縣水利安全生產工作要點范文

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為貫徹落實省、市、縣關于安全生產工作的一系列部署，進一步加強水利安全生產工作，結合我縣水利實際，特制定2020年縣水利安全生產工作要點。

一、指導思想

以關于安全生產的重要講話精神為指導，以省、市、縣有關文件精神為行動指南，牢固樹立安全發展理念，緊扣“零事故”工作目標，強化“紅線”意識與“底線”思維，以事故防控為主線，以責任制落實為基礎，以安全宣教和隱患排查治理為重點，狠抓水利重點領域、關鍵環節和重要時段安全監管，堅決杜絕重特大生產安全事故，促進水利安全生產形勢持續穩定向好，為水利改革發展提供堅實的安全生產保障。

二、主要任務

（一）嚴格落實安全責任,強化隊伍建設

1、嚴格落實安全生產監管責任。深化安全生產責任體系建設，進一步完善“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的監管機制。各單位主要負責人是本單位安全生產監管工作第一責任人，對安全生產負全面領導責任；分管安全生產工作的負責人對安全生產負綜合監管領導責任；其他負責人對分管業務范圍內的安全生產工作負直接監管領導責任。

2、切實落實水利項目法人和生產經營單位安全生產主體責任。督促水利項目法人和生產經營單位進一步健全安全生產管理機構，完善各項安全生產規章制度和操作規程，加大安全生產投入，加強安全管理和員工安全教育培訓，提高全員安全意識。

3、強化綜合與專業相結合的安全生產監管機制。堅持安全生產綜合監管與專業監管相結合，進一步強化各專業領域安全生產監管職責，堅持業務工作與安全生產同步謀劃、同步部署、同步推進、同步考核，進一步完善安全生產監督管理工作。

4、加強安全生產監管隊伍建設。嚴格落實各單位的安全監管職責，進一步加強安監機構和隊伍建設，建立健全水利安全監督職能機構，強化水利建設項目現場安全監督工作。

5、加大生產安全事故督導和責任追究力度。按照“四不放過”原則，加大生產安全事故督導，強化安全生產行政問責，嚴格事故查處和責任追究，對典型事故進行通報。

6、落實企業安全生產主體責任年。以預防群死群傷事故為中心，堅持標本兼治、綜合治理、系統建設，強化監管執法，督促企業牢固樹立安全紅線意識，強化主體責任意識，落實安全生產各項措施，緊緊圍繞“全面落實企業安全生產主體責任”、“安全生產月”的活動主題落實企業安全生產長效機制。

7、落實重大事故隱患治理“一單四制”制度。以深入開展安全生產大檢查為載體，大力實施重大事故隱患治理“一單四制”制度（以下簡稱“一單四制”），全面排查整治各類事故隱患和問題，分行業領域迅速建立重大事故隱患清單，并對重大事故隱患治理任務實行交辦制、臺賬制、銷號制、通報制管理，實現“一單四制”運行常態化、規范化、高效化，形成安全生產事故隱患登記、交辦、治理的長效機制。

（二）突出重點領域，全面加強安全監管

1、強化在建水利工程項目施工現場的全時段、全過程和全員安全監管，加強在建工程安全巡查。以骨干水利工程、小農水重點縣建設、病險水庫除險加固等水利建設項目為重點，督促水利施工企業足額提取安全生產費用，嚴格落實工程專項施工方案和安全技術措施。加強對高處墜落、坍塌、滑坡、巖爆、淹溺、觸電等生產安全事故的防范，強化施工場地交通安全以及雷管炸藥和油庫等危險品管理。加強汛期施工安全管理，嚴格按照施工組織設計和度汛方案要求安排施工，防范潰壩、圍堰潰決等事故發生。加強在建項目生活區防火、用電、用氣等安全管理。

2、切實加強水庫大壩運行安全管理。落實水庫大壩安全管理責任制，加強水利工程安全運行管理督查，嚴格執行水庫調度規程，加強水庫大壩及穿壩建筑物、閘門等重點設施和部位的安全巡查和監測。加強水工金屬結構安裝、使用的安全監督管理，定期開展檢測。

3、加強農村水電運行安全管理。推進農村水電站安全“雙主體”責任全覆蓋工作，規范農村水電安全生產監督行為，加強重點督查與核查，實現農村水電安全監管全覆蓋。嚴格執行農村水電各類安全管理規章制度，大力推進農村水電站安全生產標準化建設。強化汛期安全度汛管理，加強隱患排查治理，消除老舊電站安全隱患。

