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年時值新中國成立周年慶典，是國務院確定的“安全生產年”。根據全國、全省、全市和全縣安全生產工作會議精神，結合我鄉實際，制定年全鄉安全生產工作要點。

一、指導思想

深入貫徹落實縣委、縣政府關于加強安全生產工作的部署精神，緊緊圍繞縣委、縣政府提出的經濟建設總體目標，以落實《省人民政府<關于健全安全生產長效機制的意見>》為主線，以科學發展觀為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，以開展“三項行動”、加強“三項建設”為重點，扎實開展“安全生產年”活動，促進全鄉安全生產形勢持續穩定好轉。

二、目標任務

杜絕重大事故和較大事故，減少一般事故，各類事故總量繼續下降，各類事故實現零死亡控制目標。

三、工作措施

（一）深入開展安全生產宣傳教育行動，全面提升安全發展理念。深入學習實踐科學發展觀，運用多種方式途徑，大力宣傳黨中央、國務院，省委、省政府，市委、市政府關于加強安全生產工作的決策部署，宣傳安全發展科學理念、安全生產方針政策和法律法規，宣傳“安全生產年”活動的意義、要求和涌現出來的先進典型。以“關愛生命，安全發展”為主題，認真開展“安全生產月”活動。以安全文化進企業、進社區、進校園、進農村、進家庭等活動為載體，加強安全文化建設，切實提高全民法制意識和安全素質。

（二）深入開展安全生產綜合治理行動，全面推進重點領域和行業安全專項整治。繼續加強重點領域專項整治。非煤礦領域，重點抓好地下礦山機械通風、采石場臺階開采、中深孔爆破、尾礦庫、地下采空區、采掘施工隊伍等專項治理，地下礦山機械通風率達到100％；露天采石場要消滅“一面墻”開采，中深孔爆破達到100％；全鄉石材開采企業要100％采用機械切割技術。開展尾礦庫專項治理工作，確保汛期全鄉尾礦庫安全運行。煙花爆竹領域，做好煙花爆竹經營網點的換證工作，規范煙花爆竹倉庫建設，縣煙花爆竹倉庫要完成遠程監控系統建設。道路交通領域，繼續實施道路交通“安保工程”，加強危險路段隱患治理，推進客運企業、客運車輛、危險品運輸車、農用車輛的整治，嚴厲查處超載、超限、超速行為，依法打擊非法運輸、非法載客行為。公共聚集場所消防安全，要繼續以大型娛樂場所、“三合一”和“多合一”場所為重點，抓好火災隱患治理，深化防火安全整治。建筑施工、鍋容管特、燃氣、學校等行業領域都要結合各自實際，抓好安全生產專項整治，加大推進力度，確保完成整治任務。

（三）深入開展安全生產監管執法行動，全面推進安全生產長效機制建設。嚴格安全生產許可，按照“誰主管、誰負責、誰審批、誰負責，誰發證、誰負責”的原則，嚴格程序，加強現場驗收審查，嚴把審批發證關。進一步做好隱患排查治理工作，要經常組織開展安全生產大檢查，排查、治理事故隱患，對發現的問題和隱患，要建立健全隱患建檔、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項整改銷號制度，確保隱患整改到位。加大安全生產非法違法行為的打擊力度，重點打擊無證無照和證照不全，依法關閉取締后又死灰復燃，超界越界、尾礦庫違規排放，瞞報事故，拒不執行安全生產監管指令、抗拒安全執法、違反建設項目安全“三同時”規定等6類非法違法行為。加強危險源管理和監控，鄉安監站將進行重大危險源普查登記，建立數據庫，實行動態管理與監控；各類生產經營單位要加強對重大危險源登記建檔，定期進行檢測、評估、監控，并制定應急預案。建立健全部門聯席會議制度，推進健全礦山、危化品、建筑施工、煙花爆竹等高危行業負有監管職責的職能部門聯席會議制度。抓好作業場所安全監管，組織開展對生產經營單位勞動保護用品配備、管理、使用情況的專項檢查，要建立職業危害申報、作業場所職業危害監督檢查制度、督促企業改善作業環境，防范和減少職業危害事故。

（四）全面強化安全生產責任體系，全面推行安全生產“一崗雙責”。強化安全生產目標考評，把安全生產工作納入年度經濟發展目標考評，凡是發生較大事故、安全生產目標管理不達標的，實行安全生產“一票否決”。全面推行安全生產“一崗雙責”，從政府、部門、企業三個層面強化領導班子成員安全生產責任制。各村、各單位要明確責任，對責任不到位、工作不到位、措施不到位而造成的安全生產被動、安全事故超控制考核指標的，要追究相關人員的責任；對忽視安全生產、對事故負有領導責任的，堅決實行行政問責制；對已發生的各類安全事故，按照“四不放過”原則，認真查處，分清責任，嚴肅追究。

（五）全面強化安全生產基礎工作，全面推進安全生產典型示范創建活動。認真總結去年開展安全生產管理典型示范創建活動的經驗做法，力爭在去年的基礎上新增30％單位達標，對達標的單位予以表彰授牌，對已授牌但后續工作未跟進的單位要予以摘牌。今后，凡是未達標單位將一律不能參評各類安全生產先進。要切實抓好企業全員培訓，督促企業定期對職工進行安全培訓，新錄用工人必須崗前培訓；特種作業人員必須持證上崗；高危企業主要負責人、安全管理人員和從業人員必須持證上崗。健全和規范建設項目安全“三同時”審查制度，開展新上項目落實安全“三同時”制度的集中治理，嚴肅查處違反安全“三同時”規定的行為。

（六）全面強化安全監管隊伍建設，全面提高安全監管能力和水平。要充實和保障安全監管人員、工作經費和裝備，確保安監站2萬元以上工作經費，兩名專職安全員，每人每月發放不少于元的工作津貼。要加強業務學習和思想政治建設，提高安全監管隊伍的整體素質，增強理解力、執行力、操作力和創造力，推動安全監管執法工作的深入開展。要加強黨風廉政建設和反腐敗工作，強化執法為民的宗旨意識、責任意識、服務意識，不斷完善內部監督制約機制，推動工作職能、工作方式、工作作風的轉變。要加強機關效能建設，嚴格各項規章制度，減少辦事程序，提高辦事效率，真正做到“提質、提速、提效”，積極為經濟建設服務，為經濟社會又好又快發展做出貢獻。