“大健康、新醫(yī)療”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃范文
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健康產(chǎn)業(yè)關(guān)乎民生幸福與社會(huì)和諧，具有廣闊的應(yīng)用前景，巨大的市場(chǎng)潛力，非凡的幸福價(jià)值。培育壯大我市大健康產(chǎn)業(yè)是加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要內(nèi)容，是加快培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要途徑，是加快建設(shè)國際旅游城市、魅力的重要支點(diǎn)。
為貫徹落實(shí)國務(wù)院加快發(fā)展健康服務(wù)業(yè)，以及我市將大健康產(chǎn)業(yè)打造成為支撐全市未來發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)的要求，進(jìn)一步發(fā)揮大健康產(chǎn)業(yè)的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，滿足人民群眾多層次、多元化的健康需求，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2013〕40號(hào)）、《省“大健康、新醫(yī)療”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016—2020年）》、《市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》、《市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃（2016-2020年）》，編制本規(guī)劃。本規(guī)劃主要明確2016-2020年“大健康、新醫(yī)療”產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和產(chǎn)業(yè)支撐平臺(tái)，是未來五年健康醫(yī)療產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)性文件。
本規(guī)劃所指大健康產(chǎn)業(yè)包括以醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)為主體的醫(yī)療產(chǎn)業(yè)，以藥品、醫(yī)療器械以及其他醫(yī)療耗材產(chǎn)銷為主體的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，以保健食品、健康產(chǎn)品為主體的保健品產(chǎn)業(yè)，以健康養(yǎng)老、健康旅游、體育健身、健康咨詢服務(wù)、調(diào)理康復(fù)和健康保險(xiǎn)等為主體的健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)。本規(guī)劃主要依據(jù)我市的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)及大健康產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展趨勢(shì)，選擇健康醫(yī)療、健康養(yǎng)老、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、健康旅游和文化、體育健身、健康食品等六大領(lǐng)域作為今后一段時(shí)期我市大健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)決策部署，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，緊緊抓住健康產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展機(jī)遇，結(jié)合我市自身優(yōu)勢(shì)，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，順應(yīng)時(shí)展的新要求，廣聚創(chuàng)新資源，創(chuàng)新發(fā)展模式，引進(jìn)一批帶動(dòng)作用強(qiáng)的健康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，扶持一批主業(yè)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，培育一批科技含量高、市場(chǎng)前景好的拳頭產(chǎn)品，打造一批特色鮮明、配套完善的健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)，將健康產(chǎn)業(yè)率先發(fā)展成為重要的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
二、發(fā)展原則
堅(jiān)持以人為本。把提升全市人民健康素質(zhì)和水平作為大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域健康服務(wù)資源配置，促進(jìn)均衡發(fā)展，切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益。
堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)。發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，激發(fā)社會(huì)活力，不斷增加健康服務(wù)供給，提高服務(wù)質(zhì)量和效率。
堅(jiān)持深化改革。強(qiáng)化改革對(duì)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動(dòng)作用，逐步消除不利于調(diào)動(dòng)和發(fā)揮社會(huì)力量積極性和創(chuàng)造力的體制因素。
堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展。以技術(shù)創(chuàng)新為引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)健康領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)、重大產(chǎn)品的創(chuàng)新突破，推動(dòng)業(yè)態(tài)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)融合。以醫(yī)療服務(wù)業(yè)發(fā)展為核心，向兩端延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)融合，形成空間互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)互促的大項(xiàng)目、大產(chǎn)業(yè)格局，形成支撐健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行進(jìn)方隊(duì)。
堅(jiān)持綠色發(fā)展。把營(yíng)造健康宜居宜業(yè)環(huán)境放到大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)先位置，提倡健康生產(chǎn)生活方式，推動(dòng)社會(huì)綠色發(fā)展。
三、發(fā)展目標(biāo)
到2020年，基本形成覆蓋全生命周期、內(nèi)涵豐富、特色鮮明、布局合理的健康產(chǎn)業(yè)體系，基本滿足人民群眾的健康需求，健康產(chǎn)業(yè)成為支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)。
產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模顯著擴(kuò)大。到2020年底，全市大健康產(chǎn)業(yè)總規(guī)模超過1000億元。醫(yī)療服務(wù)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大，醫(yī)療衛(wèi)生總費(fèi)用占GDP比重達(dá)到6.5%。健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模爭(zhēng)取突破500億元。體育產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)總規(guī)模力爭(zhēng)分別達(dá)到100億元。文化旅游、保健食品等領(lǐng)域蓬勃發(fā)展，形成一批具有競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的大健康產(chǎn)業(yè)知名品牌。
