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第一篇
為了做好“五一”和“六一”期間特種設(shè)備安全監(jiān)察工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除各類隱患，確保特種設(shè)備安全生產(chǎn)。根據(jù)省局、市局通知精神及縣委、縣政府要求和縣局黨組的具體布署并結(jié)合我縣的實(shí)際情況，制定開展2014年“五一”和“六一”期間特種設(shè)備安全監(jiān)察工作方案如下：
一、工作目標(biāo)
通過節(jié)日安全大檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除各類隱患，確保特種設(shè)備安全生產(chǎn)。
二、監(jiān)察重點(diǎn)
1.重點(diǎn)檢查學(xué)校、幼兒園以及車站、商場、體育場館、醫(yī)院、公園、飯店賓館、工業(yè)園區(qū)等公眾聚集場所的大型游樂設(shè)施、電梯、鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備及轄區(qū)內(nèi)三個(gè)液化氣等氣體充裝站、儲(chǔ)配站和大型鍋爐等重大危險(xiǎn)源以及重點(diǎn)工程項(xiàng)目的特種設(shè)備；
2.依法取締存在重大安全隱患的土制鍋爐、土制壓力容器(含土殺菌鍋)等土制設(shè)備；
3.持續(xù)打擊“黑氣”，消滅超期未檢氣瓶，與重點(diǎn)企業(yè)簽訂安全責(zé)任狀銷毀超安全年限服役的廢舊氣瓶，落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任；
4.加強(qiáng)對冶金起重機(jī)械使用單位的安全檢查，重點(diǎn)檢查使用單位相關(guān)冶金起重機(jī)械制度建設(shè)，是否存在使用非冶金起重機(jī)械吊運(yùn)熔融金屬現(xiàn)象。
5.省市局布置的其它重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)及分工
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
為了切實(shí)抓好2014年“五一”和“六一”期間特種設(shè)備安全檢查工作，經(jīng)研究決定，成立縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局2014年“五一”和“六一”期間特種設(shè)備安全檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。組成人員如下：
(二)工作分工及職責(zé)
1.特安窗口負(fù)責(zé)安全檢查的組織協(xié)調(diào)，制定方案。
2.各質(zhì)監(jiān)站負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)特種設(shè)備安全檢查。
3.辦公室負(fù)責(zé)后勤保障，聯(lián)系協(xié)調(diào)新聞單位，宣傳報(bào)道活動(dòng)。
四、檢查措施
1.對學(xué)校、幼兒園以及車站、商場、體育場館、醫(yī)院、公園、飯店賓館、工業(yè)園區(qū)等公眾聚集場所的特種設(shè)備及液化氣等氣體充裝站、儲(chǔ)配站和大型鍋爐等重大危險(xiǎn)源和重點(diǎn)工程項(xiàng)目的特種設(shè)備，要查清設(shè)備的來源渠道是否符合有關(guān)規(guī)定，檢查設(shè)備有無使用登記證，安全檢驗(yàn)合格標(biāo)示有無張貼或懸掛在設(shè)備顯著位置上，是否超期未檢、有無設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)和配備專兼職安全管理人員、有無建立建全特種設(shè)備安全管理制度和安全技術(shù)檔案、有無制定特種設(shè)備的事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案、作業(yè)人員是否持證上崗、設(shè)備運(yùn)行狀況是否良好。對存在嚴(yán)重事故隱患的特種設(shè)備，要責(zé)令使用單位立即停止使用并限期整改。
2.對存在重大安全隱患的土制鍋爐、土制壓力容器(含殺菌鍋)等土制設(shè)備，發(fā)現(xiàn)一臺(tái)要按《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定堅(jiān)決予以報(bào)廢并就地銷毀、決不姑息遷就，留下事故隱患。
3.鞏固氣瓶普查整治成果，要對全縣的氣瓶充裝站進(jìn)行逐一檢查，督促企業(yè)制定上報(bào)臨超期鋼瓶的更換計(jì)劃，加大安全監(jiān)察力度，堅(jiān)決打擊充裝經(jīng)營“黑氣”行為，對拒不整改或整改不到位的單位，依法予以重罰。對檢查中發(fā)現(xiàn)的超期未檢氣瓶強(qiáng)制送檢，對使用超期安全年限的氣瓶強(qiáng)制銷毀，切實(shí)消除事故隱患。
4.發(fā)現(xiàn)重大問題要及時(shí)向縣人民政府和市局報(bào)告。
