2020年鄉(xiāng)村振興工作要點范文

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一、農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工程

1、全面完成農(nóng)村廁所改造任務。衛(wèi)生廁所普及率達85%以上，全面拆除旱廁。對已改廁所開展“回頭看”，提高使用效益、提升農(nóng)戶滿意度。建立完善農(nóng)村廁所管護制度，廁所糞污基本實現(xiàn)無害化處理或資源化利用。

2、完成農(nóng)村污水治理及運行管護體系建設(shè)。實現(xiàn)鎮(zhèn)政府駐地、美麗鄉(xiāng)村中心村及重點流域周邊、水源地重點地區(qū)及環(huán)境敏感區(qū)村莊生活污水治理設(shè)施全覆蓋。加大農(nóng)村污水治理力度，優(yōu)化污水處理設(shè)施布局，充分發(fā)揮建成污水治理設(shè)施效益。

3、繼續(xù)加強農(nóng)村垃圾治理。農(nóng)村生活垃圾處置體系全覆蓋，市場化率達100%，加強督查考核，保障村莊垃圾治理日常保潔正常高效運行。建立健全符合農(nóng)村實際、方式多樣的農(nóng)村生活垃圾收運處置體系，統(tǒng)籌推進農(nóng)村垃圾分類和資源化利用。

4、開展“五清一改”村莊清潔行動。在全區(qū)開展“清理村內(nèi)塘溝，清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，清理亂搭亂建、亂堆亂放，清理廢舊廣告牌，清理無功能建筑，改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習慣”為主要內(nèi)容的“五清一改”村莊清潔行動，自然村覆蓋率達到100%。

5、整治農(nóng)村突出環(huán)境問題。鞏固畜禽禁養(yǎng)區(qū)關(guān)搬等農(nóng)業(yè)突出環(huán)境問題綜合治理成果，畜禽糞污資源化綜合利用率達到85%。全面落實河長制、湖長制。重點實施化肥、農(nóng)藥減量、畜禽養(yǎng)殖污染綜合治理、農(nóng)作物秸稈“五化”利用，主要農(nóng)作物化肥、農(nóng)藥利用率分別達42%、41%，秸稈綜合利用率達90%以上，農(nóng)膜回收率達到85%。

6、開展農(nóng)村當家塘清淤“雙千行動”。根據(jù)市委、市政府統(tǒng)一安排，對農(nóng)村區(qū)域房前屋后溝塘實施清淤行動，完成120口當家塘清淤任務。

7、開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)及示范點創(chuàng)建工作。因地制宜開展小自然村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)及創(chuàng)建橫塘自然村省級美麗鄉(xiāng)村示范點工作。

二、規(guī)劃建設(shè)提升工程

8、推進農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)。美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃、村莊規(guī)劃管理覆蓋率均達100%。建立政府組織領(lǐng)導，村委會發(fā)揮主體作用，技術(shù)單位指導的村莊規(guī)劃編制機制，推進山水田園格局保護、歷史文化遺存保護和特色風貌塑造提升。

9、開展“四好農(nóng)村路”專項建設(shè)。完成農(nóng)村公路擴面延伸工程，縣鄉(xiāng)道大中修養(yǎng)護工程不低于縣鄉(xiāng)道現(xiàn)有里程的7%，基本實現(xiàn)村組道路硬化，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村客車通達率100%。實施農(nóng)村公路鞏固提升行動。“建好”農(nóng)村公路，完善縣鄉(xiāng)村三級公路網(wǎng)絡(luò)體系，實現(xiàn)村民組通硬化路。“管好”農(nóng)村公路，全面構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級農(nóng)村公路路長制?！白o好”農(nóng)村公路，完善農(nóng)村公路養(yǎng)護體制，實現(xiàn)小修保養(yǎng)常態(tài)化?！斑\營好”農(nóng)村公路，推動城市公交線路向城市周邊延伸。

10、扎實推進落實農(nóng)田水利建設(shè)。實施鎮(zhèn)村、村7000畝農(nóng)田水利“最后一公里”建設(shè)項目。完成全區(qū)小型水庫水情預測預報系統(tǒng)建設(shè)，落實節(jié)水型城市達標工作，嚴格執(zhí)行水資源管理和水土保持等工作，深化河（湖）長制工作。

11、完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，農(nóng)村自來水普及率達100%，開展供水管網(wǎng)改造延伸、小水廠兼并整合等，進一步提高農(nóng)村自來水普及率和供水保障能力。實施農(nóng)村電網(wǎng)改造鞏固提升行動，對農(nóng)村重點區(qū)域和水電氣等薄弱環(huán)節(jié)實施農(nóng)網(wǎng)改造，開展農(nóng)村“低壓電”綜合治理、農(nóng)網(wǎng)升級增容。在建制村光纖網(wǎng)絡(luò)全通達的基礎(chǔ)上向有條件的自然村延伸，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及人口密集的建制村4G網(wǎng)絡(luò)全面深度覆蓋。