服務(wù)體系更加完善。覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)藥衛(wèi)生服務(wù)體系和養(yǎng)老服務(wù)體系進(jìn)一步完善，到2020年，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)每千常住人口床位數(shù)達(dá)到6.1張、執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)2.5人、注冊(cè)護(hù)士數(shù)3.1人，醫(yī)護(hù)比達(dá)到1:1.25，市級(jí)及以上醫(yī)院床護(hù)比不低于1:0.6，全市人均預(yù)期壽命達(dá)到77歲，嬰兒死亡率下降到5.0‰、5歲以下兒童死亡率下降到6‰、孕產(chǎn)婦死亡率下降到15/10萬；每千名老人擁有床位數(shù)達(dá)到35張，社區(qū)服務(wù)中心養(yǎng)老服務(wù)覆蓋全部城市社區(qū)和90%的農(nóng)村社區(qū)，養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員崗前培訓(xùn)率達(dá)到100%，新增養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員3000人。生物醫(yī)藥、健康旅游、體育健身、保健食品等行業(yè)發(fā)展水平全省領(lǐng)先，在健康大數(shù)據(jù)、健康養(yǎng)老養(yǎng)生、中醫(yī)藥旅游等領(lǐng)域形成一批具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的領(lǐng)軍企業(yè)、知名品牌和關(guān)鍵技術(shù)，健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì)和核心競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)。
科技創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)。完善政產(chǎn)學(xué)研用的醫(yī)藥協(xié)同創(chuàng)新體系，藥品、醫(yī)療器械、康復(fù)輔助器具、健身產(chǎn)品等研發(fā)制造技術(shù)水平有效提升。優(yōu)化科技資源配置，打造布局合理、科學(xué)高效的科技創(chuàng)新基地。運(yùn)用數(shù)據(jù)庫、計(jì)算機(jī)篩選、互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，建設(shè)醫(yī)藥產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化、安全評(píng)價(jià)、臨床評(píng)價(jià)等公共服務(wù)平臺(tái)。積極發(fā)展眾創(chuàng)空間，培育一批擁有特色技術(shù)、高端人才的創(chuàng)新型中小企業(yè)。到2020年，全市健康產(chǎn)業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重達(dá)到2%以上。
發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。在公立醫(yī)院綜合改革、社會(huì)資本辦醫(yī)、多層次醫(yī)療保險(xiǎn)制度建設(shè)等方面取得顯著進(jìn)展，關(guān)鍵領(lǐng)域改革取得突破；健康產(chǎn)業(yè)政策支持體系逐步健全，行業(yè)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)體系不斷完善，政府監(jiān)管和行業(yè)自律機(jī)制更加有效，人民群眾健康意識(shí)和素養(yǎng)明顯提高，形成有利于健康產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的良好環(huán)境。
四、發(fā)展重點(diǎn)
（一）健康醫(yī)療
1、加快推進(jìn)多元化辦醫(yī)。健全三級(jí)醫(yī)院為龍頭，二級(jí)醫(yī)院為骨干、專科醫(yī)院為特色、城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)的多層次醫(yī)療服務(wù)體系。推進(jìn)區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源技術(shù)輻射范圍。實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重大工程，推進(jìn)市婦幼保健院、市兒童醫(yī)院等專科醫(yī)院建設(shè)。積極推進(jìn)公立醫(yī)院改革，在保障醫(yī)療服務(wù)體系功能完整的前提下，鼓勵(lì)采取遷建、整合、轉(zhuǎn)型等多種途徑將部分公立醫(yī)院改造為康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院、老年病醫(yī)院等機(jī)構(gòu)。繼續(xù)加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生和婦幼健康、精神疾病防治、護(hù)理康復(fù)、衛(wèi)生應(yīng)急、急診急救、血液供應(yīng)等薄弱環(huán)節(jié)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)社會(huì)資本積極參與醫(yī)療服務(wù)，引導(dǎo)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展特色的專科醫(yī)療服務(wù)和高端家庭醫(yī)生服務(wù)，滿足高收入群體的高端需求。鼓勵(lì)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)錯(cuò)位發(fā)展，完善民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理制度。
2、創(chuàng)新醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)供給模式。建立專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、綜合和專科醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“三位一體”的重大疾病防控機(jī)制，建立信息共享、互聯(lián)互通機(jī)制，推進(jìn)慢性病防、治、管整體融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)醫(yī)防結(jié)合。建立不同層級(jí)、不同類別、不同舉辦主體醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)間目標(biāo)明確、權(quán)責(zé)清晰的分工協(xié)作機(jī)制，不斷完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、運(yùn)行機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，基層普遍具備居民健康守門人的能力。推廣全科（鄉(xiāng)村）醫(yī)生簽約服務(wù)，不斷完善分級(jí)診療制度，形成基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、上下聯(lián)動(dòng)、急慢分治的合理就醫(yī)秩序，健全治療－康復(fù)－長(zhǎng)期護(hù)理服務(wù)鏈。完善醫(yī)療聯(lián)合體、醫(yī)院集團(tuán)等多種分工協(xié)作模式，提高服務(wù)體系整體績(jī)效。加快推進(jìn)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，健全完善醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的政策措施。
3、加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)縣級(jí)公立醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面改善縣級(jí)醫(yī)院業(yè)務(wù)用房和裝備條件。實(shí)施縣級(jí)公立醫(yī)院服務(wù)能力建設(shè)工程，打造縣域醫(yī)療中心。深化城市三級(jí)醫(yī)院對(duì)口支援縣級(jí)醫(yī)院工作，突出幫扶重點(diǎn)，提升縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力和水平。到2020年，使90%以上的常見病、多發(fā)病、危急重癥和部分疑難復(fù)雜疾病的診治、康復(fù)能夠在縣域內(nèi)得到解決。全面加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室一體化管理，采取援贈(zèng)醫(yī)療設(shè)備、人員培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、巡回醫(yī)療、雙向轉(zhuǎn)診、特色專科建設(shè)、合作管理等方式，加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的扶持力度。到2020年，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一所政府舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，每個(gè)行政村建有衛(wèi)生室，規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%以上。繼續(xù)加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）能力建設(shè)，完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能，積極探討社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與大醫(yī)院、專業(yè)公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)上下聯(lián)動(dòng)、分工明確、協(xié)作密切的管理模式，加快推進(jìn)社區(qū)首診、分級(jí)診療和雙向轉(zhuǎn)診制度。到2020年，每個(gè)街道或3至10萬居住人口設(shè)置一個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的要求，實(shí)現(xiàn)城區(qū)街道、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋。實(shí)施基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)“三個(gè)一工程”，即每個(gè)家庭擁有一名合格的家庭醫(yī)生、每位居民擁有一份動(dòng)態(tài)管理的電子健康檔案和一張服務(wù)功能完善的健康卡。