五、“五一”和“六一”期間安全大檢查要求
1.通過全面、深入、細(xì)致的檢查，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)厲打擊違法特種設(shè)備使用行為，推動(dòng)企業(yè)進(jìn)一步健全并落實(shí)特種設(shè)備使用各項(xiàng)規(guī)章制度和措施，嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備使用技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，徹底排查治理事故隱患，認(rèn)真解決安全管理上存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，有效防范各類事故的發(fā)生。
2.做好“五一”和“六一”期間特種設(shè)備安全使用常識(shí)和有關(guān)法律、法規(guī)和宣傳工作，特別是《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的宣貫工作，增強(qiáng)廣大群眾的安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。
3.要不斷完善制度和特種設(shè)備應(yīng)急體系，認(rèn)真落實(shí)節(jié)日期間值班和事故報(bào)告制度，制訂事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案。應(yīng)積極與當(dāng)?shù)卣约奥糜巍⒐病脖O(jiān)、教育等部門保持聯(lián)系，保證信息暢通。
4.各質(zhì)監(jiān)站應(yīng)根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定，在各自轄區(qū)內(nèi)切實(shí)履行相應(yīng)的監(jiān)管職能，加大檢查執(zhí)法力度，確保檢查不走過場。
5.“五一”和“六一”期間，要明確責(zé)任，突出重點(diǎn)，健全值班制度，制定“五一”和“六一”期間特種設(shè)備工作方案并由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)部位的檢查、巡邏，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)處理，對發(fā)生的事故要及時(shí)報(bào)告。值班人員必須24小時(shí)堅(jiān)守崗位，對各種異常情況要及時(shí)報(bào)告，有效處理，并確保安全生產(chǎn)信息渠道暢通，各質(zhì)監(jiān)站將“五一”期間特種設(shè)備安全檢查總結(jié)6月3日前上報(bào)縣局特安窗口。
第二篇
局機(jī)關(guān)各股（室）、質(zhì)計(jì)所、各質(zhì)監(jiān)站：
“五一”、“六一”、端午等佳節(jié)將陸續(xù)到來，為切實(shí)保障人民群眾身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全，防止重大產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全事故的發(fā)生，讓廣大人民群眾歡度喜慶祥和的節(jié)日，根據(jù)省局《關(guān)于加強(qiáng)“五一”期間食品安全監(jiān)管工作的通知》的文件要求、按照市局《關(guān)于開展“五一”、“六一”、端午等節(jié)日期間產(chǎn)品和食品質(zhì)量以及特種設(shè)備安全專項(xiàng)檢查活動(dòng)的通知》的工作部署，現(xiàn)就加強(qiáng)監(jiān)管，保障“五一”、“六一”、端午等節(jié)日期間產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全有關(guān)要求通知如下：
一、檢查內(nèi)容
（一）食品質(zhì)量安全方面
從現(xiàn)在起，各質(zhì)監(jiān)站要根據(jù)省局《關(guān)于加強(qiáng)“五一”期間食品安全監(jiān)管工作的通知》以及市局《關(guān)于持續(xù)開展食品重點(diǎn)整治年活動(dòng)的通知》、《關(guān)于在全市開展食品生產(chǎn)加工企業(yè)分類專項(xiàng)檢查活動(dòng)的通知》等文件的部署要求，圍繞重點(diǎn)食品類別，組織對轄區(qū)內(nèi)獲證食品生產(chǎn)企業(yè)、加工食品小作坊和五類食品經(jīng)營單位后廠加工部分進(jìn)行一次大檢查。大檢查針對節(jié)日的消費(fèi)特點(diǎn)，突出三個(gè)重點(diǎn)，嚴(yán)查兩類行為：
1.重點(diǎn)食品。一是夏季熱銷食品，如飲料、冷凍飲品等；二是節(jié)日食品，如蜜餞、糕點(diǎn)、速凍食品、豆制品、肉制品、糧油制品、水產(chǎn)品、乳制品、酒類、調(diào)味品、糖果、炒貨等。
