對標(biāo)長三角先發(fā)地區(qū)，聚焦重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展開展新一輪人才政策體系優(yōu)化提升，應(yīng)對人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求，精準(zhǔn)、科學(xué)實施“英才計劃”等重點人才工程。積極做好人才引進(jìn)培養(yǎng)服務(wù)保障。突出發(fā)揮國際人才城作用，統(tǒng)籌開展專業(yè)化人才服務(wù)和特色人才交流系列活動。發(fā)揮平臺聚才作用，支持建設(shè)院士工作站、引才引智示范基地等引才引智平臺。（責(zé)任單位：縣委組織部、縣人社局、科技局、科協(xié)。協(xié)同單位：縣財政局，經(jīng)開區(qū)、各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

（四）壯大科技企業(yè)主體

11.培育科技企業(yè)集群。健全“科技型中小企業(yè)—國家高新技術(shù)企業(yè)—高成長企業(yè)”培育全鏈條，建立梯隊培育數(shù)據(jù)庫。優(yōu)化創(chuàng)新國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作，新增國家高新技術(shù)企業(yè)20家以上，力爭新增突破125家；培育科技型中小企業(yè)突破100家，確保高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長5%以上。加快實施高成長企業(yè)培育計劃項目，開展高成長企業(yè)遴選，加大政策支持力度，培育高成長企業(yè)，新備案一批科技小巨人企業(yè)。（責(zé)任單位：縣科技局。協(xié)同單位：縣發(fā)改委、財政局、統(tǒng)計局、稅務(wù)局，經(jīng)開區(qū)、各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

12.提升企業(yè)創(chuàng)新能力。落實高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠、研發(fā)費用加計扣除等政策，支持引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，力爭全社會研發(fā)投入增長10%。新認(rèn)定市企業(yè)技術(shù)中心10家左右；新增省級企業(yè)技術(shù)中心2家，省級工業(yè)設(shè)計中心1個，市級工業(yè)設(shè)計中心不少于7個。爭取新認(rèn)定省級工程研究中心（實驗室）1家以上。（責(zé)任單位：縣稅務(wù)局、科技局、經(jīng)信局、發(fā)改委。協(xié)同單位：縣財政局、統(tǒng)計局，經(jīng)開區(qū)、各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

13.支持企業(yè)自動化智能化改造。引導(dǎo)企業(yè)實施機(jī)器換人，新培育24個數(shù)字化車間。（責(zé)任單位：縣經(jīng)信局、發(fā)改委。協(xié)同單位：縣財政局，經(jīng)開區(qū)、各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

（五）提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力

14.支持科技園區(qū)建設(shè)。啟動縣智慧農(nóng)業(yè)谷建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興科技支撐。（責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改委、科技局、數(shù)據(jù)資源局。協(xié)同單位：縣財政局，經(jīng)開區(qū)、各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

15.落實國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)。組織企業(yè)參加全市科技創(chuàng)新大會和國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)推進(jìn)大會，加快人工智能與經(jīng)濟(jì)社會深度融合，在智能制造、教育、大健康、公共安全、社會治理、特色區(qū)域等領(lǐng)域，加快推進(jìn)建設(shè)一批人工智能示范應(yīng)用。加強(qiáng)人工智能基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新平臺建設(shè)，培育和引入一批龍頭骨干企業(yè)和科技型中小企業(yè)。開展人工智能發(fā)展和應(yīng)用的社會影響實驗研究，在政策法規(guī)、倫理規(guī)范、安全標(biāo)準(zhǔn)等方面積極探索，營造有利于人工智能創(chuàng)新發(fā)展的良好生態(tài)。（責(zé)任單位：縣科技局。協(xié)同單位：縣發(fā)改委、財政局、教育局、經(jīng)信局、民政局、人社局、市場監(jiān)管局、數(shù)據(jù)資源局、生態(tài)環(huán)境分局、投資促進(jìn)中心、公安局、交通運輸局、衛(wèi)健委、統(tǒng)計局，經(jīng)開區(qū)、各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

（六）優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)體系

16.推進(jìn)科技體制改革。編制縣科技創(chuàng)新發(fā)展“十四五”規(guī)劃，出臺自主創(chuàng)新政策。（責(zé)任單位：縣科技局、財政局。協(xié)同單位：縣發(fā)改委、經(jīng)信局，經(jīng)開區(qū)、各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

17.堅持開放合作創(chuàng)新。融入長三角一體化發(fā)展，吸引滬蘇浙等地區(qū)創(chuàng)新資源流動和高端產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，提升科技創(chuàng)新對我縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的支撐和引領(lǐng)作用，放大優(yōu)勢、提升開放合作水平的重要舉措，搶抓新機(jī)遇，主動積極融入長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展。支持科技創(chuàng)新平臺合作共建，共建一體化產(chǎn)業(yè)體系。（責(zé)任單位：縣發(fā)改委、科技局、經(jīng)信局。協(xié)同單位：縣財政局，經(jīng)開區(qū)、各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

18.優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。加大科技財政投入，出臺《縣培育新動能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》。優(yōu)化支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展制度環(huán)境。推進(jìn)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)，加快政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型。（責(zé)任單位：縣財政局、經(jīng)信局、政務(wù)服務(wù)局、科技局、商務(wù)局、文旅局。協(xié)同單位：經(jīng)開區(qū)、各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

19.強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運用和保護(hù)。提升企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用能力，有效發(fā)明專利擁有量增長5%以上，每萬人發(fā)明專利擁有量5件。為企業(yè)專利質(zhì)押融資提供便利化和開放式綜合服務(wù)，深入推進(jìn)專利質(zhì)押融資工作。強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，持續(xù)深入推進(jìn)商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，在組織領(lǐng)導(dǎo)體系建設(shè)、政策扶持、培訓(xùn)宣傳等方面有新舉措。（責(zé)任單位：縣市場監(jiān)管局。協(xié)同單位：縣財政局，經(jīng)開區(qū)、各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）