（三）嚴格檢查執法，深化隱患排查治理

1、深入開展安全生產監督檢查。對本級在建和運行水利工程開展全覆蓋安全監管，對下級所屬的水利工程采取“四不兩直”方式，每季度進行抽查、檢查。經常性開展打擊水利行業非法違法生產經營建設行為，對違章指揮、違章操作和違反勞動紀律行為形成常態化高壓監管態勢。

2、加大隱患排查治理工作力度。加強水利生產安全事故隱患排查治理工作，建立安全生產檢查和隱患排查治理責任制。研究制定重大事故隱患判定標準，嚴格執行重大事故隱患分級掛牌督辦制度，做到安全隱患治理整改措施、資金、期限、責任人和應急預案“五落實”。按照隱患排查治理“閉環”管理的要求，做好隱患排查治理的登記建檔和信息報送工作。

3、抓好重要時段和重大活動期間的水利安全生產工作。做好春節、“兩會”以及汛期、國慶節等重點時段的水利安全生產工作，加強隱患排查、安全保衛和值班巡查，防范各類生產安全事故。

（四）強化基礎工作，提高安全保障能力

1、大力推進水利安全生產標準化建設。加強水利安全生產標準化建設，做好水利水電建設項目安全評價的組織實施工作，推動水利水電建設項目安全評價工作。

2、強化水利工程安全生產應急管理。嚴格落實事故應急管理和處置責任，完善水利安全生產應急管理體制機制，加強事故應急預案體系建設，切實做好水利生產安全事故的應急管理與救援工作，定期開展應急救援培訓和演練，有效防范和應對各類安全事故。

3、加快水利安全生產信息化建設步伐。依托全國安全生產信息化工程建設，進一步完成水利安全生產信息上報。強化監測監控、預報預警，及時發現和消除安全隱患，提升危險源監控和隱患排查治理能力。

（五）開展宣教培訓，提高全員安全意識

1、深入開展安全生產宣教活動。組織開展《安全生產法》和《生產安全事故應急預案管理辦法》宣貫和第18個全國“安全生產月”活動，開展安全生產知識競賽等活動，促進全員安全意識的全面提高。

2、切實加強安全生產培訓工作。進一步加大各單位水利安全生產監督管理人員和水利生產經營單位負責人、安全管理人員、生產作業人員的安全培訓力度，組織開展安全生產網絡教育培訓。強化對水利施工企業“三類人員”的培訓考核管理，嚴格執行崗前培訓、持證上崗制度，切實提高水利安全生產監管人員的業務素質，強化生產一線從業人員的自我保護意識與防護技能。

（六）健全檢查通報，完善目標考核制度

1、建立健全檢查通報制度。每季度將開展一次水利安全生產檢查，對檢查結果在全局系統進行通報，對重大活動、專項檢查作專題通報，對突發事件作及時通報。通報情況納入年終考核。

2、健全完善安全生產工作考核制度。完善水利安全生產工作責任考核機制，嚴格執行“一票否決”和”黃牌警告”制度。年度安全生產工作考核將在年底結合績效考核進行，考核工作在局黨委領導下，由局安全生產領導小組辦公室負責組織實施，考核對象為機關各股室和局屬各單位。

三、工作要求

1、加強組織領導。各單位要樹立底線思維，強化紅線意識，始終把安全生產工作擺在重中之重的位置，以高度的政治責任感和工作緊迫感，切實加強組織領導和部署落實。各單位主要負責人要親自研究部署，落實責任，逐級分解目標，一級抓一級，層層抓落實，在切實抓好水利安全生產重點領域、關鍵環節、重要時段安全防范的同時，全面推進安全生產各項工作。各相關股室要在水利安全生產工作中加強協調聯動和溝通配合，將安全生產工作與各項業務工作有機結合，形成齊抓共管合力，扎實有效地抓好水利安全生產各項工作。

2、制定工作方案。水利安全生產涉及面廣，各單位要根據本年度安全生產工作特點，結合實際，制定具體年度安全生產工作計劃，明確目標、內容、要求，扎實全面推進各項工作。

3、加強信息報送。各單位按時報送安全生產工作情況，每月及時報送水利部水利安全生產信息上報系統數據及監管執法與安全隱患月報表，尤其是要做好安全事故的及時報送。