4、推進(jìn)中醫(yī)藥強(qiáng)市建設(shè)。著力建設(shè)市中醫(yī)醫(yī)院，達(dá)到三級(jí)甲等中醫(yī)醫(yī)院水平；推進(jìn)縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院綜合能力建設(shè)，鞏固二級(jí)甲等中醫(yī)醫(yī)院成果；規(guī)范二級(jí)以上綜合醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的中醫(yī)科和中藥房設(shè)置；村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心“國醫(yī)堂”建設(shè)，到2020年，100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和70%的村衛(wèi)生室、社區(qū)服務(wù)站能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)，50個(gè)“國醫(yī)堂”投入使用。推行中醫(yī)“治未病”服務(wù)模式，開展中醫(yī)健康干預(yù)服務(wù)，積極發(fā)揮中醫(yī)藥在常見病、慢性病防治、慢病康復(fù)中的優(yōu)勢(shì)作用。支持有資質(zhì)的中醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員及名老中醫(yī)開辦中醫(yī)診所，鼓勵(lì)有資質(zhì)的中醫(yī)藥人員在藥店開展中醫(yī)坐堂診療服務(wù)。開展重大疑難疾病中西醫(yī)聯(lián)合攻關(guān)。
5、深入實(shí)施健康扶貧工程。全面落實(shí)省委、省政府關(guān)于全面實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略和健康扶貧要求，全力做好三級(jí)醫(yī)院對(duì)口幫扶貧困縣縣級(jí)醫(yī)院，加快提升貧困縣縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力，有效解決貧困縣人民群眾看病就醫(yī)問題。到2020年，貧困縣縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力和可及性顯著提升，貧困縣縣級(jí)醫(yī)院全部達(dá)到二級(jí)甲等醫(yī)院水平。
6、推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。繼續(xù)實(shí)施國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，不斷豐富和拓展服務(wù)內(nèi)容，提高服務(wù)質(zhì)量，使城鄉(xiāng)居民享有均等化的基本公共衛(wèi)生服務(wù)，做好流動(dòng)人口基本公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)均等化工作。
7、加強(qiáng)重大傳染病防控。完善傳染病監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。繼續(xù)實(shí)施國家免疫規(guī)劃，適齡兒童國家免疫規(guī)劃疫苗接種率維持在較高水平，實(shí)施預(yù)防接種異常反應(yīng)補(bǔ)償保險(xiǎn)機(jī)制。加強(qiáng)艾滋病檢測(cè)、抗病毒治療和隨訪管理，全面落實(shí)臨床用血核酸檢測(cè)和預(yù)防艾滋病母嬰傳播，疫情保持在低流行水平。建立結(jié)核病防治綜合服務(wù)模式，全面開展耐多藥肺結(jié)核篩查和監(jiān)測(cè)，規(guī)范肺結(jié)核診療管理，有效控制肺結(jié)核疫情。有效應(yīng)對(duì)流感、手足口病、登革熱、麻疹等重點(diǎn)傳染病疫情。保持控制和消除重點(diǎn)地方病。加強(qiáng)突發(fā)急性傳染病防治，積極防范輸入性突發(fā)急性傳染病，加強(qiáng)鼠疫等傳統(tǒng)烈性傳染病防控。強(qiáng)化重大動(dòng)物源性傳染病的源頭治理。
8、提高婦幼健康水平。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助、增補(bǔ)葉酸、孕前優(yōu)生健康檢查等婦幼項(xiàng)目，大力開展覆蓋婚前、孕前、產(chǎn)前、產(chǎn)時(shí)、產(chǎn)后、兒童成長(zhǎng)的“婚、孕、產(chǎn)、保、育一條鏈”婦女兒童全生命周期服務(wù)。加強(qiáng)出生缺陷綜合防治，積極推動(dòng)政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與的工作機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步提升婚前保健、產(chǎn)前篩查、產(chǎn)前診斷和新生兒疾病篩查服務(wù)質(zhì)量，提高出生缺陷綜合防治水平。加強(qiáng)兒童早期發(fā)展和醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)產(chǎn)、兒科建設(shè)，保障產(chǎn)兒科服務(wù)需求，加大對(duì)兒童重點(diǎn)疾病防治力度。鞏固完善危重孕產(chǎn)婦和新生兒急救中心和綠色通道，健全急救網(wǎng)絡(luò)，提升孕產(chǎn)婦和新生兒危急重癥救治能力。實(shí)施計(jì)劃生育服務(wù)保障工程，落實(shí)免費(fèi)計(jì)劃生育基本技術(shù)服務(wù)和農(nóng)村婦女生殖健康檢查公共服務(wù)，提高婦女常見病篩查率和早診早治率，提高婦女生殖健康水平。
9、大力發(fā)展第三方醫(yī)療服務(wù)。積極推動(dòng)社會(huì)資本進(jìn)入醫(yī)療康復(fù)服務(wù)領(lǐng)域，大力發(fā)展專業(yè)醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)中心、影像中心、病理中心和消毒供應(yīng)中心等第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)。支持發(fā)展第三方醫(yī)療、健康管理服務(wù)評(píng)價(jià)、健康市場(chǎng)調(diào)查和咨詢服務(wù)。
10、強(qiáng)化與京津及周邊的合作。立足實(shí)際，借助優(yōu)勢(shì)，積極主動(dòng)融入京津冀協(xié)同發(fā)展重大戰(zhàn)略，對(duì)接京津兩地，促進(jìn)我市衛(wèi)生計(jì)生合作再上新臺(tái)階、實(shí)現(xiàn)新突破。以北京市把我市作為醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)同發(fā)展工作中省的重點(diǎn)合作市及天津市對(duì)口幫扶我市貧困縣為契機(jī)，在以往良好的合作基礎(chǔ)上，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌推進(jìn)、錯(cuò)位發(fā)展”的合作理念，不斷擴(kuò)大合作領(lǐng)域，不斷豐富合作內(nèi)涵和方式，統(tǒng)籌推進(jìn)協(xié)同發(fā)展，全面加強(qiáng)與京津兩地的對(duì)接、交流、合作。
（二）健康養(yǎng)老
1、加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)。完善公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)布局，提高公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量，通過“公建民營(yíng)”等方式改善公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)管理水平。鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本舉辦各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)向高水平、規(guī)模化、規(guī)范化方向發(fā)展。推進(jìn)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)民營(yíng)化改革，鼓勵(lì)民間資本參與公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改組改制。支持企業(yè)發(fā)展養(yǎng)老連鎖機(jī)構(gòu)。到2020年，每千名老人擁有床位數(shù)達(dá)到35張，其中護(hù)理型床位比例達(dá)到30%以上。
2、完善醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)合作機(jī)制。鼓勵(lì)各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照“就近就便、互利互惠”原則，開展多種形式協(xié)議合作，構(gòu)建醫(yī)療養(yǎng)老聯(lián)合體。構(gòu)建醫(yī)療與養(yǎng)老有機(jī)融合的業(yè)務(wù)協(xié)作機(jī)制。建立二級(jí)以上醫(yī)院與老年病醫(yī)院、護(hù)理院、康復(fù)療養(yǎng)機(jī)構(gòu)之間的轉(zhuǎn)診與合作制度。開通養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的預(yù)約就診綠色通道。整合醫(yī)療、康復(fù)、養(yǎng)老和護(hù)理資源，為老年人提供治療期住院、康復(fù)期護(hù)理、穩(wěn)定期生活照料以及臨終關(guān)懷一體化的健康養(yǎng)老服務(wù)。
