區司法局2020年司法行政工作要點范文

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2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，是全面貫徹黨的四中全會精神的開局之年，也是司法行政機關重組后各項工作由全面起步向深化提升、落實見效邁進的關鍵之年。全區司法行政工作的總體要求是：堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立以人民為中心的發展思想，堅持政治引領、黨建先行，統籌推進依法治區各項工作，積極防范化解重大風險，進一步做強公共法律服務，加強司法行政信息化建設，夯實基層工作根基，全面推動全區司法行政工作再上新臺階，為堅決打贏疫情防控阻擊戰，建設美麗繁榮文明幸福濂溪提供堅實法治保障。

一、提高政治站位，著力塑造司法行政機關新形象

1.推進“不忘初心、牢記使命”主題教育常態化、制度化。鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，把“不忘初心、牢記使命”作為加強黨的建設的永恒課題和全體黨員干部的終身課題。組織黨員干部認真學習新時代中國特色社會主義思想和黨的精神。帶著責任，帶著問題讀原著學原文，推動學習往深里走，往實里走。強化理想信念和使命擔當，引領全體黨員干部牢記“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。落實意識形態工作責任制。

2.嚴格落實中央八項規定精神。持之以恒整治“四風”，反對特權思想和特權現象，密切黨同人民群眾的血肉聯系，認真執行民主監督機制。

3.嚴肅黨內政治生活。認真學習黨章黨規，學習系列重要講話。落實黨組理論學習中心組學習制度，按要求召開民主生活會，組織生活會，組織黨員民主測評，落實“”制度，提高黨內政治生活質量。

4.扎實開展司法行政隊伍教育整頓。全面聚焦司法行政隊伍紀律作風建設，以問題為導向，堅持刀刃向內，正風肅紀，扎實開展司法行政隊伍教育整頓，著力解決司法行政隊伍教育管理等方面存在的突出問題，切實提升司法行政隊伍革命化，正規化、專業化建設水平，努力打造一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的司法行政鐵軍。

二、統籌加強法治建設，全面提高法治九江建設水平

5.進一步健全依法治區工作機制。進一步發揮依法治區辦公室的職能作用，對外積極協調、統籌推動，對內進一步完善與法治調研、法治督察、行政執法協調監督、普法與依法治理等內設機構的協同工作機制，推進一體化、實體化運行。健全全面依法治區委員會辦公室主任會議制度及上下級協調小組之間、與同級委員會辦公室之間的工作聯系制度和機制，優化全面依法治區工作考核評價和指標體系，提升工作制度化、規范化、科學化水平。堅持在法治軌道上統籌推進疫情防控工作，促進在立法、執法、司法、守法各環節精準施策，切實提高依法防控、依法治理能力，強化疫情防控的法治保障。

6.全面推進依法治區上更高層次。市委全面依法治市第二次會議后，籌備好區委全面依法治區委員會第二次會議和區委全面依法治區工作會議，依據《法治江西建設規劃(2021-2025年)》《江西省法治社會建設實施綱要(2021-2025年)》《江西省法治政府建設實施綱要(2021-2025年)》及其分工方案，結合我區實際，出臺相應的文件，推動法治濂溪建設不斷邁上新臺階。部署開展黨政主要負責同志履行推進法治濂溪建設第一責任人和法治政府建設專項督察，推動依法治區各項重大任務有效落實。

7.開展優化法治化營商環境專項行動。突出圍繞企業和群眾反映強烈的重點難點焦點問題，開展優化法治化營商環境專項行動，打造公開透明、公平公正、便民惠民、優質高效、可預期的法治化營商環境，為我區保持經濟持續健康發展和社會大局穩定，提供堅強法治保障。

三、深入推進依法行政，加快法治政府建設步伐

8.扎實推進法治政府建設。深入開展法治政府建設示范創建活動。全面完成《法治政府建設實施綱要(2015—2020年))任務，落實政府主要負責人履行推進法治政府建設第一責任人職責述職制度，構建職責明確、依法行政的政府治理體系。

