武裝部正規(guī)化建設(shè)上講話范文
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同志們：
剛才，軍分區(qū)X司令員就全市武裝部正規(guī)化建設(shè)作了安排和部署，下面我就在民營(yíng)企業(yè)成立民兵組織講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、審時(shí)度勢(shì)，深刻認(rèn)識(shí)在民營(yíng)企業(yè)成立民兵組織的重要意義
黨的十六大報(bào)告指出，和平與發(fā)展是當(dāng)今時(shí)代的主題，但世界并不安寧。這個(gè)總體判斷是非常科學(xué)和正確的。從一系列的國(guó)際事件可以看到，不公正不合理的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)舊秩序沒(méi)有根本改變，影響和平與發(fā)展的不確定因素在增加，恐怖主義危害上升，霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治有新的表現(xiàn)，民族矛盾和邊界、領(lǐng)士爭(zhēng)端導(dǎo)致的局部沖突時(shí)有發(fā)生，一些熱點(diǎn)地區(qū)局勢(shì)日益緊張，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)社會(huì)發(fā)展迫切需要安定團(tuán)結(jié)的局面。因此，形勢(shì)決定了我們不能有絲毫松懈思想，建立鞏固的國(guó)防是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)，是維護(hù)國(guó)家安全統(tǒng)一和全面建設(shè)小康社會(huì)的重要保障。XX作為珠三角地區(qū)的重要城市之一，無(wú)論在經(jīng)濟(jì)建設(shè)，國(guó)際影響還是國(guó)防安全方面都具有重要的戰(zhàn)略地位。改革開(kāi)放20多年來(lái)，我市社會(huì)發(fā)展進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)建設(shè)繁榮，非公制經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快，民營(yíng)企業(yè)兵源豐富，但由于各種原因，沒(méi)有成立民兵組織。去年，中共中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城市民兵工作的意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)指出：加強(qiáng)城市民兵建設(shè)，事關(guān)軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備進(jìn)程，事關(guān)國(guó)防現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)。各級(jí)政府和軍事部門，要進(jìn)一步認(rèn)清國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，保持清醒頭腦，增強(qiáng)憂患意識(shí)。深刻認(rèn)清國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的任務(wù)和要求，增強(qiáng)抓好在民營(yíng)企業(yè)建立民兵組織的責(zé)任感和使命感，進(jìn)一步做好我市民兵建設(shè)工作。
二、深入調(diào)研，切實(shí)掌握民營(yíng)企業(yè)民兵工作的特點(diǎn)和規(guī)律
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，多種形式的非公有制經(jīng)濟(jì)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的比重不斷增大。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前我市個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)達(dá)110519戶，其中私營(yíng)企業(yè)56383戶，從業(yè)人員790485人，注冊(cè)資金5000萬(wàn)元以上的334戶，其中私營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員132839多人，這就為我們?cè)诿駹I(yíng)企業(yè)建立民兵組織創(chuàng)造了良好的基礎(chǔ)條件。但是，我們還缺乏在非公有制企業(yè)建立民兵組織的經(jīng)驗(yàn)，這就要求各級(jí)備部門要認(rèn)真做好調(diào)查研究，切實(shí)掌握民營(yíng)企業(yè)民兵工作的特點(diǎn)和規(guī)律。一是要摸清底數(shù)。要根據(jù)中央[*]9號(hào)文件和省政府、省軍區(qū)城市民兵調(diào)整改革電視電話會(huì)議精神，切實(shí)把能成立民兵組織的民營(yíng)企業(yè)數(shù)量統(tǒng)計(jì)清楚，制定方案，做到成熟一個(gè)，組建一個(gè)。二是要堅(jiān)持“五個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn)，即：有利于組織領(lǐng)導(dǎo)、有利于開(kāi)展活動(dòng)、有利于提高質(zhì)量，有利于執(zhí)行任務(wù)和有利于平衡負(fù)擔(dān)。三是要牢固樹(shù)立科學(xué)編組出戰(zhàn)斗力的思想。依據(jù)城市民兵擔(dān)負(fù)的任務(wù)和企業(yè)發(fā)展變化的情況，調(diào)整民兵布局，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，改進(jìn)編組辦法。允許跨廠編連，跨車間編排，跨班組編班，輔助車間多編，關(guān)鍵車間少編，形成以企業(yè)為基礎(chǔ)，以大、中型企業(yè)為骨干、以街道為依托的城市民兵組織格局。四是要突出高技術(shù)分隊(duì)的作用，減少步兵分隊(duì)的數(shù)量，建立和完善以專業(yè)技術(shù)分隊(duì)為主體，以防空分隊(duì)、信息分隊(duì)、海上分隊(duì)、應(yīng)急分隊(duì)為重點(diǎn)，專業(yè)技術(shù)含量較高的城市基干民兵組織結(jié)構(gòu)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)抓好民營(yíng)企業(yè)民兵工作“三落實(shí)”