3、提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)能力。支持鼓勵(lì)二級(jí)以上綜合醫(yī)院和中醫(yī)醫(yī)院開設(shè)老年病科（病區(qū)）；與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展對(duì)口支援、合作共建；推動(dòng)與老年病醫(yī)院、老年護(hù)理院、康復(fù)療養(yǎng)機(jī)構(gòu)等之間的轉(zhuǎn)診與合作。通過建設(shè)醫(yī)療養(yǎng)老聯(lián)合體等多種方式，整合醫(yī)療、康復(fù)、養(yǎng)老和護(hù)理資源，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)康復(fù)、護(hù)理床位占比，鼓勵(lì)其根據(jù)服務(wù)需求增設(shè)老年養(yǎng)護(hù)、臨終關(guān)懷病床。全面落實(shí)老年醫(yī)療服務(wù)優(yōu)待政策，鼓勵(lì)各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)工作志愿者定期為老年人開展義診。全面落實(shí)老年醫(yī)療服務(wù)優(yōu)待政策，為老年人特別是高齡、重病、失能及部分失能老年人提供掛號(hào)、就診、轉(zhuǎn)診、取藥、收費(fèi)、住院、綜合診療等就醫(yī)便利服務(wù)，窗口明顯位置“老年人優(yōu)先”標(biāo)志設(shè)置率達(dá)到100%。充分發(fā)揮醫(yī)院志愿者服務(wù)作用，為行動(dòng)不便的老年人提供門診導(dǎo)醫(yī)、出院隨訪等服務(wù)。
4、支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療服務(wù)。統(tǒng)籌醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)資源，大力推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老、康復(fù)機(jī)構(gòu)合作，鼓勵(lì)有醫(yī)療需求和具備條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。合理布局養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與老年病醫(yī)院、護(hù)理院、康復(fù)療養(yǎng)機(jī)構(gòu)，形成互聯(lián)互通、功能互補(bǔ)、安全便捷的全市醫(yī)療健康養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)務(wù)室、護(hù)理站、康復(fù)門診部等，為入住老年人提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。對(duì)符合條件的內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)可按規(guī)定納入城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)范圍。鼓勵(lì)執(zhí)業(yè)醫(yī)師到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，支持有相關(guān)專業(yè)特長(zhǎng)的醫(yī)師和專業(yè)人員在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展疾病預(yù)防、營(yíng)養(yǎng)調(diào)理、中醫(yī)養(yǎng)生等非診療行為的健康服務(wù)。
5、發(fā)展社區(qū)（居家）健康養(yǎng)老服務(wù)。鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)將護(hù)理服務(wù)延伸至社區(qū)和家庭，提高社區(qū)為老年人提供日常護(hù)理、慢性病管理、康復(fù)、健康教育和咨詢、中醫(yī)保健等服務(wù)能力；推行家庭醫(yī)生制度，鼓勵(lì)醫(yī)生與家庭結(jié)對(duì)服務(wù)。推進(jìn)綜合性居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，鼓勵(lì)社會(huì)力量發(fā)展日間照料、全托、半托等老年人照料服務(wù)。完善養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心或其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)合作機(jī)制，為老年人提供社區(qū)和家庭服務(wù)的范圍和能力大幅提升。到2020年，居家養(yǎng)老的65歲以上老年人健康管理率達(dá)到75%以上，老年人健康養(yǎng)老服務(wù)可及性顯著提升。
6、支持社會(huì)力量興辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)。支持社會(huì)力量通過市場(chǎng)化運(yùn)作方式，開辦具有醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)資質(zhì)、能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)或養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。支持社會(huì)力量通過特許經(jīng)營(yíng)、公建民營(yíng)、民辦公助等模式，舉辦非營(yíng)利性醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)。支持企業(yè)圍繞老年人預(yù)防保健、醫(yī)療衛(wèi)生、康復(fù)護(hù)理、生活照料、精神慰藉等需求，積極開發(fā)老年人用品用具和服務(wù)產(chǎn)品。
7、完善養(yǎng)老服務(wù)保險(xiǎn)保障體系。完善以基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)為主的老年人社會(huì)保障體系，鼓勵(lì)個(gè)人或家庭成員自愿參加商業(yè)性養(yǎng)老保險(xiǎn)，積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣疄樘厥饫щy老人購買保險(xiǎn)產(chǎn)品。鼓勵(lì)各級(jí)政府、企事業(yè)單位、社會(huì)組織、村集體和愛心人士為老年人投保。探索建立老年人意外傷害險(xiǎn)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)綜合責(zé)任險(xiǎn)制度，提高個(gè)人和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。到2020年，城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到100%。
（三）醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)
堅(jiān)持“依托優(yōu)勢(shì)、對(duì)接京津、集群發(fā)展、打造品牌”的原則，以創(chuàng)仿結(jié)合、特色突出、集約集聚、品牌塑造為主攻方向，構(gòu)建以生物制藥、現(xiàn)代中藥、高端醫(yī)療器械為重點(diǎn)的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。
1、推進(jìn)中藥材標(biāo)準(zhǔn)化種植基地建設(shè)。開展中藥材規(guī)模種植和良種繁育、生態(tài)種植集成技術(shù)推廣，以建設(shè)百萬畝中藥花海旅游扶貧示范區(qū)為載體，以熱河黃芩、金蓮花、桔梗、柴胡、苦參、北蒼術(shù)、枸杞等為主栽品種，建設(shè)中藥材生態(tài)種植、良種繁育、科技研發(fā)和休閑養(yǎng)生四大基地，到2020年，中藥材種植面積達(dá)到100萬畝。依托中國中醫(yī)科學(xué)院，在灤平縣建設(shè)集中藥材仿野生種植、提純復(fù)壯、種質(zhì)資源圃、技術(shù)研發(fā)、良種繁育于一體的中國中醫(yī)科學(xué)院中藥資源中心北方研發(fā)基地，使之成為全國具有影響力、權(quán)威性的中藥材開放式服務(wù)平臺(tái)和中藥材國際交流中心。大力發(fā)展中藥材良種繁育，2016年良種繁育面積達(dá)到1萬畝，到2020年達(dá)到5萬畝，建成全國規(guī)模最大的良種繁育區(qū)。
2、著力提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)施現(xiàn)代化中藥產(chǎn)業(yè)鏈條拓展工程、龍頭企業(yè)帶動(dòng)工程、品牌戰(zhàn)略工程。推動(dòng)頸復(fù)康、天原、希力等優(yōu)勢(shì)企業(yè)做大做強(qiáng)，充分發(fā)揮引領(lǐng)作用，擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品規(guī)模，以中藥為重點(diǎn)，努力打造醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。引導(dǎo)企業(yè)加大科技研發(fā)投入，支持企業(yè)建設(shè)研發(fā)中心、博士工作站，引進(jìn)培育高級(jí)專業(yè)人才，通過與京津等國內(nèi)外專家教授、科研院所等加強(qiáng)合作開發(fā)新技術(shù)新產(chǎn)品。推動(dòng)企業(yè)信息化建設(shè)，擴(kuò)大信息技術(shù)在生產(chǎn)制造、工藝改進(jìn)、企業(yè)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、物流配送等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的應(yīng)用和融合。到2020年，規(guī)模以上醫(yī)藥企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)100億元；培育1家年銷售額超5億元的醫(yī)藥企業(yè)，2家超億元的醫(yī)藥企業(yè)。