三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升工程

12、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升行動。完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準體系，健全質(zhì)量安全監(jiān)管體制，重點提高基層監(jiān)管能力。積極創(chuàng)建國家、省市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮(zhèn)、村。嚴格落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯與農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大創(chuàng)建認定、農(nóng)業(yè)品牌推選、農(nóng)產(chǎn)品認證、農(nóng)業(yè)展會等工作“四掛鉤”機制。

13、促進鄉(xiāng)村旅游和田園綜合體融合發(fā)展。支持發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和生態(tài)文化旅游，加大對休閑度假區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施支持和投入力度，立足打通制約旅游發(fā)展“最后一公里”，在旅游廁所、停車場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面加大建設(shè)力度，快速提升旅游綜合承載力；加快推進桃里春風、秀山生態(tài)園、花子農(nóng)場等市級田園綜合體建設(shè)力度，突出旅游、文化和鄉(xiāng)村文明融合發(fā)展，加快建成集紅色旅游、生態(tài)休閑、特色文化、康養(yǎng)度假、產(chǎn)業(yè)互融為一體的綜合旅游發(fā)展區(qū)。

四、基本公共服務提升工程

14、農(nóng)村教育提升。推進城鄉(xiāng)義務教育不斷均衡發(fā)展。九年義務教育鞏固率達100%。實施第三期學前教育行動計劃，發(fā)展農(nóng)村學前教育。強化農(nóng)村義務教育控輟保學措施。繼續(xù)實施高中階段教育普及攻堅計劃。

15、健康鄉(xiāng)村計劃。推進農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務進一步提高。全面落實重大和基本公共衛(wèi)生服務項目。實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院補短板工程。加強農(nóng)村院前急救體系建設(shè)，規(guī)范開展家庭醫(yī)生簽約服務。深化農(nóng)村計劃生育管理服務改革。

16、農(nóng)村社會保障專項。農(nóng)村居民基本醫(yī)療保險參保率超過99%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務中心（站）覆蓋率達到100%。建立健全統(tǒng)一的農(nóng)村居民基本醫(yī)療保險制度；統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障體系建設(shè)，支持多層次農(nóng)村養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會救助體系，完善最低生活保障制度。

五、農(nóng)村綜合改革工程

17、完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度和“三變”改革。進一步深化“三變”改革，有效壯大村集體經(jīng)濟。開展集體成員身份確認、股權(quán)配置，引導集體經(jīng)濟組織選準產(chǎn)業(yè)、整合資金、盤活資產(chǎn)、入股經(jīng)營。

18、深化農(nóng)村土地制度改革。穩(wěn)步推進房地一體的農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證。探索農(nóng)戶宅基地使用權(quán)的自愿有償退出和規(guī)范有序流轉(zhuǎn)機制。

六、精準脫困工程

19、困難群眾脫困幫扶行動。增強政治意識，強化責任擔當，開展困難群眾脫困幫扶工作。通過成立組織，強化宣傳，進行精準識別，精準施策。鼓勵和支持有勞動能力的困難戶發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)和傳統(tǒng)手工業(yè)，實施產(chǎn)業(yè)幫扶，落實創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策，實施就業(yè)幫扶，開展“三變”改革，鼓勵困難戶將集體資產(chǎn)折股量化到人的股份入股經(jīng)營，達到“流轉(zhuǎn)土地有租金，參與勞動有酬金，參與集體有分紅”的目標。

七、文明鄉(xiāng)風建設(shè)提升工程

20、加強農(nóng)村思想道德建設(shè)。以凝聚群眾、引導群眾、以文化人、成風化俗為目標，做到有場所、有隊伍、有活動、有制度、有記錄，組建志愿服務平臺，深入開展新時代文明實踐中心工作。大力開展移風易俗，遏制大操大辦、奢侈浪費、薄養(yǎng)厚葬等不良習氣和“黃、賭、毒”等違法行為?？h級及以上文明村和文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)達50%以上。

21、傳承發(fā)展農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，豐富鄉(xiāng)村文化生活。公共文化資源重點向鄉(xiāng)村傾斜，開展文化惠民服務。全面推動縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級圖書館、文化館總分館制建設(shè)，加快鄉(xiāng)村綜合文化服務中心建設(shè)，村綜合文化服務中心覆蓋率達95%。