強(qiáng)大的城市民兵是強(qiáng)大的國(guó)防后備力量。在民營(yíng)企業(yè)成立民兵組織是維護(hù)國(guó)家安全穩(wěn)定和創(chuàng)造良好經(jīng)濟(jì)建設(shè)環(huán)境的基礎(chǔ)之一，我們要大力加強(qiáng)城市民兵工作，把在民營(yíng)企業(yè)成立民兵組織作為建立強(qiáng)大國(guó)防后備力量的緊迫任務(wù)切實(shí)抓緊抓好。
一是要強(qiáng)化黨管武裝觀念，確保組織落實(shí)。黨管武裝，是黨指揮槍在民兵建設(shè)中的具體體現(xiàn)。黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)是我軍永遠(yuǎn)不變的軍魂，要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)人民軍隊(duì)的根本原則和制度。民兵是國(guó)防后備力量建設(shè)的重要組成部份，是黨指揮下的一支地方武裝力量。黨管武裝就是管領(lǐng)導(dǎo)指揮，管建設(shè)方向，管解決重大問(wèn)題。在我市民營(yíng)企業(yè)建立民兵組織，首先要解決的是怎樣體現(xiàn)黨管武裝的問(wèn)題。非公有制企業(yè)在成立民兵連時(shí)，必須成立黨支部，民兵排要成立黨小組，黨的組織原則和組織生活要按要求落實(shí)。黨支部要政治立場(chǎng)堅(jiān)定，自覺(jué)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，并要積極爭(zhēng)取和自覺(jué)接受地方黨委、政府和屬地武裝部及軍分區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)請(qǐng)示工作，匯報(bào)情況，認(rèn)真組織落實(shí)地方黨委、政府和上級(jí)軍事機(jī)關(guān)的決策。同時(shí)，各級(jí)黨委和政府必須高度重視，堅(jiān)持城市民兵工作“五個(gè)納入、一個(gè)確保”，即：把城市民兵建設(shè)納入黨委的議事日程；把城市民兵政治教育納入國(guó)防教育體系；把城市民兵建設(shè)納入管理工作統(tǒng)籌安排；把城市民兵建設(shè)保障納入財(cái)政開(kāi)支計(jì)劃統(tǒng)一保障；把城市民兵建設(shè)納入管理目標(biāo)責(zé)任制，確保城市民兵建設(shè)健康發(fā)展。
二是堅(jiān)持教育引導(dǎo)，確保政治落實(shí)。民營(yíng)企業(yè)的民兵連黨支部要結(jié)合企業(yè)實(shí)際，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以改革創(chuàng)新的精神確保民兵組織的政治落實(shí)。要堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)與企業(yè)管理教育結(jié)合起來(lái)，解決企業(yè)現(xiàn)實(shí)思想問(wèn)題；把軍隊(duì)職能和革命傳統(tǒng)教育結(jié)合起來(lái)，把政治合格落實(shí)到培養(yǎng)員工積極參與全面建設(shè)小康社會(huì)的熱情上來(lái)；把艱苦奮斗與實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想結(jié)合起來(lái)，落實(shí)到甘愿吃苦、樂(lè)于奉獻(xiàn)、企業(yè)興衰與共的精神上來(lái)。要充分利用“八一”、春節(jié)等重大節(jié)日，通過(guò)參觀、學(xué)習(xí)、座談等多種形式，組織民營(yíng)企業(yè)廣大民兵同志了解人民軍隊(duì)的成長(zhǎng)壯大歷程，了解軍隊(duì)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、嚴(yán)守紀(jì)律、雷厲風(fēng)行、頑強(qiáng)拼搏的過(guò)硬作風(fēng)，從而增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、職能意識(shí)，為企業(yè)的發(fā)展和國(guó)防現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)人才。
三是要堅(jiān)持依法促訓(xùn)、確保軍事落實(shí)。非公有制企業(yè)的民兵訓(xùn)練必須著眼于高起點(diǎn)、嚴(yán)要求，堅(jiān)持走法規(guī)化、軍隊(duì)化的路子，以“戰(zhàn)斗力”為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)抓好各項(xiàng)訓(xùn)練工作的落實(shí)。各有關(guān)部門要在軍分區(qū)的指導(dǎo)下進(jìn)一步完善民營(yíng)企業(yè)民兵訓(xùn)練法規(guī)、規(guī)章制度，確保訓(xùn)練做到有法可依，有章可循。要嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)統(tǒng)一”，即：統(tǒng)一訓(xùn)練內(nèi)容、統(tǒng)一訓(xùn)練時(shí)間、統(tǒng)一檢查監(jiān)督、統(tǒng)一考核講評(píng)。堅(jiān)持科學(xué)促訓(xùn)，改進(jìn)訓(xùn)練手段，走規(guī)范化、成建制的路子。有民兵組織的單位要積極與軍分區(qū)協(xié)調(diào)，盡量把民兵集中到國(guó)防訓(xùn)練基地進(jìn)行正規(guī)化訓(xùn)練，確保民兵由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型，由人力密集型向賬密集型轉(zhuǎn)變，不斷提高“打贏”能力。
提高全民國(guó)防意識(shí)，建設(shè)強(qiáng)大的國(guó)防，是各級(jí)政府部門一項(xiàng)非常重要的工作任務(wù)，在下一階段，我們要認(rèn)真落實(shí)中央和省政府、省軍區(qū)有關(guān)要求，努力抓好民營(yíng)企業(yè)民兵工作，勤奮有為，與時(shí)俱進(jìn)，為不斷提高我市民兵的戰(zhàn)斗力和國(guó)防后備力量建設(shè)整體水平，為全面建設(shè)富裕小康社會(huì)和率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化而不懈努力！