3、引進(jìn)發(fā)展醫(yī)療器械產(chǎn)品。圍繞預(yù)防、診斷、治療、康復(fù)、家庭和個(gè)人保健市場(chǎng)的需求，以需求側(cè)示范應(yīng)用拉動(dòng)消費(fèi)需求。充分利用京津冀協(xié)同發(fā)展機(jī)會(huì)，加大針對(duì)性招商力度，大力引進(jìn)醫(yī)療裝備和器械制造業(yè)。應(yīng)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，構(gòu)建醫(yī)藥產(chǎn)品消費(fèi)需求動(dòng)態(tài)感知、眾包設(shè)計(jì)、個(gè)性化定制等新型生產(chǎn)模式，鼓勵(lì)支持市數(shù)據(jù)文化創(chuàng)業(yè)園、縣德鳴大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園引進(jìn)醫(yī)療裝備和器械制造企業(yè)，著力發(fā)展醫(yī)療器械產(chǎn)品數(shù)字化、智能化的研究，積極開展可穿戴、便攜式等移動(dòng)醫(yī)療和輔助器具產(chǎn)品的研發(fā)。促進(jìn)研發(fā)成果轉(zhuǎn)化升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展，注重發(fā)展線上云端和線下服務(wù)相結(jié)合。
4、大力發(fā)展醫(yī)藥商業(yè)和流通行業(yè)。構(gòu)建分工合理、體系完備、設(shè)備一流的現(xiàn)代醫(yī)藥物流和零售網(wǎng)絡(luò)，打造具有實(shí)力、競(jìng)爭(zhēng)力的醫(yī)藥物流產(chǎn)業(yè)。打造一批醫(yī)藥健康物流產(chǎn)業(yè)基地。推進(jìn)醫(yī)藥物流園區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)培育國際商貿(mào)物流、華北物流和豐寧現(xiàn)代物流等3個(gè)“園中園”，鼓勵(lì)支持醫(yī)藥物流企業(yè)進(jìn)園興業(yè)，提高行業(yè)集約度。鼓勵(lì)醫(yī)藥零售業(yè)規(guī)模化、集約化、連鎖化經(jīng)營(yíng)，擴(kuò)大和完善醫(yī)保定點(diǎn)藥店布局。推動(dòng)醫(yī)藥流通企業(yè)物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)，建立智慧物流體系，提升藥品物流的信息化、智能化和標(biāo)準(zhǔn)化水平。
（四）健康旅游
1、不斷開拓健康旅游市場(chǎng)。充分利用我市優(yōu)良的水體、大氣環(huán)境與多樣的林、草生態(tài)系統(tǒng)，以及溫泉御湯等旅游資源，利用區(qū)域環(huán)境優(yōu)勢(shì)，結(jié)合高新技術(shù)研發(fā)，圍繞國際旅游城市建設(shè)，積極開發(fā)中醫(yī)藥養(yǎng)生旅游、溫泉保健、康復(fù)療養(yǎng)、避暑養(yǎng)生等健康旅游產(chǎn)品和服務(wù)。以全域旅游為契機(jī)，以“休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、運(yùn)動(dòng)休閑基地、老年養(yǎng)生示范基地等創(chuàng)建為抓手，促進(jìn)旅游業(yè)與農(nóng)、林、漁、中醫(yī)藥、體育、養(yǎng)生、養(yǎng)老等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，培育發(fā)展多種形式的健康旅游。
2、依托中醫(yī)文化等資源，發(fā)展養(yǎng)老醫(yī)療旅游。結(jié)合健康服務(wù)業(yè)發(fā)展，充分利用中醫(yī)文化、山水觀光等旅游資源，積極開發(fā)具有地域特色的中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品和線路；發(fā)展以提供中醫(yī)藥康復(fù)、養(yǎng)生、保健、休閑等為主要內(nèi)容的中醫(yī)藥健康旅游。
3、依托皇家、民俗等資源，優(yōu)先發(fā)展文化旅游。深度挖掘皇家文化、歷史典故、詩歌文化等，培育文化創(chuàng)意休閑產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)大稿（）國際藝術(shù)區(qū)的設(shè)施建設(shè)和服務(wù)配套，打造一批文化旅游休閑綜合體，做強(qiáng)“鼎盛王朝·康熙大典”文化演藝品牌。做大做強(qiáng)文化創(chuàng)意、影視演藝、數(shù)字傳媒等文化旅游新業(yè)態(tài)。
4、依托休閑農(nóng)業(yè)觀光區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)旅游。積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)多元化發(fā)展，加大政策引導(dǎo)和扶持力度，以整合現(xiàn)有園區(qū)，發(fā)展建設(shè)新園區(qū)為重點(diǎn)，謀劃建設(shè)環(huán)京津休閑農(nóng)業(yè)度假區(qū)、成效休閑觀光區(qū)、民耕民俗文化體驗(yàn)區(qū)、農(nóng)業(yè)生態(tài)攬勝區(qū)四類休閑農(nóng)業(yè)觀光區(qū)，發(fā)展集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)觀光、休閑度假、參與體驗(yàn)于一體的休閑農(nóng)業(yè)和科技農(nóng)園。到2020年，休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)達(dá)到100個(gè)，規(guī)模以上“農(nóng)家樂”200家，創(chuàng)建休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū)50個(gè)，休閑農(nóng)業(yè)年接待游客超過1000萬人次。
5、依托冬奧會(huì)舉辦契機(jī)，積極發(fā)展體育休閑旅游。緊抓京張冬奧會(huì)機(jī)遇，大力開發(fā)溫泉、冰雪、狩獵等冬季高端旅游產(chǎn)品，帶活帶熱冬季旅游，推動(dòng)一季游向四季游、觀光游向休閑游轉(zhuǎn)變，建設(shè)“多支撐、復(fù)合型、國際化”休閑旅游目的地。不斷豐富體育旅游產(chǎn)品，加強(qiáng)登山、攀巖、懸崖速降、野外露營(yíng)、野炊、定向運(yùn)動(dòng)、溪流、探險(xiǎn)、水下長(zhǎng)城潛水、自行車、雪地摩托、飛翔、馬術(shù)等項(xiàng)目競(jìng)賽表演、健身休閑與旅游活動(dòng)的融合發(fā)展，支持和引導(dǎo)有條件的體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所面向游客開展體育旅游服務(wù)，建設(shè)冰雪、射擊、電子競(jìng)技等體育運(yùn)動(dòng)基地，形成新的旅游消費(fèi)熱點(diǎn)，延展相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈條，加快產(chǎn)業(yè)互動(dòng)合作。
（五）體育健身
1、打造特色體育產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持“以冰為主、冰雪結(jié)合”的原則，制定全市冬季運(yùn)動(dòng)發(fā)展規(guī)劃和活動(dòng)方案，大力發(fā)展冰雪運(yùn)動(dòng)品牌賽事活動(dòng)，完成省級(jí)冰上運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目基地建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)國家級(jí)冰上運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練基地。探索省、市、企業(yè)聯(lián)辦避暑山莊冰球隊(duì)模式，多措并舉打造我市國際冰球運(yùn)動(dòng)品牌。培育戶外運(yùn)動(dòng)品牌賽事活動(dòng)，持續(xù)舉辦好國際馬拉松等系列馬拉松賽，發(fā)展馬拉松產(chǎn)業(yè)，拉動(dòng)馬拉松經(jīng)濟(jì)。積極培育電子競(jìng)技產(chǎn)業(yè)發(fā)展，爭(zhēng)創(chuàng)國家電子競(jìng)技賽事和產(chǎn)業(yè)基地，支持有關(guān)高校設(shè)立電子競(jìng)技培訓(xùn)基地（學(xué)院）、開辦電子競(jìng)技專業(yè)。扶持金山嶺國際射擊場(chǎng)項(xiàng)目，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)、國家級(jí)射擊運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練基地。鼓勵(lì)支持縣區(qū)開發(fā)舉辦特色賽事，打造“一縣一品”、“一區(qū)一品”、“一行一品”的群眾體育品牌活動(dòng)，提高城市馬拉松、冰上馬拉松、雙橋冰雪嘉年華、雙灤滑雪、圍場(chǎng)雪地摩托、圍場(chǎng)冰上龍舟、寬城門球、平泉木球等品牌活動(dòng)的群眾參與度和影響力。