八、鄉(xiāng)村治理提升工程

22、完善村民自治。健全村級議事協(xié)商制度，加強村級事務公開。普遍制定或修訂形成務實管用的村規(guī)民約。

23、提升鄉(xiāng)村法治水平。加大農(nóng)村普法力度，開展農(nóng)村“兩委”干部和“法律明白人”輪訓和“送法進社區(qū)、進鄉(xiāng)村”宣傳教育活動。開展民主法治示范村創(chuàng)建活動。健全農(nóng)村公共法律服務體系，落實“一村一法律顧問”制度。

24、推進鄉(xiāng)村德治。深入挖掘宣傳鄉(xiāng)村道德規(guī)范。發(fā)揮群眾身邊先進典型、新鄉(xiāng)賢的示范作用。開展身邊好人推薦宣傳和“山好人”推薦評選活動。經(jīng)常性地開展“好人鄉(xiāng)村行”宣講活動。

九、人才和資本入鄉(xiāng)工程

25、推動“人才入鄉(xiāng)”。在住房保障、子女入學、社保銜接、創(chuàng)業(yè)扶持等方面創(chuàng)造良好政策環(huán)境，吸引支持企業(yè)家、黨政干部、專家學者等各類人才服務鄉(xiāng)村振興事業(yè)。

26、推動“資本入鄉(xiāng)”。涉農(nóng)貸款總量持續(xù)增加。農(nóng)村發(fā)展銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行等法人金融機構(gòu)服務鄉(xiāng)村振興責任得到強化。

27、加強農(nóng)村人才培育。建立科學合理的實用人才職稱評價體系和繼續(xù)教育機制。大力培育本地生產(chǎn)能手、經(jīng)營能人、能工巧匠等鄉(xiāng)土人才。優(yōu)先補充鄉(xiāng)村學校教師，實施鄉(xiāng)村教師“區(qū)管校聘”管理改革。探索建立鄉(xiāng)村醫(yī)生“區(qū)管鄉(xiāng)用”機制。加強定向人才隊伍建設(shè)。繼續(xù)開展新型職業(yè)農(nóng)民“職業(yè)培訓—創(chuàng)業(yè)培訓—研修培訓。

十、基層組織強化工程

28、加強村黨組織書記、黨員隊伍建設(shè)。實施村黨組織帶頭人整體優(yōu)化提升行動、村黨組織帶頭人素質(zhì)提升工程，開展村黨組織書記、村委會主任輪訓。高質(zhì)量做好農(nóng)村黨員發(fā)展工作，注重從青年農(nóng)民、農(nóng)村外出務工人員中發(fā)展黨員，持續(xù)優(yōu)化農(nóng)村黨員隊伍結(jié)構(gòu)。

29、深化村民“大管家”服務平臺建設(shè)。完善村民“大管家”服務運轉(zhuǎn)體系，拓展村民“大管家”服務平臺功能。進一步優(yōu)化網(wǎng)格黨小組，調(diào)優(yōu)配強網(wǎng)格黨小組長，健全網(wǎng)格服務團隊。

30、發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。消除空殼村、薄弱村，進一步提高經(jīng)濟強村比重。通過引資或入股聯(lián)營等方式，拓展增收渠道；要著重給予資金、項目支持；通過轉(zhuǎn)移支付增加財力、購買服務、提供公益崗位進行兜底幫扶。

十一、重點項目實施

啟動實施寧馬一體化發(fā)展示范區(qū)片區(qū)改善農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)項目。

31、道路環(huán)境整治工程。對范圍內(nèi)的4條道路進行道路環(huán)境整治，總長度18.5km，對鳳宋環(huán)路、鳳吳環(huán)路實施路燈照明工程。對鎮(zhèn)東西入口進行環(huán)境整治工程。新建上濮路等道路3條，對老馬濮路X001、石鎖路進行道路修繕。清理現(xiàn)有森林防火通道，新建烈士陵園區(qū)域和怪坡區(qū)域防火通道3.8公里。

32、鄉(xiāng)村環(huán)境治理整治工程。對鎮(zhèn)村等6個鄉(xiāng)村進行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。實施老街改造。規(guī)劃建設(shè)村民文化廣場，改造鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站，對江寧河東支流進行水系治理。實施竹林災害治理工程，礦山環(huán)境綜合治理工程。

33、鄉(xiāng)村旅游工程。規(guī)劃項目區(qū)內(nèi)建設(shè)田間支路、田間道、生產(chǎn)性機耕路、游步道四級道路體系。建設(shè)灌溉泵站7座，變電站6座，配套電力、通訊等管路工程。規(guī)劃建設(shè)特色經(jīng)果林觀光采摘園、高效設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、花卉盆景觀光體驗園。實施李茂村特色民宿工程，規(guī)劃建設(shè)生態(tài)停車場2座。