全縣民政工作要點(diǎn)范文

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2016年，全縣民政工作的總體要求是：深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神和省市民政工作會議精神，以服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局為總要求，以建設(shè)創(chuàng)新務(wù)實(shí)現(xiàn)代民政為總目標(biāo)，以編制和實(shí)施“十三五”規(guī)劃為總抓手，認(rèn)真做好保障基本民生、創(chuàng)新社會治理、支持國防和軍隊(duì)建設(shè)，強(qiáng)化社會服務(wù)各項(xiàng)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)民政綜合能力建設(shè)，為“爭當(dāng)排頭兵、建成橋頭堡”作出新的貢獻(xiàn)。

一、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)

落實(shí)和完善自然災(zāi)害救助管理制度。貫徹實(shí)施《省自然災(zāi)害救助辦法》，結(jié)合實(shí)際完善《自然災(zāi)害救助工作流程》，扎實(shí)做好應(yīng)急救災(zāi)工作，及時上報(bào)災(zāi)情信息，及時查災(zāi)核災(zāi)。加強(qiáng)自然災(zāi)害救助精細(xì)化、規(guī)范化管理，強(qiáng)化救災(zāi)款物的監(jiān)管，及時、有序、高效開展應(yīng)急救助、過渡性生活救助、倒損農(nóng)房恢復(fù)重建救助和冬春救助，切實(shí)保障受災(zāi)群眾基本生活。

推進(jìn)綜合防災(zāi)減災(zāi)工作。鞏固綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建成果，繼續(xù)開展綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建工作，扎實(shí)開展“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日集中宣傳教育活動。加強(qiáng)救災(zāi)物資儲備庫的運(yùn)行管理，規(guī)范救災(zāi)物資發(fā)放監(jiān)管。加強(qiáng)災(zāi)害信息員隊(duì)伍建設(shè)，建立健全災(zāi)害信息網(wǎng)絡(luò)，推行并用好手機(jī)終端報(bào)災(zāi)系統(tǒng)。

二、社會救助

完善社會救助制度體系。貫徹落實(shí)《省社會救助實(shí)施辦法》、《省農(nóng)村五保供養(yǎng)條例》、《省農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)與扶貧標(biāo)準(zhǔn)銜接實(shí)施辦法（試行）》，深入推進(jìn)農(nóng)村低保按標(biāo)施保，落實(shí)低保特困人員重點(diǎn)救助政策，加強(qiáng)農(nóng)村低保制度與精準(zhǔn)扶貧開發(fā)政策有效銜接，及時將符合保障條件的農(nóng)村貧困人口全部納入保障救助范圍，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。

完善醫(yī)療救助政策。結(jié)合我縣實(shí)際，修訂醫(yī)療救助政策，探索建立以城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療為基礎(chǔ)，以城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)和職工大病二次報(bào)銷、優(yōu)惠政策減免為補(bǔ)充，以醫(yī)療救助為兜底保障，覆蓋城鄉(xiāng)、遞進(jìn)式多重保障的醫(yī)療救助體系。全面開展重特大疾病救助，享受城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)或職工大病保險(xiǎn)的對象納入救助范圍，經(jīng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)及各類補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、商業(yè)保險(xiǎn)等報(bào)銷后個人負(fù)擔(dān)的合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用，直接予以救助，報(bào)銷范圍內(nèi)的個人自負(fù)費(fèi)用數(shù)額越高，救助比例不斷提高。

健全管理服務(wù)機(jī)制。全面開展申請救助家庭信息比對工作，上半年完成現(xiàn)有保障對象比對甄別工作。完善社會救助“一門受理、協(xié)同辦理”機(jī)制，推進(jìn)以政府購買服務(wù)等方式加強(qiáng)基層社會救助經(jīng)辦服務(wù)能力建設(shè)。加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會救助工作的督促檢查。進(jìn)一步督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)社會救助對象信息的全面、長期公示，接受社會的監(jiān)督。加快農(nóng)村福利院建設(shè)，規(guī)劃改擴(kuò)建1-2所農(nóng)村福利院，督促九畹溪鎮(zhèn)新建的農(nóng)村福利院盡快投入使用，加強(qiáng)福利院消防安全監(jiān)管，完善消防設(shè)施，整改安全隱患；以歸州鎮(zhèn)農(nóng)村福利院為示范，加強(qiáng)全縣農(nóng)村福利院管理服務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量和水平。

扎實(shí)做好精準(zhǔn)扶貧對接工作。貫徹落實(shí)好中央、省市縣委關(guān)于扶貧開發(fā)工作有關(guān)要求，結(jié)合職能職責(zé)，制定《縣精準(zhǔn)扶貧保障救助兜底專項(xiàng)工作方案》，進(jìn)一步提高農(nóng)村社會救助工作水平，更好發(fā)揮低保救助在推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧中的重要作用。扎實(shí)開展梅家河鄉(xiāng)尤家灣村的精準(zhǔn)扶貧工作，爭取資金支持該村村落陣地建設(shè)，做好82戶貧困戶的結(jié)對幫扶，力爭早日脫貧。

三、雙擁優(yōu)撫安置

精準(zhǔn)落實(shí)優(yōu)撫保障政策。及時準(zhǔn)確地落實(shí)優(yōu)撫優(yōu)待政策，完善優(yōu)撫對象醫(yī)療、住房保障辦法，著力解決優(yōu)撫對象“三難”問題。及時更新優(yōu)撫對象信息，確保對象準(zhǔn)確無誤。深化優(yōu)撫服務(wù)管理創(chuàng)新工作，提高優(yōu)撫服務(wù)水平。