9.促進嚴格規范公正文明執法。加強對行政執法“三項制度”工作的督促檢查，推進“三項制度”有效落實。擴大“雙隨機、一公開”覆蓋面，統一規范“雙隨機”監管清單內容，做好2020年度隨機抽查事項清單的動態調整。加大食品藥品、環境保護等重點領域的行政執法協調監督力度，完善“兩法銜接”機制，落實行政執法責任制。全面落實行政執法人員持證上崗和資格管理制度。加強行政執法協調監督，組織推動本級行政機關依法懲處各類抗拒疫情防控措施、暴力傷醫、野生動物非法交易、擾亂市場秩序和社會秩序的違法行為。

10.加強合法性審核工作。做好對政府重大行政決策、行政規范性文件、以政府名義所簽協議以及其他政府涉法事務的合法性審核工作，提升合法性審查質量。完善行政規范性文件備案審查制度，促進備案審查工作規范化、科學化和信息化。做好涉及疫情防控、復工復產等有關行政規范性文件合法性審核等工作。及時清理不符合改革發展和形勢變化的規范性文件。加強法治工作重要決定和方案的備案工作。

11.加強行政復議和行政應訴工作。進一步深化行政復議體制改革，暢通行政復議渠道。規范行政復議行為，開展行政復議規范化示范創建活動。加大對土地征收、食品藥品、環境保護領域行政復議案件的審查力度，強化行政復議糾錯功能。加強涉疫行政復議案件審理工作。提升行政機關負責人出庭應訴率，提高各級行政機關依法行政的能力和水平。

四、增強全民法治觀念，大力推進法治社會建設

12.全面完成“七五”普法規劃。加強憲法的宣傳貫徹實施，組織開展“憲法宣傳周”活動，建立健全黨委(黨組)中心組學法、新提任領導干部考法、法治培訓、依法決策、憲法宣誓等制度。進一步落實“誰執法誰普法”責任制聯席會議工作機制，廣泛開展以案釋法活動，組織國家機關工作人員旁聽庭審，完善普法責任制考核評估指標體系。抓好我區年度“三法四條例”的宣傳普及，加強法治文化陣地建設，開展“法治文化六進”活動，組織參加第八屆“江西十大法治人物”暨第四屆“江西十大法治事件”評選活動。組織“七五”普法規劃總結驗收，謀劃“八五”普法規劃。開展“防控疫情·法治同行”專項法治宣傳行動。

13.深入推進農村“法律明白人”培養工程。嚴格落實區委辦公室、區政府辦公室《關于在全區農村實施“法律明白人”培養工程的方案》，進一步規范農村“法律明白人”培養工作，提升培養能力和水平，確保到2020年底，實現全區農村各行政村每10戶至少培養1名農村“法律明白人”骨干且有農村“法律明白人”的戶數占農戶總數的50%以上的年度目標。組織“法律明白人”積極宣傳政策法規、引導法律服務、化解矛盾糾紛、參與社會治理和疫情防控工作，發揮示范引領作用。

五、堅持以人民為中心，推進新時代公共法律服務體系建設

14.著力完善公共法律服務體系建設。依據我市《關于加快推進公共法律服務體系建設的實施意見》，加強公共法律服務平臺運行監管，全面推行延時服務，推進“三大平臺”一體化服務。加強公共法律服務移動端功能建設，實現法律咨詢、法律事務“掌上辦”“指尖辦”。完善疫情防控期間公共法律服務模式，健全服務指引，提高服務針對性。

15.著力擴大法律援助民生工程覆蓋面。組織開展“精準法律援助質效年”活動，促進法律援助工作提質增效。適應全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅和疫情防控工作需要，加大扶貧領域的法律援助，把殘疾人、農民工、老年人及未成年人、留守婦女兒童、軍人軍屬和疫情防控一線的醫務人員、人民警察、志愿者等特殊群眾作為重點，進一步擴大法律援助覆蓋面。

