農村電商發展困境及對策范文

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［摘要］黨的報告和2018年中央一號文件提出鄉村振興戰略。結合我國農村電商的發展現狀，闡述了發展農村電商對實現鄉村振興的意義，并分析我國農村電商發展面臨的困境，在此基礎上，以鄉村振興戰略為導向，提出健全人才培養體系、發展現代物流體系、構建特色農產品品牌和加強農村信息網絡建設的發展策略。

［關鍵詞］鄉村振興戰略；農村電商；發展策略

隨著我國經濟的不斷發展，以電子商務為代表的互聯網新經濟正逐步成為我國國民經濟發展的“新引擎”［1］。農村電商作為電子商務的一部分，近些年如雨后春筍般迅猛發展。2017年，全國農村網店共有985．6萬家，農村網店零售額達到12448．8億元人民幣，同時安置了農村2800萬剩余勞動力。盡管農村電商發展迅速，帶動了農村經濟的發展，但同時也面臨一些問題。目前，我國城鄉差距依舊顯著。黨的報告和2018年中央一號文件提出了鄉村振興戰略，明確指出了“產業興旺”和“生活富裕”的發展要求。目前，農村電商的快速崛起已成為有效激活農村市場、創新農產品交易模式、帶動農戶增收、推進農業供給側結構性改革、推動農村產業快速發展、助力鄉村振興戰略實現的新動能。因此，研究我國農村電商發展的現狀、困境和對策，對于落實鄉村振興戰略、實現農業農村現代化有著重要的現實意義。

1鄉村振興戰略下農村電商發展現狀

1．1國家政策大力支持國家為促進農村電商的發展出臺了許多政策。2015年國務院的《關于促進農村電子商務加快發展的指導意見》和《關于大力發展電子商務加快培育經濟新動能的意見》中提到，農村電子商務是激活農村市場、促進農村產業發展的重要手段。2017年，總理在政府報告中強調，促進我國消費穩定增長，完善政策措施，改善環境，促進電商進農村，推動實體店銷售和網購融合發展。2018年中央一號文件中提出，以農村電商促進鄉村產業發展，實現鄉村振興。

1．2市場規模逐步擴大近年來，我國農村電商發展迅速（圖1）。從2012年到2017年，我國農村電商的市場規模由619．3億元增長到9278億元，增長了十多倍；從2012年開始，增長率均超過60％，2015年甚至達到94％；即使2017年農村電商的增長率為40．4％，其原因也是由于2016年基數太大，但其實際增長額達到2642億元；同時，農村電商占網購的市場份額也逐年增大，由2012年的不足10％，增長到2017年的23．1％。這些數據表明目前農村電商發展迅速，且在未來還有很大的發展空間。

1．3農村居民參與度上升我國農民收入主要來源于農產品售賣，農產品價格的高低決定農民收入的高低，傳統農產品的售賣主要靠中間商來聯系消費者和生產者，而農村電商能夠將生產者和消費者直接聯系在一起，使得農戶能夠獲得更好的收益。根據商務部的數據顯示，我國農村網店的個數由2012年的163．26萬個上升到2017年的985．6萬個，增長幅度達到6倍多。農產品網絡零售價格大于批發價格，大部分優質農產品生產者為了提高自身收入，愿意加入到農村電商行業。

1．4幾大商界巨頭占據了主要的市場份額農村電子商務發展前景十分明朗，各類網絡企業紛紛看好這一市場。阿里、蘇寧和京東等商界巨頭紛紛加快農村電商的布局［2］。截止2017年，阿里推出的“千縣萬村電商計劃”目前已覆蓋全國約500個縣，建立約2．2萬個存貨中心。京東在全國1700多個縣設立服務中心，培育了30萬名農村電商推廣員，覆蓋我國44萬個村。蘇寧在全國各地建立了1770多家直營店，并且建立了超過一萬家授權服務中心。目前，阿里、蘇寧和京東等商界巨頭占據了我國目前農村電商的主要市場。

2發展農村電商對于實現鄉村振興的意義

2．1激活內生動力，留住農村勞力目前，我國城鎮化進程不斷加快，大量人口移居城鎮，農村勞動力流失嚴重。農村居民是建設農村的主體，是實現鄉村振興的主要力量，培養、保留農村居民是建設農村的關鍵。農村電商的出現，可以激活農村發展的內生動力，留住農村勞動力，讓農民能夠自力更生，投入農村產業的建設，主要途徑如下：一是農戶通過在網上銷售特色農產品，增加銷售量，可以有效增加農戶收入；二是農村電商的發展可以有效地增加就業渠道，增加農村居民的就業機會。因此，應加強農村居民電商知識培訓與產業指導，以有效地提高其就業能力，擴展農村居民的生存與發展空間，實現農村產業興旺、農戶生活富裕。

2．2縮小城鄉差距，促進城鄉融合目前，我國城鄉差距主要體現在收入差距和消費差距上。從收入角度來看，城鄉差距過大的原因在于工業產品價格過高，農業產品價格過低，工業產品流入農村運送成本高，特色農產品入市難，由此價格差帶來的差距隨著時間顯現得越來越明顯，而農村電商的出現可以解決這種工業產品上行和農產品下行的價格不均衡問題，提高農民收入，縮小城鄉收入差距。從消費角度來看，一方面工業生產大多是為了滿足城市居民的需求，往往忽略了農村居民的需求，導致城鄉消費差距擴大；另一方面，工業商品流入農村的成本高、物流慢的問題顯得十分突出。同時，工業產品作為一類商品，只有居民收入達到一定水平后才會消費，而農村居民的收入遠低于城鎮居民，這就導致了消費差距的進一步擴大。農村電商的發展能夠提高農村居民收入，從而縮小城鄉消費差距。總的來說，農村電商的發展能夠縮小城鄉居民收入差距和消費差距，有利于促進城鄉融合。

