副書(shū)記在農(nóng)業(yè)農(nóng)村季節(jié)發(fā)展大會(huì)的發(fā)言范文

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同志們：

開(kāi)始的春季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)是縣委、縣政府決定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議，這是繼去年之后召開(kāi)的第二次春季農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)議。作為一次專題會(huì)議，能有這么多的領(lǐng)導(dǎo)參加，規(guī)模這么大、規(guī)格這么高，足見(jiàn)縣委、縣政府對(duì)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重視。開(kāi)展這次觀摩活動(dòng)的主要原因有三方面。一是通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀摩，直觀地展示各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門今年以來(lái)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得的成效，堅(jiān)定全縣上下抓落實(shí)、干實(shí)事、促發(fā)展的決心和信心；二是進(jìn)一步加強(qiáng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門之間的工作交流，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣典型，達(dá)到相互學(xué)習(xí)、相互借鑒、共同促進(jìn)、共同提高的目的；三是認(rèn)真查找當(dāng)前農(nóng)村工作中存在的差距和問(wèn)題，強(qiáng)化措施，完善提高，扎實(shí)有效地做好今后各項(xiàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。

這次現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)，集中了一天半的時(shí)間，采取現(xiàn)場(chǎng)查看、聽(tīng)取匯報(bào)、部門點(diǎn)評(píng)的方式，行程400余公里、遍布全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩了20個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范點(diǎn)，所看所聞，印象很深，感受頗多。從現(xiàn)場(chǎng)觀摩的情況來(lái)看，我認(rèn)為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作呈現(xiàn)出四個(gè)特點(diǎn)。一是領(lǐng)導(dǎo)重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門能夠按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)擺上重要議事日程，不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的基礎(chǔ)地位；主要領(lǐng)導(dǎo)超前謀劃，靠前指揮，包抓領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)有力，幫助解決春季生產(chǎn)群眾最需要、最關(guān)心的問(wèn)題，形成了各級(jí)組織匯聚一點(diǎn)，傾力服務(wù)“三農(nóng)”工作的新機(jī)制。二是準(zhǔn)備充分。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門春耕備耕準(zhǔn)備充足，為搞好現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)做了大量卓有成效的工作，重點(diǎn)突出，工作主動(dòng)，措施得力，保證了當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的順利開(kāi)展。三是推進(jìn)有力。各級(jí)各部門圍繞全年工作重點(diǎn)，制定了詳細(xì)工作方案，夯實(shí)了工作責(zé)任，營(yíng)造了良好的春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)氛圍。四是特色顯明。本次活動(dòng)我們共看了20個(gè)點(diǎn)，涉及統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、特色傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等方方面面，突出了各自特色，彰顯了工作水平，取得了有目共睹的成績(jī)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在核桃栽植上，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，再?gòu)?qiáng)措施，管理到位，成為全縣核桃春栽春管的典范；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，為群眾致富增收尋找新的途徑；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，在新村建設(shè)上規(guī)劃超前，模式新穎，小而精致，功能齊全，為以新型社區(qū)為中心的新農(nóng)村建設(shè)提供了新的思路；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)春季綠化喬灌搭配，花草映襯，既有鄉(xiāng)土風(fēng)格，又有園林韻味，為群眾提供了良好的生活環(huán)境。總之，這些點(diǎn)都各有特色，各有所長(zhǎng)，很值得學(xué)習(xí)借鑒。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，在此次活動(dòng)中我們還發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題和不足，有待進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。一是對(duì)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的認(rèn)識(shí)還不到位、思路不夠清晰，存在等、靠、望的思想，工作基本處于停滯狀態(tài)。二是工作進(jìn)展不平衡，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀摩大家能明顯的感到，全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作差異很大，橫向比參差不齊，縱向比進(jìn)展緩慢。總的來(lái)看，點(diǎn)上好于面上，局部好于整體。三是工作質(zhì)量不夠高，我們所看的點(diǎn)都是每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的亮點(diǎn)所在，代表著本區(qū)域、本行業(yè)的工作質(zhì)量和水平。“窺一斑而見(jiàn)全豹”，點(diǎn)上的工作是整體工作的濃縮，反映出了實(shí)際工作情況。通過(guò)這次觀察，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范點(diǎn)對(duì)我的觸動(dòng)并不大，還有許多工作需要進(jìn)一步提高和改進(jìn)。四是作風(fēng)不硬、責(zé)任不實(shí)在一些領(lǐng)域和個(gè)別部門還有突出表現(xiàn)，導(dǎo)致某些方面屢出問(wèn)題。對(duì)于以上存在的問(wèn)題，大家務(wù)必高度重視，采取得力措施，切實(shí)加以解決。

對(duì)于下一階段的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，剛才來(lái)喜副縣長(zhǎng)講了很好的意見(jiàn)，我完全同意。在此，我強(qiáng)調(diào)以下幾方面工作。

