2014年財政工作計劃(共2篇)范文

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第一篇

指導思想和目標任務：

2014年，財政局將全面貫徹黨的“十八大”精神，大力弘揚“水杉精神”，圍繞全年的目標任務，切實按照市委、市政府的要求，以“八項工程”、“三重一大”項目為抓手，大力推進“四大計劃四個轉型”，貫徹落實中央、省、市出臺的各項財稅政策，力推實體經濟發展，做大做實財政增收基礎；按照“三保一促”的要求，不斷優化財政支出結構；切實加強財政管理，堅持依法治稅、依法理財，不斷開創財稅工作新局面。確保完成公共財政預算收入49.7億元，同比增長18%，稅收比重達到80%以上。

圍繞上述目標任務，2014年重點抓好以下六個方面工作

一、圍繞盤活財政資源，全力服務經濟發展。

1、支持重點項目建設。對市委、市政府確立的“三重一大”、“八項工程”、事關“四大計劃、四個轉型”的重大項目，在財政資金投入上給予優先扶持。2、支持企業發展。一是建立扶持企業聯系制度，積極服務企業，設立年納稅50萬元以上企業項目庫，對連續兩年納稅增長20%以上的企業優先扶持。二是用足用活財政出臺的各項扶持政策，加大對優勢產業、新興產業及轉型升級企業的支持力度。三是充分發揮好財政職能，利用考核激勵政策，鼓勵金融機構加大向企業放貸力度；利用財政擔保中心，幫助中小企業解決融資問題；利用省工業經濟轉型升級專項引導資金，鼓勵企業轉型升級。3、積極爭取上級投入。研究各項財稅政策，密切與相關職能部門的配合，提高向上爭取資金的質量和成功率。

二、圍繞財政收入穩步增長，切實強化征收管理。

1、堅持依法征管。積極構建以信息化、專業化為特征的管理機制，全面實施稅收執法責任制，努力實現應收盡收。2、深化綜合治稅。一是進一步加強全市稅源狀況調查分析，注重研究財政收入結構，建立重點稅源監測制度，提高征管工作質量和效率。二是繼續實行稅源分析例會制度，定期分析收入情況，協調解決征管中存在的問題，及時部署階段性征管工作重點。三是加大專項整治力度，深入開展對房地產、房屋租賃及低稅負企業等重點行業稅收清理專項整治，加大對個人所得稅的專項整治。四是完善委托代征，充分利用各鎮委托代征站，廣泛開展稅源調查、財源培育、稅法宣傳、稅收監管等工作。3、嚴格非稅收入管理。一是完善非稅征管體系，按照收支兩條線規定，規范政府非稅收入管理。二是健全激勵機制，提高執收、執罰部門的積極性，保證非稅收入穩定增長。三是強化措施，加大排污費、污水處理費、水資源費及基礎設施配套費等征繳力度。

三、圍繞保障和改善民生，著力優化支出結構。

加大財政投入，著力解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。一是推進城鄉居民社會養老保險和低保工作，擴大覆蓋范圍，完善動態調整機制，及時兌付項目占地補償和失地農民救助。二是繼續推進醫藥衛生體制改革，減輕居民個人基本醫療衛生費用負擔，做好城鎮居民基本醫療保險和新農合擴面提標，規范城鄉醫療救助管理辦法，提高城鄉醫療救助資金效益。三是加大教育投入，提高義務教育生均公用經費標準，全面落實扶困助學政策，加大校舍安全工程的投入。四是支持發展農村公益事業，深入實施一事一議獎補制度，加大對農村道路建設、農橋建設、農村飲水工程建設等支持力度，認真落實好各項強農惠農政策。

四、圍繞完善公共財政體制，著力深化財政改革。

一是進一步完善市對鎮及開發區的財政體制，加強體制運行情況的分析、評估，充分調動鎮級組織收入的積極性和開發區自我發展的能動性。二是深化部門預算管理，推進預算綜合績效管理，強化綜合績效考評與部門預算編制有效銜接，逐步將綜合績效考評結果運用到預算安排中，提高財政管理水平。三是推進國庫管理制度改革，完善國庫集中支付運行機制，擴大集中支付改革范圍，加強財政專項管理，推進預算執行動態監控機制建設，防范財政支出風險，提高財政資金使用效益。四是加快財政信息化建設，建立業務應用支撐平臺。

