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按照年初人代會上政府工作報告中提出的今年工作任務和《縣人民政府關于分解下達2015年度地方公共財政收入及固定自查投資任務的通知》要求,對照目標任務,結合我局實際,現將我局2015年工作開展情況總結如下:
一、2015年特色和亮點工作
(一)層層落實食品藥品安全責任。與18個鄉鎮簽訂《食品藥品安全責任書》,食品藥品工作納入了各鄉鎮綜合目標考核,責任進一步落實到了鄉鎮一級;在學校食堂行政許可上更進一步落實責任,學校校長為第一責任人,為法人代表,業主為承包經營戶,為第二責任人,在責任書的簽訂上,分別和法人代表、業主簽訂責任書,更加明確了各自職責。
(二)食品安全知識培訓進學校。利用春季、秋季學校食堂食品安全檢查,組織執法人員對全縣27所學校食堂的108名管理人員分期進行了餐飲服務食品安全知識培訓,為有效預防群體性食物中毒事件的發生及保障廣大師生身體健康和生命安全打下了堅實的基礎。
(三)敢于監管。敢于攻堅克難,認真辦理大案要案。在今年的食品藥品安全檢查中,我局出動執法人員950余人次,執法車輛200余臺次,檢查食品經營戶1500余戶次,藥械使用單位320余戶次,食品方面立案12家,均已結案,罰沒款共計53200元;藥械方面立案2個,均已結案,罰沒款共計5570元。
二、工作中存在的突出問題
(一)針對群眾反映強烈的食品藥品安全問題,由于我局人員不足,加之我縣幅員遼闊,導致部分鄉鎮出現監管盲點,雖然我局也在加大監管檢查頻率,著力整治和打擊食品藥品經營違法活動,但“垃圾”食品在偏遠落后的農牧區仍有存在,且存在反彈現象,一定程度上影響青少年健康成長,監管力量有待進一步加強和擴大。
(二)我局對農牧民群眾食品藥品安全知識的宣傳途徑主要是通過下鄉開展群眾工作時以及下鄉開展專項檢查時,向農牧民群眾發放宣傳資料,宣傳覆蓋面小、宣傳手法單一。農牧民群眾食品藥品安全法制意識仍較為淡薄,安全飲食用藥知識仍較為缺乏,識辨假冒偽劣食品藥品能力還不強等問題依然十分突出,從一定程度上危及農民群眾身體健康和生命安全。
三、2015年工作目標
2015年年初,縣食品藥品監管局已基本完成了機構改革各事項,為確保全縣人民群眾飲食用藥安全,將進一步夯實基礎,提高監管效能,隊伍素質顯著提高,執法能力明顯增強,基礎設施明顯改善;努力構建好食品藥品檢驗檢測體系、食品藥品監管的信息化體系和食品藥品安全分析、評估、預警和應急處理體系,增強對食品藥品安全狀況的宏觀把握;實現食品藥品生產流通秩序的根本好轉,營造規范有序、公平競爭的市場環境,促進地區醫藥經濟發展;全面提高食品藥品安全監管水平,構建與全面建設小康社會相適應的食品藥品監督管理新局面。
四、2015年重要任務及措施
(一)推進應急管理建設。完善應急預案和管理體系,開展應急管理培訓和演練,確保食品藥品突發事件應對及時、處置到位。
(二)深入開展專項整治。一是進一步深化乳制品、肉及肉制品、白酒、打擊保健食品“四非”、藥品“兩打兩建”以及藥品、醫療器械、保健食品虛假違法廣告等綜合治理和專項整治。二是組織開展食品標識標簽、農村兒童食品專項整治。三是開展以打擊虛假注冊申報、違規生產、非法經營、夸大宣傳、使用無證產品等行為為重點的醫療器械“五整治”專項行動,解決一批系統性、區域性的食品藥品安全問題。四是加快實施新修訂藥品gmp、gsp,逐步完善藥品檢查體系,嚴格落實國家總局要求,沒有通過新修訂gsp認證的企業,一律停止生產經營。
(三)切實強化日常監管,嚴厲打擊違法犯罪。一是加大對乳制品、肉制品、食用油、白酒、兒童食品、保健食品等重點產品,以及校園周邊、人口聚集區等重點區域的監管力度。二是進一步規范中藥飲片炮制,加強高風險醫療器械經營監督檢查,規范醫療器械銷售行為,并有針對性地組織開展化妝品監督檢查。三是嚴格食品藥品行政審批和生產經營許可,加大督導檢查、暗訪檢查、執法抽檢的頻次和范圍,規范食品藥品生產經營秩序。四是堅持重點治亂,鼓勵投訴舉報,認真梳理案件線索,完善重大案件督辦制度,加大對重大案件的督查督辦,進一步加強與公安、司法機關的溝通銜接,依法從嚴從重查處食品藥品違法犯罪行為,加大大案要案曝光力度。
(四)強化食品安全綜合職能,推動社會共治。一是加強食安辦自身建設,配齊配強工作人員,強化職責定位,推動跨部門食品安全工作協調聯動機制建設,制定落實食品安全委員會工作規則和食安辦相關工作制度,切實發揮好食品安全綜合協調和“牽頭抓總”作用。二是加強食品藥品企業從業人員培訓,提升行業自我管理水平。三是加大政府信息公開和宣傳工作力度,利用報刊、互聯網、手機等各類媒介,通過“食品安全宣傳周”、“安全用藥月”、“食品藥品安全知識大講堂”等活動平臺,向公眾大力宣傳食品藥品法規政策和工作成效,普及食品藥品安全知識。
五、對縣政府工作的意見建議
加強對食品藥品監管系統執法人員的配備和執法經費投入力度,充實監管力量,盡快設立煙袋食品藥品監管所,加快食品藥品系統監管執法裝備和檢驗檢測設備配備和更新,重點加強快檢設備和交通工具配備。