2、加快培育多元市場(chǎng)主體。大力鼓勵(lì)社會(huì)資本投資健身休閑、場(chǎng)館服務(wù)、競(jìng)賽表演、體育培訓(xùn)、體育旅游、體育保健康復(fù)等行業(yè)。積極打造體育貿(mào)易展示平臺(tái)，支持舉辦體育用品、體育文化、體育旅游等博覽會(huì)。以冰雪、足球、電子競(jìng)技、馬拉松、登山、輪滑、乒乓球等運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目為重點(diǎn)，大力培育發(fā)展多層次、多形式的體育行業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織，充分發(fā)揮其在推進(jìn)全民健身運(yùn)動(dòng)、促進(jìn)體育消費(fèi)方面的重要作用。積極培育體育傳媒、培訓(xùn)、策劃、咨詢、經(jīng)紀(jì)、營(yíng)銷等一批特色鮮明、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的體育用品和體育服務(wù)型企業(yè)。大力扶持社會(huì)資本組建體育賽事公司，主辦和承辦各類商業(yè)性和群眾性賽事。鼓勵(lì)大型健身俱樂部跨區(qū)域連鎖經(jīng)營(yíng)。
3、推動(dòng)體育與健身、休閑、醫(yī)療融合發(fā)展。轉(zhuǎn)變體育產(chǎn)業(yè)、健康產(chǎn)業(yè)投入方式，將體育健身作為重要增長(zhǎng)點(diǎn)。充分發(fā)揮體育在疾病防御、慢性病防治、病后康復(fù)等方面的重要作用，積極推廣“運(yùn)動(dòng)處方”，積極引導(dǎo)公眾轉(zhuǎn)變健康消費(fèi)理念，使傳統(tǒng)事后醫(yī)療投入轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑敖∩硗度牒褪潞筢t(yī)療投入相結(jié)合。加強(qiáng)對(duì)群眾運(yùn)動(dòng)健身的科學(xué)指導(dǎo)，將醫(yī)療愈后恢復(fù)與康復(fù)訓(xùn)練、體能訓(xùn)練引入定點(diǎn)健身俱樂部。鼓勵(lì)更多人群參與科學(xué)健身，實(shí)現(xiàn)減少疾病發(fā)生與體育健身產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展。
4、促進(jìn)體育生活化、體育消費(fèi)便利化。鼓勵(lì)體育場(chǎng)館、健身會(huì)所、體育組織等面向社會(huì)提供便民服務(wù)。建設(shè)綜合性體育服務(wù)互動(dòng)平臺(tái)，鼓勵(lì)體育賽事、體育用品、體育中介等行業(yè)聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)體育旅游、體育傳媒、體育會(huì)展等相關(guān)業(yè)態(tài)融合發(fā)展。發(fā)揮中醫(yī)藥在運(yùn)動(dòng)康復(fù)等方面的特色作用，提倡開展健身咨詢和調(diào)理等服務(wù)。探索競(jìng)技賽事與群眾性賽事同時(shí)舉辦、緊密結(jié)合的賽事模式。加快圍場(chǎng)獵苑小鎮(zhèn)、木蘭圍場(chǎng)冰雪小鎮(zhèn)、金山嶺滑雪小鎮(zhèn)、湯河滑雪場(chǎng)、清河谷漂流景區(qū)、怡達(dá)自駕車基地、縣華夏體育冠軍林等項(xiàng)目的建設(shè)，加強(qiáng)冰雪、射擊等競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)力度，大力培育避暑山莊冰上運(yùn)動(dòng)系列賽事、國際馬拉松賽等品牌賽事活動(dòng)。
5、完善體育健身配套政策體系。積極完善政策體系、推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，積極促進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，通過財(cái)政稅收政策，促進(jìn)群眾體育與體育產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。不斷加強(qiáng)社區(qū)體育的建設(shè)與管理，建立健全相關(guān)市場(chǎng)的中介機(jī)構(gòu)與組織，完善產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理制度和各項(xiàng)法規(guī)，促進(jìn)我市體育健身產(chǎn)業(yè)健康、快速發(fā)展。
（六）健康食品
1、保健食品生產(chǎn)。充分發(fā)揮我市中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、中藥材資源優(yōu)勢(shì)，圍繞道地藥材精深加工，重點(diǎn)開發(fā)和實(shí)施一批黃芩茶、柴胡皂苷、酸棗仁多肽、蓮花糕、丹參素等高端中藥保健食品產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，積極引進(jìn)一批高端中藥保健食品生產(chǎn)加工項(xiàng)目。鼓勵(lì)頸復(fù)康藥業(yè)集團(tuán)、希力藥業(yè)興隆縣生物醫(yī)藥、天原藥業(yè)等制藥企業(yè)從事保健食品的研發(fā)生產(chǎn)。
2、果品精深加工。重點(diǎn)發(fā)展高檔特色飲品、水果罐頭、酒類制造、功能性飲料等產(chǎn)業(yè)。依托我市水果、山楂、板栗、杏扁等特色果品大力發(fā)展輕糖型、混合型等新型產(chǎn)品，依托露露等優(yōu)勢(shì)企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展杏仁醬、杏仁豆腐、杏仁巧克力、特色飲品等新產(chǎn)品；以怡達(dá)食品、寬城板栗等加工企業(yè)為重點(diǎn)，開發(fā)生產(chǎn)山楂醋、板栗奶等新產(chǎn)品；支持山莊集團(tuán)、板城酒業(yè)、四海集團(tuán)等龍頭企業(yè)，擴(kuò)大馳名產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模，研發(fā)果酒、保健酒等品種。
3、乳制品加工。依托緣天然集團(tuán)、畜牧場(chǎng)等骨干企業(yè)，加強(qiáng)奶源基地建設(shè)和開發(fā)，實(shí)施無公害標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化生產(chǎn)，打造高質(zhì)量、高水平的優(yōu)質(zhì)奶源基地，重點(diǎn)發(fā)展有機(jī)奶、乳酸飲料等液態(tài)奶制品和嬰幼兒奶粉等高端產(chǎn)品。加快本土企業(yè)培育和品牌建設(shè)的同時(shí)，加快知名乳制品企業(yè)引進(jìn)，提高乳制品區(qū)域知名度和市場(chǎng)影響力。
4、糧油精深加工。依托隆化隆泉、興隆國家糧食儲(chǔ)備庫、富龍農(nóng)業(yè)等企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展綠色生態(tài)有機(jī)米、淀粉糖及其衍生物產(chǎn)品、淀粉發(fā)酵產(chǎn)品、速凍粉條等產(chǎn)品，培育發(fā)展杏仁油、胡麻油等食用油加工業(yè)。
5、天然山泉水生產(chǎn)。以保護(hù)水資源、發(fā)展水經(jīng)濟(jì)、打響水品牌、做足水文章為主攻方向，依托高鍶、低鈉、弱堿等水質(zhì)優(yōu)勢(shì)，利用現(xiàn)代科技，進(jìn)一步提升資源科學(xué)開發(fā)水平，統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)能布局，引培并重，構(gòu)建大規(guī)模、高品質(zhì)、多系列、高效益、可持續(xù)的天然山泉水、礦泉水產(chǎn)業(yè)體系，建設(shè)規(guī)模化、集約化、生態(tài)化的國家級(jí)現(xiàn)代天然山泉水、礦泉水產(chǎn)業(yè)基地。加快對(duì)全市現(xiàn)有天然山泉水、礦泉水生產(chǎn)企業(yè)的改造提升，重點(diǎn)扶持隆化尤泉溪、圍場(chǎng)木蘭山泉、雙灤伊遜山泉等具備一定生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)品知名度的企業(yè)做大做強(qiáng)，積極引進(jìn)農(nóng)夫山泉、匯源等國內(nèi)外知名企業(yè)，打造“中國高鍶礦泉城”。
五、打造產(chǎn)業(yè)支撐平臺(tái)
（一）構(gòu)建“智慧醫(yī)療”平臺(tái)。推進(jìn)“大健康、新醫(yī)療”產(chǎn)業(yè)與大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)融合，為產(chǎn)業(yè)智慧化提供重要支撐。
1.啟動(dòng)“健康云”建設(shè)。通過整合全市醫(yī)療健康資源，建設(shè)統(tǒng)一、開放、共享的“健康云”，面向患者、百姓和醫(yī)院、健康管理服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)藥企業(yè)，實(shí)現(xiàn)跨機(jī)構(gòu)、跨部門、跨縣區(qū)的信息互通和資源共享，為政府監(jiān)管提供醫(yī)療大數(shù)據(jù)支撐，為居民和患者提供醫(yī)療、健康管理、遠(yuǎn)程會(huì)診和保健服務(wù)，為健康服務(wù)機(jī)構(gòu)和企業(yè)提供健康相關(guān)信息服務(wù)。積極發(fā)展網(wǎng)上預(yù)約掛號(hào)、在線咨詢、交流互動(dòng)、網(wǎng)上支付、遠(yuǎn)程培訓(xùn)等健康信息服務(wù)業(yè)務(wù)。積極引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)面向縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村地區(qū)開展基層檢查、上級(jí)診斷等遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)。
