街道辦2014年安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃范文

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2013年是“十二五”規(guī)劃實施和落實國務(wù)院《進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》的關(guān)鍵之年，為切實做2013年全街道安全生產(chǎn)工作，我街道安全生產(chǎn)工作圍繞“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，在上級安監(jiān)部門的指導(dǎo)下，注重加強(qiáng)隊伍建設(shè)，加大執(zhí)法監(jiān)察力度，搞好應(yīng)急救援體系建設(shè)，繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治，進(jìn)一步狠抓基礎(chǔ)工作，堅決杜絕較大以上事故，減少一般事故發(fā)生，推進(jìn)轄區(qū)安全生產(chǎn)發(fā)展本質(zhì)水平提高。現(xiàn)結(jié)合我街道實際，特提出以下工作計劃。

繼續(xù)通過廣泛深入開展“安全生產(chǎn)年”和“責(zé)任落實年”活動，推動工作創(chuàng)新，強(qiáng)化安全監(jiān)管和企業(yè)責(zé)任兩個主體，加大重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的監(jiān)督管理力度，求真務(wù)實，扎實提升安全生產(chǎn)統(tǒng)籌安排綜合協(xié)調(diào)能力、創(chuàng)新工作能力、依法監(jiān)管監(jiān)察能力、應(yīng)急處置突發(fā)事故能力；進(jìn)一步促進(jìn)基層基礎(chǔ)、宣傳教育、監(jiān)督檢查、事故查處、隊伍建設(shè)等工作向縱深發(fā)展，全面提升街道安全生產(chǎn)各項工作水平，促進(jìn)街道各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)狀況繼續(xù)向好的方向轉(zhuǎn)化，各項指標(biāo)繼續(xù)下降，杜絕較大以上事故發(fā)生，繼續(xù)推動街道安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定提高。主要抓好以下幾項工作：

強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”落實，確保目標(biāo)完成

強(qiáng)化兩個主體責(zé)任，堅持和完善安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)體系，進(jìn)一步細(xì)化控制指標(biāo)，層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)責(zé)任目標(biāo)落實情況的監(jiān)督、檢查和考核，建立有效激勵約束機(jī)制。認(rèn)真貫徹《新羅區(qū)安全生產(chǎn)預(yù)警制度》和《新羅區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)隱患排查整改長效管理機(jī)制的通知》及《市安辦關(guān)于認(rèn)真開展全市安全生產(chǎn)集中檢查日活動的通知》等文件精神，繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決制”、“安全生產(chǎn)述職報告制度”和安全生產(chǎn)行政問責(zé)制，保證“一崗雙責(zé)”和“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”工作的落實，繼續(xù)加大企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

開拓進(jìn)取，進(jìn)一步完善各項管理制度

每季度召開一次防范較大以上安全事故的工作會議，由辦事處主任或者主任委托分管領(lǐng)導(dǎo)召集有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和社區(qū)主任參加，分析、布置、督促、檢查轄區(qū)內(nèi)防范特大、重大安全事故的工作;嚴(yán)格落實重大安全事故應(yīng)急處理預(yù)案;宣傳、貫徹安全生產(chǎn)的政策、法規(guī)，實行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制，明確各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的安全責(zé)任;每季度對轄區(qū)內(nèi)工貿(mào)企業(yè)、道路交通、危險化學(xué)品、消防等方面容易發(fā)生重大安全事故的單位、場所和設(shè)備、設(shè)施，進(jìn)行嚴(yán)格管理和重點(diǎn)檢查;積極參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，監(jiān)督特種作業(yè)人員持證上崗，開展形式多樣的安全生產(chǎn)月宣傳活動;建立健全各項安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理制度，對各類重大安全事故的隱患進(jìn)行查處，發(fā)現(xiàn)重大安全隱患的責(zé)令其立即排除。減少一般事故，杜絕較大及以上事故，確保街道安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。

以“打非治違”為有效手段，深化隱患排查治理，加強(qiáng)事故防范

結(jié)合本轄區(qū)實際，根據(jù)《關(guān)于組織開展全街道安全生產(chǎn)隱患“清剿”專項行動的通知》，在重大節(jié)日和每季度組織開展安全生產(chǎn)檢查活動，及時發(fā)現(xiàn)和查處各類隱患，并督促相關(guān)單位及時整改。建立和完善事故隱患臺帳，落實整改措施。把隱患治理和“打非治違”作為今年全街道安全生產(chǎn)中心工作，在去年專項行動取得初步成效的基礎(chǔ)上，繼續(xù)強(qiáng)化隱患排查治理，認(rèn)真貫徹落實《省安全生產(chǎn)事故隱患排查治理和監(jiān)督管理暫行規(guī)定》，全面排查治理各類事故隱患，完善隱患排查治理機(jī)制，建立重大隱患政府掛牌督辦制度，按照隱患整治工作責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案“五落實”的要求，突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)隱患和嚴(yán)厲打擊“三違”活動，采取有力措施，實現(xiàn)安全隱患得到有效治理，促使隱患排查治理工作規(guī)范化、制度化和經(jīng)常化。