2.重點(diǎn)對象。一是節(jié)日食品生產(chǎn)企業(yè)（包括小作坊、五類經(jīng)營單位）；二是在前階段食品安全整頓過程及日常巡查中問題較為突出的企業(yè)。
檢查要突出節(jié)日特點(diǎn)，圍繞節(jié)日熱銷食品開展檢查：“五一節(jié)”以糧油、速凍食品、肉制品、糕點(diǎn)、乳制品、糖果、兒童食品、飲料、白酒、葡萄酒以及蜜餞等節(jié)日、旅游熱銷食品為重點(diǎn)；“六一節(jié)”以兒童食品、飲料、糕點(diǎn)、乳制品、糖果等節(jié)日、旅游熱銷食品為重點(diǎn)；端午節(jié)以粽子、糕點(diǎn)、乳制品、冷凍飲品、白酒等節(jié)日、旅游熱銷食品為重點(diǎn)。同時(shí)要根據(jù)近年來全縣食品加工生產(chǎn)企業(yè)存在的問題，重點(diǎn)對問題產(chǎn)品及關(guān)鍵項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)整治。根據(jù)縣食品安全委員會(huì)辦公室對食品安全進(jìn)行專項(xiàng)整治的要求和市局專項(xiàng)檢查行動(dòng)部署，各質(zhì)監(jiān)站要把肉制品企業(yè)和食品生產(chǎn)專業(yè)村的飲用酒、蜜餞企業(yè)等作為監(jiān)管重點(diǎn).縣局要主動(dòng)聯(lián)系縣政府，由縣政府牽頭，組織公安、衛(wèi)生、工商、安監(jiān)等有關(guān)職能部門，按照有關(guān)法律法規(guī)的要求，加強(qiáng)對區(qū)域性的食品生產(chǎn)專業(yè)村、專業(yè)區(qū)域及長期存在問題的食品企業(yè)集中開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查，防止問題食品企業(yè)反彈回潮。
3.重點(diǎn)內(nèi)容。一是檢查企業(yè)是否無證或超范圍生產(chǎn)，是否使用非食用物質(zhì)或回收食品進(jìn)行生產(chǎn)加工；二是檢查企業(yè)食品添加劑使用登記情況，是否存在超范圍、超限量使用食品添加劑等情況；三是檢查企業(yè)是否建立落實(shí)原輔料進(jìn)貨查驗(yàn)、產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)、可追溯臺(tái)賬記錄登記等食品安全管理制度。
4.嚴(yán)查“兩超一非”違法行為。要按照4月21日全國嚴(yán)厲打擊非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)工作視電話會(huì)議和國務(wù)院辦公廳《關(guān)于嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為切實(shí)加強(qiáng)食品添加劑監(jiān)管的通知》要求，嚴(yán)查食品添加劑違法行為。“兩超”即生產(chǎn)加工過程中超標(biāo)準(zhǔn)范圍超允許限量使用添加劑；“一非”即在生產(chǎn)加工過程中違法添加非食用物質(zhì)的行為。各質(zhì)監(jiān)站對“兩超一非”違法行為要嚴(yán)厲打擊，嚴(yán)肅查處，不留后患。
5.嚴(yán)查使用回收食品作為原料的違法行為。對粽子、糕點(diǎn)等生產(chǎn)加工企業(yè)，要加強(qiáng)原（輔）料使用的質(zhì)量安全監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊使用陳餡加工粽子及端午后回收粽子加工食品等違法行為。
（二）產(chǎn)品質(zhì)量安全方面
各質(zhì)監(jiān)站要結(jié)合本轄區(qū)生產(chǎn)企業(yè)的特點(diǎn)，對重要敏感產(chǎn)品和重要節(jié)日消費(fèi)品生產(chǎn)企業(yè)開展監(jiān)督檢查,確保產(chǎn)品質(zhì)量不出安全問題。
1.對區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)品的監(jiān)督檢查。要按照市局《關(guān)于開展區(qū)域性重點(diǎn)產(chǎn)品專項(xiàng)整治的通知》文件要求，積極主動(dòng)配合地方政府及相關(guān)職能部門對轄區(qū)內(nèi)古典家具生產(chǎn)企業(yè)開展的監(jiān)督檢查工作，對產(chǎn)品質(zhì)量不合格等涉及違反質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律法規(guī)的違法行為，依法予以查處。
2.對重要消費(fèi)品的監(jiān)督檢查。加大對兒童玩具、服裝、學(xué)生用品、旅游鞋、汽油、汽車配件、婦女衛(wèi)生巾、床上用品、驗(yàn)配眼鏡、化妝品、洗滌用品、家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品等消費(fèi)品以及涉及人身健康安全產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查，依法查處制假制劣違法行為。
二、組織形式和活動(dòng)時(shí)間