2.推進(jìn)市、縣兩級(jí)人口健康信息平臺(tái)建設(shè)。健全全員人口、電子健康檔案和電子病歷三大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)。普及應(yīng)用居民健康卡，居民健康卡覆蓋率達(dá)到100%，積極推進(jìn)居民健康卡與社會(huì)保障卡、金融IC卡、市民服務(wù)卡等公共服務(wù)卡的應(yīng)用集成，實(shí)現(xiàn)就醫(yī)“一卡通”。依托全市大型三甲醫(yī)院建立區(qū)域醫(yī)學(xué)影像、檢驗(yàn)檢查報(bào)告等醫(yī)療信息共享服務(wù)平臺(tái)，逐步建立跨機(jī)構(gòu)的醫(yī)療數(shù)據(jù)共享交換標(biāo)準(zhǔn)體系。加快基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理信息系統(tǒng)建設(shè)，構(gòu)建遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)系統(tǒng)、區(qū)域影像信息系統(tǒng)、醫(yī)院管理、信息共享系統(tǒng)和分級(jí)診療系統(tǒng)。與京津建立合作機(jī)制，依托醫(yī)療服務(wù)信息交換標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)我市與京津同級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)間檢查、檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn),大幅提高我市遠(yuǎn)程會(huì)診、遠(yuǎn)程醫(yī)療水平。引進(jìn)優(yōu)秀衛(wèi)生人才和先進(jìn)技術(shù)，建立全市遠(yuǎn)程醫(yī)療衛(wèi)生教育系統(tǒng)，提高我市醫(yī)療服務(wù)水平。
3.打造大健康產(chǎn)業(yè)集群。按照國家、省政策部署，積極開展處方藥社會(huì)化供應(yīng)試點(diǎn)工作，推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)處方社會(huì)化供應(yīng)；利用移動(dòng)互聯(lián)技術(shù)跨界整合醫(yī)院、醫(yī)生、患者，設(shè)備、藥品、數(shù)據(jù)等資源，形成“大健康、新醫(yī)療”互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)展第三方在線健康市場(chǎng)調(diào)查、咨詢?cè)u(píng)價(jià)、預(yù)防管理等應(yīng)用服務(wù)，提升規(guī)范化和專業(yè)化運(yùn)營(yíng)水平；加快大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)等信息技術(shù)在醫(yī)療服務(wù)、健康管理、養(yǎng)老服務(wù)等健康服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用。開展醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)開發(fā)，充分利用穿戴式植入式智能設(shè)備、移動(dòng)終端、固定終端等終端設(shè)備，提供個(gè)性化健康管理、健康養(yǎng)老信息服務(wù)。依托現(xiàn)有互聯(lián)網(wǎng)資源和社會(huì)力量，以社區(qū)為基礎(chǔ)，搭建養(yǎng)老信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，提供護(hù)理看護(hù)、健康管理、康復(fù)照料等居家養(yǎng)老服務(wù)；鼓勵(lì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)用基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的便攜式體檢、緊急呼叫監(jiān)控等設(shè)備，提高養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)服務(wù)水平。
（二）拓寬投融資平臺(tái)。
1.完善多元投資機(jī)制。積極樹立我市大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展形象，著力推介健康產(chǎn)業(yè)投資方向與政策，吸引海外基金、國際資本等以合資、合作形式投資健康產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)加大在健康醫(yī)療、健康養(yǎng)老、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、健康食品、醫(yī)療裝備及器械等方面的招商引資力度。積極推動(dòng)由政府引導(dǎo)，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)資本共同籌資設(shè)立健康產(chǎn)業(yè)投資基金。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新適合健康產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，鼓勵(lì)各類創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)和融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)健康產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、微小企業(yè)開展融資服務(wù)。鼓勵(lì)企業(yè)、民間資本投資健康產(chǎn)業(yè)，支持符合條件的健康產(chǎn)業(yè)企業(yè)上市融資和發(fā)行債券。
2.積極發(fā)展多樣化健康保險(xiǎn)。在完善基本醫(yī)療保障制度、穩(wěn)步提高基本醫(yī)療保障水平的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)公司提供多樣化、多層次、規(guī)范化的產(chǎn)品和服務(wù)。鼓勵(lì)發(fā)展與基本醫(yī)療保險(xiǎn)相銜接的商業(yè)健康保險(xiǎn)，推進(jìn)商業(yè)保險(xiǎn)公司承辦城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)，擴(kuò)大人群覆蓋面。推行醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)、醫(yī)療意外保險(xiǎn)等多種形式醫(yī)療執(zhí)業(yè)保險(xiǎn)。建立商業(yè)保險(xiǎn)公司與醫(yī)療、體檢、護(hù)理等機(jī)構(gòu)合作的機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療行為的監(jiān)督和對(duì)醫(yī)療費(fèi)用的控制，為參保人提供健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、健康風(fēng)險(xiǎn)干預(yù)等服務(wù)。采取政府購買服務(wù)等方式，委托具有資質(zhì)的商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展各類醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)。
（三）搭建人才支撐平臺(tái)。
利用京津一流的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和科研院所，采取合辦、引進(jìn)等多種方式，吸引人才到我市興業(yè)。加大相關(guān)教育資源整合力度，構(gòu)建“大健康、新醫(yī)療”產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)體系。充分發(fā)揮高等院校的作用，鼓勵(lì)醫(yī)學(xué)院加強(qiáng)相關(guān)教學(xué)資源建設(shè)，重點(diǎn)打造生命科學(xué)、醫(yī)學(xué)、藥學(xué)、生物技術(shù)等領(lǐng)域的研究型和管理型人才培養(yǎng)；加大對(duì)旅游學(xué)院健康相關(guān)專業(yè)的扶持力度，重點(diǎn)打造健康旅游管理、養(yǎng)生旅游、健康信息等領(lǐng)域的實(shí)用型人才培養(yǎng)；充分依托護(hù)理職業(yè)學(xué)院，積極開展健康產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的技能培訓(xùn)和專業(yè)教育，加快推進(jìn)老年護(hù)理、康復(fù)護(hù)理等行業(yè)的實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。完善選人用人機(jī)制，合理配置醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員，實(shí)現(xiàn)人盡其才、才盡其用，努力開創(chuàng)衛(wèi)生人才管理工作新局面。到2020年，造就一支數(shù)量規(guī)模適宜、素質(zhì)能力優(yōu)良、結(jié)構(gòu)分布合理的醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍。
六、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局
按照城市發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)空間布局的要求，采用集聚態(tài)勢(shì)和地域特色相結(jié)合的健康產(chǎn)業(yè)空間布局理念，構(gòu)建“一圈、三區(qū)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
