衛生法制監管工作要點范文

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年是“十二五”規劃的關鍵一年，隨著公共衛生體系建設的不斷深入，衛生監督工作將迎來難得的發展機遇，總體工作思路是：以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，深入貫徹落實黨的屆六中全會精神和省、市黨代會精神，緊緊圍繞衛生中心工作開展衛生監督執法，以建設服務型衛生監督為切入點，以創建公共場所示范區為抓手，全面加強衛生監督體系基層網絡、衛生監督信息網絡和衛生監督文化建設，進一步提升衛生監督水平和衛生執法工作效能，為保障人民群眾健康，促進經濟社會發展，構建和諧社會，實現更大的擔當。

一、著力加強衛生監督體系基層網絡建設

1．重點抓好鄉級衛生監督機構建設。明確鄉級衛生監督機構職責任務，落實經費保障。切實抓好基層衛生監督員新頒法律法規和衛生監督專業知識培訓，提高其執法能力和素質；充分發揮鄉、村衛生監督協管員和信息員作用，推動衛生監督工作重心下移。

2．切實加強衛生監督隊伍建設。建立健全管理制度，落實監管責任，推進衛生監督機構內部管理水平提升。建設以價值觀念、職業道德、行為規范、管理制度、業務特征和執法設施為主要特色的衛生監督文化，營造團結發展、和諧共進、昂揚向上的精神風貌。

3．加強衛生監督信息網絡建設。認真落實國家衛生監督信息網絡報告制度，確保信息報告系統和衛生監督網站正常運轉、規范運行。全面梳理監管對象，落實監管責任，實行網格化、全覆蓋、全過程、無縫隙監管。

4．加強衛生監督稽查工作。做好衛生監督機構內部、本級和層級稽查，針對工作部署、重點工作、專項整治、行政裁量、投訴舉報等開展專項稽查。爭取在全省衛生監督綜合考核中排名靠前。

5．搶抓機遇，加快推進縣（市、區）衛生監督機構項目建設，年底前9縣（市）及區全部完成主體工程建設和部分入住辦公，其他各區要完成項目論證、規劃審批和環評等前期準備工作。嚴格按照《省衛生廳、省財政廳關于印發年度中央補助省第四批醫改及公共衛生專項資金項目實施方案的通知》要求，爭取在年10月底以前完成衛生監督執法車輛、快速檢測設備、執法取證工具、辦公用品等設備設施的采購，進一步提高衛生監督機構執法辦案能力。

二、著力加強醫療服務和傳染病防控監督執法

6．強化醫療機構依法執業監督檢查。組織開展醫療機構出租承包科室、人員資格準入、醫療技術準入、毒麻藥品、大型設備、消毒隔離、醫療美容、放射診療安全等為主要內容的專項執法檢查，加強日常監督和不定期巡查，嚴肅查處違法違規行為，切實規范醫療服務秩序。

7．全面實施醫療機構衛生監督量化公示制度，一級以上醫療機構量化公示率達到100%。繼續開展醫療廣告專項治理整頓，建立健全違規約談制度，規范醫療廣告信息。

8．以城鄉結合部和農村地區非法黑診所為打擊重點，保持嚴厲打擊非法行醫高壓態勢，確保“打黑除害”專項行動取得切實成效。

9．認真落實行政執法與刑事司法銜接制度，督促基層做好非法行醫等涉嫌犯罪案件的移送工作。

10．加強重點傳染病防控執法檢查。認真查處漏報、謊報、瞞報等違法違規行為。規范醫療廢物處置及消毒產品生產經營行為。

三、著力加強學校、公共場所和生活飲用水衛生監督

11．強化學校生活飲用水和傳染病防控監督，落實傳染病防控措施。配合學校主管部門完善學校晨檢、缺課登記和疫情報告等制度，嚴防學校發生公共衛生事件。

12．大力開展公共場所示范區創建活動。每個縣（市、區）創建3條示范街、100個示范店，欒川縣建成市級示范區，澗西區、區建成省級示范區，推動我市公共場所衛生監督水平上臺階上水平。

13．規范公共場所衛生行政許可程序，嚴厲查處無證經營行為。繼續實施公共場所衛生監督量化公示制度，縣城以上公共場所量化公示率達到100%。

14．加強對集中式供水、二次供水和農村集中供水的監督檢查，確保生活飲用水衛生安全。

四、著力加強職業放射衛生監督執法

15．加強職業衛生技術服務機構能力建設。充分利用現有資源，加強專業人才隊伍建設，逐步完善覆蓋城鄉的職業病危害因素檢測評價、職業健康檢查、職業病診斷治療等職業病防治網絡，提高重大職業病危害事故應急處置能力。

16．組織開展放射診療防護“安全年”活動，加強放射工作人員、受檢者和放射防護專項監督檢查，配合上級完成醫用輻射防護監測工作。

17．加大職業病防治宣傳力度，強化用人單位的法制觀念和職業病防治主體責任，增強勞動者自我保護和依法維權意識，提高全社會對職業病防治工作重要性的認識，形成政府管理、行業自律和群眾監督相結合的職業病防治社會氛圍。

五、著力加強衛生法制建設

18．認真組織實施《市衛生系統“六五”普法規劃》。深入開展衛生法律知識培訓和宣傳教育，重點組織開展《行政強制法》、《食品安全法》等與衛生監督執法密切相關的法律、法規、規章、規范的宣傳培訓，全面提高衛生系統廣大干部和醫務人員的法律素質和法律意識。

19．切實加強醫療機構法制機構建設，提高工作人員法律素質和業務能力。積極做好行政復議和行政訴訟工作，防止行政復議和行政訴訟敗訴案件發生。

六、著力加強政務環境創優工作

20．以開展“作風轉變年”活動為契機，進一步加強衛生監督機構作風建設、紀律建設和廉政建設。嚴格遵守監督員“八項禁令”和“十要十不要”。不斷強化發展意識、責任意識、創新意識和效能意識，努力建設服務型衛生監督。

21．嚴格遵守文明執法“六條禁令”、“安靜生產日”和罰款備案、罰款從低限等制度，切實做到文明執法、規范執法。認真落實五步執法法（預防監督、行政指導、違規警示、督促整改、違法懲戒），建立教育培訓、指導服務、制度保障三位一體的執法模式。

22．進一步明晰管理職責，減少辦事環節，壓縮內部運轉環節，優化工作流程，細化服務標準，建設全國一流，省內最優的政務環境。

七、著力加強食品安全風險監測工作

23．加強食品安全風險監測機構建設和能力建設，全面完成省衛生廳下達我市年食品安全風險監測計劃，為食品安全監管提高科學依據。