采取有效措施，深化專項整治

繼續(xù)抓好十一項安全專項整治（道路交通、煤礦、危險化學(xué)品、民爆器材及煙花爆竹、公共聚集場所消防安全、特種設(shè)備、建筑及燃?xì)獍踩W(xué)校安全、工業(yè)衛(wèi)生及職業(yè)病防治、無證經(jīng)營、社區(qū)居委會所屬企業(yè)安全）把道路交通、煤礦、公共聚集場所和城中村（棚屋區(qū)）消防安全等行業(yè)作為整治工作重點(diǎn)，督促有關(guān)部門針對薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，完善整治方案，進(jìn)一步明確目標(biāo)、責(zé)任，采取切實有效措施，全面深入開展整治行動；深入開展安全生產(chǎn)大檢查活動，全年大檢查不少于4次。

加強(qiáng)宣傳教育，提高安全素質(zhì)

圍繞2013年宣傳主題，根據(jù)《新羅區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作的意見》的文件精神，大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識，全面推進(jìn)街道安全文化建設(shè)，繼續(xù)結(jié)合我街道實際制定全員培訓(xùn)計劃，積極舉辦和組織企業(yè)參加區(qū)級舉辦的各種從業(yè)人員培訓(xùn)班，同時深入礦山一線開展崗前培訓(xùn)和三級教育，確保上崗工人受訓(xùn)率達(dá)100%，確實提高企業(yè)安全意識和管理水平，提高職工的安全意識和安全技能，特別是加強(qiáng)企業(yè)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，執(zhí)證上崗，從而做到崗位標(biāo)準(zhǔn)化。繼續(xù)以各種有效的宣傳載體如不定期開展《安全生產(chǎn)法》《省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)政策宣傳活動；扎實開展第十三個“安全生產(chǎn)月”系列活動、“安康杯”競賽活動，在轄區(qū)倡導(dǎo)樹立安全誠信意識和安全道德觀念，自覺履行安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)。

繼續(xù)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法，嚴(yán)肅查處事故責(zé)任

加強(qiáng)監(jiān)督檢查，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管，對各類安全生產(chǎn)違法行為，嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定查處，依法處罰到位。嚴(yán)格事故責(zé)任追究，認(rèn)真開展事故分析，舉一反三，用事故教訓(xùn)推動工作。一是依法開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作。要嚴(yán)格依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的權(quán)限開展行政執(zhí)法工作，做到不越位、不缺位、不錯位，嚴(yán)格遵守職權(quán)法定的原則。二是依法查處各類安全生產(chǎn)事故和違法違規(guī)行為。加大日常安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查力度，查處各類違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為，對拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定、多次違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)等性質(zhì)嚴(yán)重的要依法加重處罰，對發(fā)生的責(zé)任事故，要按照“四不放過”原則，依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處事故責(zé)任單位和責(zé)任人員，嚴(yán)肅追究有關(guān)事故責(zé)任人的責(zé)任，并落實各項整改措施。三是進(jìn)一步加大聯(lián)合執(zhí)法力度，完善各項工作制度，改善安全生產(chǎn)條件，提高安全生產(chǎn)管理水平，同時做到執(zhí)法與服務(wù)并重，強(qiáng)化服務(wù)意識和責(zé)任意識，提高監(jiān)管執(zhí)法效能。

強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)，提高安全生產(chǎn)保障能力

繼續(xù)深入開展基層基礎(chǔ)建設(shè)，夯實安全基礎(chǔ)工作，繼續(xù)抓好基層安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)延伸工作，繼續(xù)加強(qiáng)完善社區(qū)安全協(xié)管員工作制度，完善委托執(zhí)法工作，組織執(zhí)法人員培訓(xùn)。指導(dǎo)督促企業(yè)強(qiáng)化安全基礎(chǔ)，建立健全完善各種制度，督促企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理，推進(jìn)“安全企業(yè)”“安全社區(qū)”建設(shè)和全面推進(jìn)工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

加強(qiáng)應(yīng)急管理，提高防范和處置事故能力

健全完善安全生產(chǎn)信息工作體系，嚴(yán)格事故報送、事故公布、隱患舉報等制度，及時掌握安全生產(chǎn)的動態(tài)情況；重大問題及時、如實上報，妥善處理，提高事故處置效率。同時認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)應(yīng)急救援建設(shè)，進(jìn)一步細(xì)化完善應(yīng)急救援預(yù)案，增強(qiáng)系統(tǒng)性和針對性，加強(qiáng)演練，提高救援預(yù)案的實用性和可操作性，并落實預(yù)案責(zé)任和防范措施。

加強(qiáng)自身建設(shè)，提高業(yè)務(wù)能力

1、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，積極參加上級業(yè)務(wù)部門組織的培訓(xùn)，努力提高業(yè)務(wù)技能。

2、加強(qiáng)安全宣傳教育，以“治理隱患，防范事故”為主題，組織開展“安全生產(chǎn)月”活動，提升安全生產(chǎn)意識。