（一）健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)圈。圍繞“一帶三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮我市緊鄰京津的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，按照“醫(yī)、護(hù)、養(yǎng)、學(xué)、研”一體化新模式，構(gòu)建健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)圈，著力打造綠色生態(tài)醫(yī)療健康和老年養(yǎng)護(hù)基地。
1.打造醫(yī)養(yǎng)結(jié)合健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)。按照“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏、共建共享”原則，加強(qiáng)區(qū)域合作，建立區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制。在“十三五”期間規(guī)劃10個(gè)各具特色的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)，滿足10萬老年群體需求，打造健康產(chǎn)業(yè)的“雙十”工程。大力推進(jìn)京承健康產(chǎn)業(yè)園、豐寧縣華融九龍生態(tài)養(yǎng)老健康城、營(yíng)子區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范園、高新區(qū)生命醫(yī)學(xué)健康城等一批項(xiàng)目建設(shè)，打造國內(nèi)和國際新型健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
2.推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)健康發(fā)展。以“老有所養(yǎng)、老有所依、老有所終”為重點(diǎn)，培育壯大養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)和老齡事業(yè)。健全養(yǎng)老設(shè)施和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加快建立比較完善的政府購買養(yǎng)老服務(wù)制度。到2020年，市、縣均建有示范性老年服務(wù)中心，城市街道社區(qū)和有條件的行政村建立老年人服務(wù)站。
（二）百萬畝中藥花海旅游扶貧示范區(qū)。
以古御道、高速公路兩側(cè)、國道和省道沿線以及鄉(xiāng)村旅游示范景區(qū)為實(shí)施區(qū)域，以構(gòu)建集產(chǎn)、加、銷、游、玩于一體的古御道中藥花海旅游扶貧示范帶、壩上高原中藥花海旅游扶貧示范區(qū)、中南部特色中藥花海旅游扶貧示范區(qū)、城郊型中藥花海旅游扶貧示范區(qū)“一帶三區(qū)”產(chǎn)業(yè)格局為中心，以打造科技支撐、良種繁育、有機(jī)中藥材種植、產(chǎn)地加工、旅游觀光養(yǎng)生“五大板塊”為支撐，以構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、質(zhì)量可追溯、現(xiàn)代化流通、龍頭培育、招商引資、品牌建設(shè)“六大體系”為動(dòng)力，叫響“京津水源、皇家藥莊、道地藥材”金字招牌，做大做強(qiáng)特色大健康產(chǎn)業(yè)，打造“康乾皇家藥莊·生態(tài)綠色藥都”。
（三）燕山康體健身休閑區(qū)。
依托燕山生態(tài)資源，充分整合興隆縣、寬城縣、平泉縣等塞外山水資源，有效串聯(lián)興隆山、霧靈山、六里坪、蟠龍湖、遼河源等重點(diǎn)旅游景區(qū)，大力推進(jìn)休閑健身、康體健身產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使燕山地區(qū)成為“醫(yī)療美容旅游”和周末休閑健身的著名目的地。
（四）健康休閑旅游區(qū)。
1、建設(shè)健康養(yǎng)生旅游區(qū)。以避暑山莊為中心，覆蓋縣、灤平縣、隆化縣，依托皇家、溫泉等特色資源，整合長(zhǎng)城和歷史文化等資源，構(gòu)建面向京津，輻射東北，拓展全國市場(chǎng)和國際市場(chǎng)的健康養(yǎng)生旅游區(qū)。
2、建設(shè)運(yùn)動(dòng)休閑旅游區(qū)。依托森林、狩獵、冰雪和草原等特色資源，有效整合精華資源，構(gòu)建面向京津，輻射內(nèi)蒙、遼寧，拓展全國市場(chǎng)和國際市場(chǎng)的運(yùn)動(dòng)休閑旅游區(qū)。
七、保障措施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織領(lǐng)導(dǎo)體制，成立由市政府主管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市直相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)制定各項(xiàng)配套政策措施，及時(shí)協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問題。建立健全健康產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議、信息報(bào)送、督查通報(bào)等工作制度。各縣區(qū)、市直各部門要結(jié)合本地、本單位實(shí)際，制定工作方案，建立健全各項(xiàng)工作機(jī)制，部門間要分工協(xié)作、密切配合，增強(qiáng)健康產(chǎn)業(yè)工作的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性，形成強(qiáng)有力的工作合力。
（二）強(qiáng)化政策支持。全面梳理“大健康、新醫(yī)療”產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的相關(guān)政策，落實(shí)國家和省級(jí)相關(guān)部門出臺(tái)的優(yōu)惠措施，著力從財(cái)政支持、土地供給、稅收優(yōu)惠、人才引進(jìn)、技術(shù)創(chuàng)新、投融資政策等方面加大支持力度。支持生物醫(yī)藥、醫(yī)療、體育、旅游等產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金在投向上向“大健康、新醫(yī)療”領(lǐng)域傾斜，對(duì)列為國家級(jí)或省級(jí)的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行扶持。探索“大健康、新醫(yī)療”產(chǎn)業(yè)發(fā)展正面引導(dǎo)和負(fù)面清單相結(jié)合的管理方式，促進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。利用醫(yī)保支付機(jī)制，充分發(fā)揮醫(yī)保基金引導(dǎo)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的導(dǎo)向作用。
（三）培育健康意識(shí)。充分利用傳統(tǒng)媒體和新興媒體，打造強(qiáng)勢(shì)宣傳陣地和平臺(tái)，廣泛開展健康知識(shí)宣傳，引導(dǎo)居民提高健康保健意識(shí)、健康消費(fèi)意識(shí)，激發(fā)對(duì)健康產(chǎn)品的需求，營(yíng)造健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍。開設(shè)健康產(chǎn)業(yè)網(wǎng)，為企業(yè)提供行業(yè)新技術(shù)資訊及招商合作信息，搭建網(wǎng)絡(luò)交流平臺(tái)。實(shí)施健康產(chǎn)業(yè)非禁即入，激活社會(huì)力量參與健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)健康教育，注重宣傳引導(dǎo)，積極營(yíng)造良好的大健康產(chǎn)業(yè)消費(fèi)氛圍。嚴(yán)格規(guī)范藥品、保健用品、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等健康產(chǎn)品方面的廣告和宣傳行為，運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)的手段嚴(yán)厲打擊虛假宣傳和不實(shí)報(bào)道，營(yíng)造良好的健康消費(fèi)環(huán)境。
（四）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)評(píng)估。盡快建立“大健康、新醫(yī)療”產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，增強(qiáng)監(jiān)測(cè)的實(shí)時(shí)性和準(zhǔn)確性，將監(jiān)測(cè)結(jié)果充分運(yùn)用到政策制定、執(zhí)行、督查、整改全過程。加強(qiáng)考核力度，對(duì)規(guī)劃的實(shí)施進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)督，定期評(píng)估規(guī)劃的實(shí)施效果，適時(shí)對(duì)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行必要調(diào)整。加快建立健全科學(xué)、規(guī)范、合理的績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系，將“大健康、新醫(yī)療”產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)和指標(biāo)納入各縣區(qū)、各有關(guān)部門考核體系，提高考核的針對(duì)性和可操作性。