（一）組織形式：為加強(qiáng)此次行動(dòng)的組織和領(lǐng)導(dǎo)，縣局成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。由蔡振鋒局長任組長，吳敏副局長任副組長。成員由縣局機(jī)關(guān)各股室、質(zhì)監(jiān)站負(fù)責(zé)人組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)1個(gè)辦公室，4個(gè)檢查組。
1.辦公室：設(shè)在局機(jī)關(guān)辦公室，成員由林立忠、林銀山、陳明海、林泓等組成。主要負(fù)責(zé)方案制訂、工作協(xié)調(diào)、信息收集、編寫、上報(bào)等工作。
2.產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)檢查組：由楊光洪任組長，成員由林維華、林志群、林泓組成。
3.食品安全專項(xiàng)檢查組：由丁高照任組長，成員由蔡建寧、陳建明、陳明海組成。
各檢查組可根據(jù)實(shí)際，分別制訂各自的檢查方案組織實(shí)施。
（二）檢查方式：此次檢查采取集中統(tǒng)一檢查和分項(xiàng)檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。根據(jù)市局行動(dòng)部署以及我縣的實(shí)際，決定組織開展3次集中統(tǒng)一檢查行動(dòng)，其它時(shí)間由各質(zhì)監(jiān)站按照檢查內(nèi)容自行組織。
1.集中統(tǒng)一檢查行動(dòng)日時(shí)間定為：
五一節(jié)：2014年4月29日；
六一節(jié)：2014年5月31日；
端午節(jié)：2014年6月3日；
2.集中統(tǒng)一檢查行動(dòng)日人員組成：由縣局機(jī)關(guān)各股室、質(zhì)監(jiān)站等相關(guān)人員組成一個(gè)組，配合市局，對縣轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)企業(yè)開展監(jiān)督檢查，縣局辦公室負(fù)責(zé)車輛安排。
三、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。節(jié)日期間的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全，各單位領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織部署，落實(shí)好產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)督檢查和執(zhí)法打假工作。
（二）健全快速反應(yīng)機(jī)制。要不斷完善產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全應(yīng)急體系，發(fā)現(xiàn)涉嫌質(zhì)量等違法的苗頭或情況，執(zhí)法人員第一時(shí)間必須趕赴現(xiàn)場，開展執(zhí)法檢查。做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置，把問題隱患和事故苗頭解決在萌芽狀態(tài)，特別要嚴(yán)防發(fā)生區(qū)域性質(zhì)量問題。
（三）嚴(yán)格值班制度。嚴(yán)肅值班紀(jì)律，嚴(yán)防脫崗，確保通訊暢通（值班人員應(yīng)24小時(shí)開機(jī)待命），一旦發(fā)生突發(fā)食品安全事件，務(wù)必要做到反映迅速。同時(shí)應(yīng)積極與當(dāng)?shù)卣约奥糜巍⒐病⒔逃炔块T保持聯(lián)系，保證信息暢通。
（四）嚴(yán)格報(bào)告和通報(bào)制度。對查獲的涉及產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的重大違法案件，要在第一時(shí)間報(bào)告當(dāng)?shù)卣蜕霞壊块T，并及時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)，形成在地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下各部門協(xié)作配合的工作機(jī)制。
（五）加強(qiáng)督查督辦。縣局領(lǐng)導(dǎo)小組將對各質(zhì)監(jiān)站和專項(xiàng)檢查小組節(jié)日期間專項(xiàng)檢查工作進(jìn)行督查督辦，跟蹤檢查工作落實(shí)情況，嚴(yán)格責(zé)任追究，確保取得實(shí)效。
（六）加強(qiáng)信息報(bào)送工作。各質(zhì)監(jiān)站要對這次專項(xiàng)檢查活動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并形成書面材料（內(nèi)容包括：活動(dòng)開展情況、出動(dòng)人員情況、查處案件情況、宣傳報(bào)道情況、存在問題及建議）于2014年5月3日、2014年6月2日、2014年6月7日之前分別報(bào)送陳明海和林泓匯總上報(bào)。