16.進一步提升法律服務質效。發展壯大律師行業，持續推進律師參與調解、刑事辯護全覆蓋工作。鞏固和發展公證工作改革成果，強化公證質量監管，加快推進公證信息化建設步伐。全面貫徹《江西省司法鑒定條例》，不斷強化司法鑒定質量、誠信和能力建設。

17.著力服務企業和助力脫貧攻堅。持續做好律師服務企業工作，幫助企業低成本、高效率解決涉企類糾紛。加強涉企案件法律援助力度，拓展公證業務范圍，服務和保障區域經濟高質量發展。持續深入開展村級普法宣傳和法律服務專項活動，提升貧困村依法治理水平，確保順利通過國家脫貧攻堅普查。

六、聚焦風險防范化解助推社會治安防控體系建設

18.全力維護國家政治安全和社會穩定。貫徹總體國家安全觀，加強全系統國家安全人民防線建設，積極參與反滲透反顛覆反恐怖反間諜斗爭，加大對政治重點人、危安犯、律師重點人等重點人員的教育管控力度。

19.深入開展掃黑除惡專項斗爭。部署開展對利用信息網絡實施涉黑涉惡違法犯罪專項整治。著力發揮“第二戰場”作用，組織開展刑滿釋放人員檢舉揭發涉黑涉惡違法犯罪線索專項行動，并把檢舉揭發的成果作為檢驗涉黑涉惡罪犯教育轉化成效的重要標準。

20.提升矛盾糾紛化解能力。全面完成堅持發展“楓橋經驗”實現矛盾不上交三年行動。加強行業性、專業性調解組織建設建立農村土地承包經營糾紛調解體系，推動完善調解、行政裁決、行政復議、訴訟等有機銜接、相互協調的多元化糾紛解決機制。充實各級調解專家庫，發揮調解專家在矛盾糾紛調解中地示范引領作用。

21.大力推進社區矯正和安置幫教工作。深入學習宣傳貫徹《社區矯正法》及其實施辦法，加強社區矯正機構隊伍和執法規范化建設，嚴格執行管理制度。依托我省豐富的紅色文化資源，推進教育矯正創新，積極探索分類教育模式，提高教育矯正針對性。嚴格落實刑釋人員必接必送制度，加強重點人員的銜接和幫扶。加強特殊時期的社區矯正對象管理教育和刑釋解戒人員的無縫對接、安置幫教工作。

七、深化司法行政工作改革，推進全系統治理體系和治理能力現代化

22.全面深化司法行政改革。貫徹落實司法部《全面深化司法行政改革綱要(2018—2022年)》和《江西省政法領域全面深化改革實施意見》，及時排查梳理已經落實的改革任務持續推進情況，重點對黨中央、司法部和省委省政府、市委市政府、區委區政府明確地推進治理體系和治理能力現代化急需的制度、滿足人民對美好生活新期待必備的制度進行研究和部署，做好年度重點改革任務分解，狠抓改革督察督辦，確保改革任務如期完成。以進一步健全法律顧問制度、深化行政復議體制改革為重點，統籌推進司法行政各項改革。

23.強化科技信息化的支撐作用。按照指揮中心建設“規范提升年”的要求，抓緊抓實區指揮中心建設，健全平戰結合、反應迅速、指揮順暢的全區司法行政應急指揮體系。

24.精心謀劃“十四五”發展規劃。深入研究論證“十四五”時期全區司法行政工作的重要指標、重大工程、重大項目重大政策和重大改革舉措，編制好總體規劃和相關專項規劃爭取將更多司法行政工作急需的重大舉措、重大項目和發展指標納入同級“十四五”發展規劃，為促進司法行政系統治理體系和治理能力現代化提供有力支撐。