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2014年是黨的十八大召開的喜慶之年,也是我市決戰(zhàn)決勝更高水平小康社會、全面加快基本現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程之年,全市僑聯(lián)組織要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照上級黨委對僑聯(lián)工作的最新要求,圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中心,立足僑聯(lián)工作優(yōu)勢特點(diǎn),在扎實(shí)推進(jìn)“兩個(gè)加快”,全力促進(jìn)“三化互動”,大力實(shí)施“四大戰(zhàn)略”,著力打造“六大示范城市”,全面推進(jìn)“八項(xiàng)工程”中,認(rèn)真履行各項(xiàng)職能,奮發(fā)有為,真抓實(shí)干,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,進(jìn)一步開創(chuàng)僑聯(lián)工作新局面,為黨的十八大的勝利召開營造僑界良好氛圍,為落實(shí)市第十一次黨代會的各項(xiàng)任務(wù)貢獻(xiàn)僑界智慧和力量,不斷提升僑聯(lián)工作在黨委、政府工作大局中的位置,不斷提高黨和政府以及僑界群眾對僑聯(lián)工作的滿意度。
根據(jù)這一指導(dǎo)思想,2014年僑聯(lián)重點(diǎn)在“三服務(wù)、一加強(qiáng)”方面做好工作。
一、突出主線,在服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)上,發(fā)揮“四大作用”
圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中心,集中僑界的智慧和力量,廣泛動員組織歸僑僑眷在立足本職崗位建功奉獻(xiàn)的同時(shí),充分利用歸僑僑眷與海外聯(lián)絡(luò)多、信息靈的優(yōu)勢和海外僑胞的熱情,通過多種措施和渠道,引進(jìn)人才、項(xiàng)目和資金。
一是發(fā)揮在“招商引資”中的牽線搭橋作用,創(chuàng)新招商思路,拓寬招商渠道,搭建招商平臺。加強(qiáng)與海外僑團(tuán)、知名僑領(lǐng)的聯(lián)系和交往,不斷擴(kuò)大我市對外交流合作,為全市在海外招商提供可靠信息和人力資源。與此同時(shí),積極與上海、福建、省內(nèi)友好僑聯(lián)的溝通聯(lián)絡(luò),廣集招商信息,擬組團(tuán)到僑鄉(xiāng)福建開展招商說明會。借助他們僑商會平臺進(jìn)行招商。
二是發(fā)揮在“引智助業(yè)”中的聚賢納才作用,引導(dǎo)海內(nèi)外僑界高層次人才落戶。積極與組織部人才工作部門合作,加大引進(jìn)人才力度,引導(dǎo)海外留學(xué)人員回國創(chuàng)業(yè)。爭取引進(jìn)兩名以上高層次人才。
三是發(fā)揮在“僑企升級”中的推波助瀾作用,鼓勵僑企轉(zhuǎn)型升級,發(fā)展壯大企業(yè)。組建市僑商總會,最大限度地團(tuán)結(jié)海內(nèi)外僑商,最大限度地調(diào)動其積極性,切實(shí)維護(hù)他們的合法權(quán)益,鼓勵、引導(dǎo)僑商為家鄉(xiāng)發(fā)展多作貢獻(xiàn)。建立健全僑聯(lián)委員掛鉤聯(lián)系僑企制度,定期走訪調(diào)研僑企,堅(jiān)持四個(gè)必訪。健全僑企電子信息資料庫,辦好“僑界維權(quán)工作站”,為僑提供法律服務(wù),利用涉僑案件情況通報(bào)制度,主動與政法部門對接,保護(hù)僑企合法權(quán)益。
四是發(fā)揮在“現(xiàn)代化建設(shè)”中的參謀助手作用,優(yōu)化僑界共同參與,突出海外智力專長,注重僑界人大代表、政協(xié)委員參政議政,為發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。
二、彰顯優(yōu)勢,在服務(wù)文化建設(shè)上,探索“四項(xiàng)機(jī)制”
弘揚(yáng)中華優(yōu)秀文化,凝聚僑界民心,是黨的是十七屆六中全會建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國的宏偉目標(biāo)要求,中華文化源遠(yuǎn)流長,是海內(nèi)外中華兒女共同的精神家園。僑聯(lián)要在文化建設(shè)中突出“僑”的特色開展工作。
一是探索對外文化交流機(jī)制。擴(kuò)大中國優(yōu)秀文化在海外傳播,發(fā)揮僑界民間藝術(shù)團(tuán)體特長,積極與上級僑聯(lián)聯(lián)系,爭取走出國門,送戲到海外。同時(shí),開展國內(nèi)國外雙向交流,舉辦一到兩次以文化、教育、衛(wèi)生等內(nèi)容為主的中外文化交流活動,不斷推動中華文化走向世界,增強(qiáng)中華文化的影響力和中華民族的凝聚力。