五、圍繞規范財政管理，著力強化財政監管。

強化財政監督職能，建立規范、科學、安全的資金運行機制。一是加強收入監管，組織非稅收入征繳專項檢查，確保各項非稅收入及時、足額上繳財政專戶或國庫。二是加強財政支出監管，重點抓好強農惠農資金監督檢查和社會保障資金管理使用監督檢查，確保財政資金安全、規范運行。三是加強行政事業單位國有資產的監管，完善資產管理平臺，健全資產配置、使用、處置、收益管理等方面的制度體系。四是堅持厲行節約，推進節約型政府建設，壓縮一般性支出，降低行政成本，從嚴控制“三公經費”規模，逐步建立厲行節約的長效機制，深入推進“小金庫”專項治理。

六、深入學習黨的十八大精神，圍繞機關效能建設，提高財政隊伍建設水平。

一是深入持久開展“學習黨的十八大精神”活動，不斷提升政治素質和理論水平，進一步轉變工作作風，提高工作效能。二是強化制度建設，完善各項管理制度，規范各項工作流程，切實提高工作質量。三是創新干部培訓工作，努力提高財政干部綜合素質和業務本領。四是推進反腐倡廉建設，健全財政懲治和預防腐敗體系各項制度，切實增強財政干部廉政勤政意識，全力打造陽光財政、效能財政、廉潔財政，為全市經濟社會發展做出新的更大的貢獻!

第二篇

2014年是我市“十二五”開局之年，財稅系統干部職工將認真落實市委全會精神，緊緊圍繞全市“跨越發展、富民強市”主題和“轉型升級、創新創優”主線，認真把握形勢，推進財稅改革，不斷提高財政管理科學化、精細化水平，以有效的措施推動財稅工作再上新臺階，為實現我市“十二五”強勢開局提供有效的財力保障。

具體目標任務是：一般預算收入增長30%以上，進一步優化收入結構，稅收比重力爭達到77%。

主要工作措施：

（一）堅持發展第一要務，促進經濟提速增效。

一是全力促進經濟結構調整。重點圍繞扶持發展支柱產業、規模企業、科技產品和民營經濟，力促工業主體經濟跨越發展。通過設立納稅突出貢獻獎、納稅上臺階獎等激勵措施，支持工業經濟快速發展，促進成長型企業壯大，加快我市產業結構的優化和升級。建立民營經濟發展專項資金和財源建設引導資金，做大做強民營經濟。加大財政投入力度，積極爭取政策性扶持資金，培植縣域經濟新增長極。扶持企業技改擴能增效，重點壯大一批帶動面大、關聯度高、市場開拓能力強的骨干企業。

二是大力支持開放型經濟發展。把促進開放型經濟發展作為工作的重點，制定扶持開放型經濟發展的政策意見，建立開放型獎勵資金，大力扶持和培育能夠參與國際市場競爭的骨干企業和龍頭產品，鼓勵外商新辦企業、增資擴股，支持和推進外向型經濟的發展。財政、稅務部門要主動為生產型出口企業辦理增值稅的“免、抵、退”，支持推進外貿出口。

三是進一步優化企業發展環境。充分發揮財政政策的杠桿作用，綜合運用財政貼息、補助、獎勵、中小企業信用擔保以及稅收優惠政策等手段，啟動、粘合、吸引、凝聚民間資本，形成各類要素合力參與全市發展經濟的格局，為全市經濟發展注入新的活力，為稅源經濟培植新的增長點。

四是加大融資力度。按照國務院《關于加強地方政府融資平臺公司管理有關問題的通知》要求，進一步整合規范做實融資平臺，努力開辟投融資渠道，創新投融資機制，提高投融資效率，擴大投融資規模，為經濟發展提供雄厚的資金支持。

（二）加大收入組織力度，確保財政收入持續增長。

1、增強任務觀念。各鎮、各部門要強化任務觀念，細化分解目標，加大組織收入推進力度，狠抓序時進度，做到以月保季、以季保年，確保全年目標任務完成。

2、推進綜合治稅。加強全市稅源狀況分析，注重研究財政收入結構，提高收入質量。建立健全重點稅源監測制度，及時掌握企業產銷動態和稅收變化情況，特別是要強化對企業所得稅、個人所得稅的重點管理。建立財稅庫行網絡信息交換平臺，實現資源共享、信息共用，提高征管工作質量和效率。加強財、稅、銀部門的協作與聯系，定期召開聯席工作會議，分析收入入庫情況，研究和部署階段性征管工作重點。