2．3引領創新潮流，促進產業升級農村電商的快速發展將帶動與其相關的生產、加工、儲藏、物流和服務業的發展［3］。第一，農村電商的發展會給傳統農業和農村企業帶來危機感，促進其改革創新，一些比較落后的農村企業會隨著市場競爭的加強而逐步消失，而一些主動改革創新的農村企業會逐步完成產業升級過程。第二，相關產業的發展為農村經濟注入活力，成為農村經濟發展的新引擎，實現農村“產業興旺”。第三，產業的創新發展會使相關企業做大做強，為農民提供更多的就業機會，增加農村居民收入，實現鄉村振興中“生活富裕”的目標［4］。

3農村電商發展面臨的困境

3．1缺乏專業人才，技術服務難以得到保障隨著城鎮化的不斷加速，大量人口涌入城鎮，農村青壯年勞動力慢慢流失，且大多數農村孩子在大學畢業后一般選擇在城市工作。此外，雖然我國農村電商發展帶動了大量農村剩余勞動力就業，但是勞動力素質普遍不高。據調查，我國農村電商勞動人員90％以上都是大學本科學歷以下，大多數人只能做一些比較簡單的包裝工作，而操作和維護農村電商系統和平臺方面的技術人才十分缺乏。

3．2物流體系不完善，配送效率低下一是鄉鎮快遞覆蓋率有待提高。2017年，我國鄉鎮快遞覆蓋率為80％，尚有20％部分鄉鎮不能實現快遞覆蓋。二是農村電商服務網點不健全。2017年我國農村電商服務網點的覆蓋率僅為50％，部分地區只能在鎮上寄取快遞，這會增大交易成本。三是鄉村快遞基本上沒有配送到戶。目前農村物流體系不健全，農村地區的快遞往往存在“最后一公里”問題，寄件要隔天才能寄出去，這導致了大部分生鮮農產品都不能通過電商來進行銷售，農民一般選擇線下銷售的方式。

3．3產品競爭力低，難以打造優質品牌一是農產品質量不高。多數農村電子商務農業生產者沒有建立品牌意識，在利益驅使下，將農產品以次充好，以劣充優，以致消費者投訴現象嚴重。二是產品同質化現象嚴重。由于無法及時準確獲取市場信息，導致農村電商扎堆銷售同類地域性特色農產品現象嚴重。

3．4基礎設施落后，網絡覆蓋不完全目前，農村網絡覆蓋率不完全（2017年網絡覆蓋率為90％），還有部分農村地區特別是偏遠山區的網絡未完全覆蓋，導致許多特色農產品無法進行網絡銷售。此外，農村居民對網絡的接受意識不強，而有心接觸網絡的，由于文化水平的限制，對電腦、手機等實際操作能力不強，這對網絡銷售造成很大影響。

4鄉村振興戰略導向下農村電商發展策略

4．1健全人才培養體系一是加大本土電商人才的培養。可以采取地方政府與地方高校聯合的方式，建立農村電商人才培育基地，同時鼓勵本地大學生回鄉創業，對于回鄉創業的大學生給予優惠政策支持。二是與阿里、京東和蘇寧等大的電商平臺合作，實行訂單式人才培養計劃。三是采取一系列優惠政策引進高校相關專業的本科生、碩士生和博士生，以此來調整農村電商人員結構。四是政府可以定期舉辦培訓班由此提高新型職業農民的電商業務能力。

4．2構建現代物流體系一是對農村物流進行合理規劃，打造以“縣級物流中心－鄉鎮物流中轉站－農村電商服務點”為體系的物流服務平臺，形成一個完整的物流體系，解決“最后一公里”配送問題［5］。二是創新基礎建設融資渠道。通過大型電商企業和地方政府合作，由企業出資，地方政府提供優惠政策。同時，可以鼓勵大的電商企業來投資農村基礎物流建設，并提供優惠政策。三是構建物流信息化平臺，提高服務效率。開發多層物流處理系統，建立“國際－全國－省－市－縣－鎮－村”七級物流平臺，使其串聯在一起，使得消費者和生產者能夠時刻關注相關快遞信息。

4．3打造特色農產品品牌鼓勵農民根據當地地標農產品來創立品牌。通過綠色生產提高農產品品質，打造出具有地域性和競爭性的特色農產品。為此，政府要多舉辦電商品牌建設培訓班，教給農民品牌注冊、工商注冊和保護產權等知識。此外，要加大特色農產品宣傳力度，通過廣告和參加農產品博覽會等形式提高特色農產品的知名度，進而打造特色農產品品牌。

4．4加強農村信息網絡建設提高農村網絡覆蓋面是推進農村電商的基礎。加強農村信息網絡建設，降低網絡利用費率，推進農村寬帶戶戶開通。加強農戶電商知識培訓，讓農民掌握電子商務的實際操作流程，促進電子商務在農村的普及應用。

［參考文獻］

［1］傅俊．農村電商在促進區域經濟發展中的新模式［J］．經營與管理，2016，（12）：19～21．

［2］鐘燕瓊．農村電商發展現狀及對農村居民消費的影響［J］．商業經濟研究，2016，（11）：173～175．

［3］趙旭東．扶助農村電商實現鄉村振興［N］．中國社會科學報，2018－03－06（7）．

［4］呂丹．基于農村電商發展視角的農村剩余勞動力安置路徑探析［J］．農業經濟問題，2015，（3）：62～68．

［5］吳坤．談蘇北地區農村電商的發展———以徐州為例［J］．商業經濟研究，2018，（2）：71～72．

作者：胡琴；魏君英