二是探索僑界文化進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭新機(jī)制。讓社會主義核心價(jià)值觀深入人心。組織豐富多彩的僑界聯(lián)誼活動,弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和以改革開放為核心的時(shí)代精神,通過“僑界黨旗紅”“僑愛心”報(bào)告會,座談會、文藝戲曲、僑心自愿者服務(wù)隊(duì)等形式,積極倡導(dǎo)“社會為僑、僑為社會”的理念,多做溝通思想、化解矛盾、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的工作,努力建設(shè)和諧僑界。
三是不斷探索海外宣傳新機(jī)制。通過海外報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,開展各種適合海外新生代特色的活動,爭取他們對祖(籍)國、家鄉(xiāng)文化的認(rèn)同,同時(shí),不斷擴(kuò)大在海外的知名度和影響力。
四是探索僑界文藝團(tuán)體建設(shè)新機(jī)制,在華僑藝術(shù)團(tuán)的基礎(chǔ)上,積極組建華僑合唱隊(duì),唱響僑界文藝品牌。
三、牢記宗旨,在服務(wù)僑界群眾上,落實(shí)“四條措施”
全心全意為僑服務(wù)是僑聯(lián)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)和諧社會建設(shè)的具體體現(xiàn),也是僑聯(lián)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要堅(jiān)持貫徹以僑為本的理念,強(qiáng)化職能,優(yōu)化舉措,深化服務(wù),堅(jiān)持涉僑利益無小事的原則,周到細(xì)致地做好為僑服務(wù)工作。
一是落實(shí)僑務(wù)干部自身素質(zhì)提升措施,練就為僑服務(wù)的本領(lǐng)。精心籌劃不斷學(xué)習(xí)教育活動,打造各類學(xué)習(xí)平臺,用理論武裝頭腦,用形勢統(tǒng)一認(rèn)識,用實(shí)例開闊思路,用活動推進(jìn)工作。
二是落實(shí)服務(wù)僑界群眾工作網(wǎng)絡(luò)措施。切實(shí)加強(qiáng)與上級僑聯(lián)和兄弟縣市僑聯(lián),尤其是與上海市楊浦區(qū)僑聯(lián)、蘇州市僑聯(lián)和福建省僑聯(lián)的聯(lián)系與合作,共享僑源,發(fā)揮優(yōu)勢。按照“四有”標(biāo)準(zhǔn),編制一張縱向到底橫向到邊的服務(wù)僑界群眾的工作網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮各鎮(zhèn)僑聯(lián)組織的作用。
三是落實(shí)打造“大僑務(wù)”工作格局措施。依托和借助有關(guān)職能部門的力量,共同開展僑務(wù)工作。密切與人大、政協(xié)、統(tǒng)戰(zhàn)、僑辦等涉僑部門的合作,共創(chuàng)“五僑”工作機(jī)制。密切與開發(fā)區(qū),組織部聯(lián)系,廣開引賢引智渠道,密切與有關(guān)部門和各鎮(zhèn)合作,共建僑商創(chuàng)業(yè)園。
四是落實(shí)依法維護(hù)僑界群眾合法權(quán)益措施,加大《中華人民共和國歸僑僑眷保護(hù)法》和《省實(shí)施辦法》的宣傳貫徹力度,完善公檢法涉僑案件通報(bào)制度,充分發(fā)揮僑界維權(quán)工作站作用,依托僑聯(lián)法律顧問委員會,做好涉僑維權(quán)信訪工作,把工作重點(diǎn)從事后處理轉(zhuǎn)移到事先預(yù)防和化解上來,做到件件有處理,事事有交代。發(fā)揮僑界人大代表、政協(xié)委員參政議政作用,充分反映社情民意和歸僑僑眷意愿。
四、切實(shí)加強(qiáng)黨對僑聯(lián)工作的領(lǐng)導(dǎo)和僑聯(lián)組織的自身建設(shè),為做好僑聯(lián)工作提供可靠保證。
堅(jiān)持“黨建帶僑建”的工作思路,按照上級要求,組建僑聯(lián)獨(dú)立黨組,加強(qiáng)黨對僑聯(lián)的思想政治領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)要求各基層僑聯(lián)小組,積極爭取屬地黨委的關(guān)心和支持,利用黨的十八大召開契機(jī),以不同形式讓黨旗在僑界飄揚(yáng)。依托屬地黨建工作平臺網(wǎng)絡(luò)和陣地更好地團(tuán)結(jié)、教育、引導(dǎo)、服務(wù)好僑界群眾,僑聯(lián)干部要甘于奉獻(xiàn),做吃苦耐勞、埋頭苦干、腳踏實(shí)地、無私奉獻(xiàn)的模范,要善于創(chuàng)新,做大膽探索、知難而進(jìn)、推陳出新、超越自我的弄潮兒。要樂于相助,做顧全大局、用于爭先、奮發(fā)有為、共創(chuàng)和諧的引路者。