3、堅持依法征管。稅務部門要積極開展稅收秩序整頓活動，完善稅收征管機制，切實創新征管手段，積極構建以信息化、專業化為特征的管理機制，建立完備的稅收執法體系，全面實施稅收執法責任制，努力實現應收盡收。

（三）加快改革進程，不斷創新財政管理機制。

一是深化和完善各項公共財政改革。進一步深化部門預算改革，建立科學合理的支出定額標準，細化預算編制，提高部門預算的科學性。按照“簡化程序、提高效率、改進服務、強化監管”的原則，加快國庫集中收付改革步伐。完善政府采購工作，不斷降低政府采購成本，提高政府采購工作質量，提升政府采購管理水平。

二是改革和創新財政管理體制。進一步明晰市、開發區、鎮財政收支范圍，準確劃分收支級次，構建自求發展、自求平衡的激勵和約束機制。實行預算共編、統一管理、分層核算，進一步完善各級財務收支管理辦法，規范財務收支行為。

三是推進政府非稅收入管理改革。按照規范管理的原則，將各項非稅收入納入國庫單一賬戶體系管理，確保各項非稅收入及時、足額繳入國庫或財政專戶。建立健全部門、單位組織收入激勵機制，挖掘非稅收入潛力，促進非稅收入應收盡收。

（四）嚴控財政支出，提高財政資金效益。

一是大力壓縮一般性支出。從預算執行、制度建設、績效考核等方面入手，從嚴控制和壓縮會議費、接待費、差旅費、小車費等一般性支出。積極推進機關后勤服務社會化改革，合理界定財政供給范圍，努力控減行政運行成本。

二是建立支出績效評價體系。建立健全效益評價指標體系，對各項財政資金實現全過程跟蹤問效，建立和完善財政資金使用責任考核制度，實現財政資金效益最大化。

三是防范財政風險。堅持“適度舉債、講究效益、加強管理、規避風險”原則，完善政府性債務管理制度，建立政府性債務預警體系，嚴格控制規模，加強監督約束，切實減輕政府債務壓力，不斷改善財政運行狀況。

四是強化財政監督檢查。加強財政監督，進一步把財政管理工作的重點從重資金分配向重資金使用效率轉變，以貫徹執行《財政違法行為處罰處分條例》為主線，強化對行政事業單位財務收支綜合檢查、強化財政專項資金監督檢查、強化部門內部監督檢查、強化對違法違紀行為的查處力度，不斷提高財政管理工作的法制化和規范化水平。

（五）科學運籌資金，積極服務穩定大局。

一是優先保證人員工資及運轉支出。進一步完善工資統發辦法，確保財政供養人員工資及時足額發放，集中財力優先保障人員工資和正常運轉經費供給。

二是增強社會保障能力。不斷完善農村新型合作醫療制度、城鄉居民最低生活保障制度、機關事業單位養老保險制度，加快推進新型農村社會養老保險制度實施，探索研究醫療制度改革，努力解決人民群眾最緊迫的現實問題。

三是提高應對突發性事件和重點支出的保障能力。按照“有保有壓，重點突出”的原則，完善公共財政職能，建立應對突發性事件專項資金，保證救災、突發事件的資金需求，為全市經濟發展和社會大局穩定提供資金保障。

1、強化組織領導。財稅工作事關經濟發展和社會大局穩定，經濟開發區、各鎮、各部門要增強大局意識，確立一切工作以經濟建設為中心、經濟工作以財稅收入為核心的思路，牢牢把握財稅工作的主動權。各鎮和部門主要負責人是財稅工作的第一責任人，要切實承擔起領導責任，增強任務意識，明晰工作思路，加大推進力度。

2、加強協同配合。財政部門要恪盡職守、積極履職；稅務部門要依法征管、應收盡收；協稅護稅部門要全力配合、拾遺堵漏；監察、司法、公安等機關要加大對違法違紀違規行為的查處和打擊力度；審計部門要強化審計監督力度，維護財經紀律的嚴肅性；新聞媒體要加大宣傳力度，褒揚先進典型，曝光偷稅、漏稅、逃稅案件，形成全社會合力共建財稅工作新秩序的良好氛圍。

3、嚴格考核獎懲。財政實力是經濟發展的綜合體現，財政增收離不開發展經濟。各鎮、各部門、各單位要將發展經濟作為第一職責，把增加稅收作為第一目標，財稅工作列入年度綜合指標考核，實行“一票否決”。