妥善安置退役士兵。積極推行“陽光安置”，制定退役士兵接收安置方案，落實(shí)好退役士兵的待遇；對符合一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償安置的退役士兵，及時測算并兌現(xiàn)一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，確保按時發(fā)放到位；加強(qiáng)退役士兵技能培訓(xùn)工作，促進(jìn)退役士兵就業(yè)。

鞏固和發(fā)展雙擁成果。深入開展全省雙擁模范城創(chuàng)建工作，鞏固軍民共建示范點(diǎn)建設(shè)。立足駐香港部隊(duì)希望小學(xué)少年軍校的特點(diǎn)，對校園內(nèi)外環(huán)境再進(jìn)行全面改造，使校園國防教育和軍校特色得到進(jìn)一步彰顯。積極探索新形勢下雙擁工作的新路子，做好重大節(jié)日的走訪慰問工作，建立慰問長效機(jī)制。積極與駐秭部隊(duì)開展各項(xiàng)活動，建立與部隊(duì)之間的深厚感情。

四、基層政權(quán)和社會組織

深入推進(jìn)“幸福村落”建設(shè)。鞏固“幸福村落”創(chuàng)建成果，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府《關(guān)于深入推進(jìn)“幸福村落”建設(shè)，切實(shí)做好全國農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)項(xiàng)目工作的意見》（秭發(fā)[2015]7號）文件精神，深入推進(jìn)以“幸福村落”為載體的村民自治改革試驗(yàn)工作，確保高質(zhì)量完成2016年的試驗(yàn)任務(wù)。

加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層民主政治建設(shè)。健全村（居）務(wù)監(jiān)督機(jī)制，有效發(fā)揮村（居）務(wù)監(jiān)督委員會作用。鞏固村務(wù)公開和民主管理成果，指導(dǎo)各村依法依規(guī)做好村務(wù)公開工作，繼續(xù)開展好“難點(diǎn)村”治理及城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)站建設(shè)工作。

加強(qiáng)社會組織監(jiān)管。進(jìn)一步完善社會組織等級評估工作，規(guī)范社會組織登記管理，逐步建立社會組織綜合監(jiān)管體系，加強(qiáng)對社會組織事中事后監(jiān)管。協(xié)助做好社會組織黨建工作，擴(kuò)大黨組織覆蓋面。開展社會組織專職工作人員培訓(xùn)，加強(qiáng)社會組織宣傳，傳播社會組織正能量。

五、社會福利和慈善事業(yè)

加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。探索精準(zhǔn)扶貧和養(yǎng)老服務(wù)政策對接，發(fā)揮公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)兜底保障功能，鼓勵支持社會力量投資養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，應(yīng)對社會化養(yǎng)老服務(wù)需求。新建一批城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心和農(nóng)村老年人互助照料活動中心，并協(xié)助指導(dǎo)建立相關(guān)數(shù)據(jù)臺賬、開展活動。加強(qiáng)全縣高齡津貼動態(tài)管理和審核發(fā)放工作。扎實(shí)做好慈善募捐和慈善救助工作，推動全縣慈善事業(yè)健康發(fā)展。加強(qiáng)陽光福彩建設(shè)，完成省市下達(dá)的福彩銷售任務(wù)。

六、專項(xiàng)社會事務(wù)管理服務(wù)

強(qiáng)化區(qū)劃地名和界線管理。深入推進(jìn)第二次全國地名普查，高質(zhì)量完成年度普查任務(wù)，確保普查工作進(jìn)度。妥善做好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村行政區(qū)劃調(diào)整、變更工作，更好地為人民群眾生產(chǎn)生活服務(wù)。做好縣級行政區(qū)劃界線聯(lián)檢工作，開展平安邊界建設(shè)。

推進(jìn)殯葬改革和保障服務(wù)。加強(qiáng)殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著手火化項(xiàng)目調(diào)研與規(guī)劃編制。完善和落實(shí)惠民殯葬政策，積極推進(jìn)節(jié)地生態(tài)安葬，加快綠色生態(tài)殯葬建設(shè)步伐。鞏固殯葬“雙禁”和管理服務(wù)專項(xiàng)整治成果，加強(qiáng)殯葬專業(yè)班子隊(duì)伍監(jiān)管，做好春節(jié)和清明節(jié)群眾祭掃服務(wù)保障工作，提升殯葬管理服務(wù)水平。

規(guī)范生活無著流浪乞討人員救助管理。落實(shí)定期巡查救助制度，開展送溫暖、送清涼等專項(xiàng)救助活動。加強(qiáng)救助規(guī)范管理，改善救助保護(hù)條件，加大受助人員的尋親返鄉(xiāng)力度。

做好婚姻登記和兒童收養(yǎng)工作。依法辦理婚姻登記，完善婚姻登記信息電子臺帳；嚴(yán)格按照法定條件和程序辦理收養(yǎng)登記。

七、綜合能力建設(shè)

加強(qiáng)民政標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在民政工作中的引領(lǐng)作用，厘清責(zé)任邊界，健全工作臺帳，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，補(bǔ)齊工作短板，進(jìn)一步提升民政工作質(zhì)量。

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。全面落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，強(qiáng)化黨員干部廉政教育，強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩意識，強(qiáng)化履職盡責(zé)，打造風(fēng)清氣正、陽光責(zé)任民政。

加強(qiáng)黨建工作。深入推進(jìn)“五星級”服務(wù)型黨組織和“五星級”黨員、“五型機(jī)關(guān)”和文明單位創(chuàng)建活動，深入貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，規(guī)范黨組織建設(shè)，強(qiáng)化黨員隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮黨員先鋒帶頭作用。

切實(shí)抓好民政系統(tǒng)安全、綜治、信訪、維穩(wěn)、反邪教、普法依法治理、人口計(jì)劃生育、社會工作人才、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、保密、檔案等工作。