一、用統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的理念統(tǒng)攬農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。去年7月份，省上出臺(tái)了支持率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的28條意見(jiàn)，為我們加快發(fā)展提供了難得的歷史機(jī)遇。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的核心就是解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村問(wèn)題，只有農(nóng)業(yè)發(fā)展了，農(nóng)民增收了，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮了，才能真正實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的目標(biāo)。這就要求在謀劃、安排工作的時(shí)候，要統(tǒng)籌考慮城市與農(nóng)村工作，用經(jīng)營(yíng)城市的理念來(lái)發(fā)展農(nóng)村，用發(fā)展工業(yè)的理念來(lái)發(fā)展農(nóng)業(yè)。今年統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作要重點(diǎn)抓好重點(diǎn)鎮(zhèn)、中心村和農(nóng)村社區(qū)的建設(shè)。今后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的思想引領(lǐng)發(fā)展，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的理念謀劃發(fā)展，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的舉措推動(dòng)發(fā)展，全面落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，努力改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化目標(biāo)。

二、抓好三項(xiàng)工作，推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)向縱深發(fā)展。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對(duì)于我縣來(lái)講，產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要有三個(gè)方面。城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)是發(fā)展以物流、商貿(mào)為主的，具有一定技術(shù)含量、能夠廣泛吸納進(jìn)城農(nóng)民就業(yè)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；核桃產(chǎn)業(yè)，要繼續(xù)做大做強(qiáng)做優(yōu)做精核桃產(chǎn)業(yè)，使其成為群眾致富增收的主要來(lái)源，真正把打造成為核桃大縣和核桃名縣；旅游產(chǎn)業(yè)，生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)作為的“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”，也是最具潛力的特色產(chǎn)業(yè)。我們要立足生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，科學(xué)謀劃旅游產(chǎn)業(yè)，打造一批亮點(diǎn)景區(qū)，努力把建成集生態(tài)觀光、避暑納涼、踏青吸氧、休閑養(yǎng)老為一體的旅游目的地。二是城鄉(xiāng)體系建設(shè)。按照“做優(yōu)縣城、做大集鎮(zhèn)、做好中心村和農(nóng)村社區(qū)”的總體要求，做好重點(diǎn)鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃編制工作，提高重點(diǎn)鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)的承載輻射能力。結(jié)合我縣實(shí)際，縣上將集中人力、物力和財(cái)力，重點(diǎn)做好7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10個(gè)農(nóng)村社區(qū)、30個(gè)左右的中心村建設(shè)工作，保留部分過(guò)渡村，不斷增強(qiáng)城鎮(zhèn)的承載能力和輻射帶動(dòng)能力。根據(jù)市上要求，各縣在5月底之前，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作必須取得突破性的進(jìn)展，為此，我縣城鎮(zhèn)建設(shè)工作要將“十件實(shí)事、八項(xiàng)工作”與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的具體要求有機(jī)結(jié)合起來(lái)，全面加快重點(diǎn)項(xiàng)目和重大工程建設(shè)進(jìn)度。對(duì)于農(nóng)村社區(qū)的建設(shè)，瓦子街和界頭廟兩個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)要率先發(fā)展一步，為全面推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展摸索積累經(jīng)驗(yàn)。三是公共服務(wù)均等化。過(guò)去，我們公共服務(wù)是跟著人走的，就是說(shuō)哪里有人，就向哪里投資，資金灑了“胡椒面”，造成了資金的嚴(yán)重浪費(fèi)，效果也不明顯。現(xiàn)在就要改變這種現(xiàn)象，變?yōu)槿艘卜?wù)走，所有的財(cái)力、人力、物力都要向重點(diǎn)鎮(zhèn)、中心村、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)集中，用建設(shè)城市的理念建設(shè)農(nóng)村，這就要求我們撤小村并大村、集中建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)和中心村，配套建好水電路氣網(wǎng)、休娛綠住商、文教衛(wèi)體養(yǎng)、美亮污垃場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，最大限度的提升輻射帶動(dòng)能力，吸引農(nóng)民向重點(diǎn)鎮(zhèn)、中心村和農(nóng)村社區(qū)聚集，共享公共資源和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高人民群眾幸福指數(shù)。

三、堅(jiān)持做大做強(qiáng)做優(yōu)核桃產(chǎn)業(yè)思想不動(dòng)搖。當(dāng)前，從農(nóng)時(shí)季節(jié)來(lái)看，我縣核桃基本避過(guò)凍害襲擊。豐收在望的形勢(shì)，要求我們必須做好當(dāng)前核桃生產(chǎn)管理工作。一是抓管理，增效益。集中精力，加大投入，強(qiáng)化技術(shù)，指導(dǎo)群眾搞好果樹(shù)修剪、改土施肥、嚴(yán)防采青等工作，為核桃豐產(chǎn)豐收打好基礎(chǔ)。會(huì)后，縣核桃局要就今年核桃如何抓，盡快拿出具體的實(shí)施方案，引導(dǎo)農(nóng)民群眾搞好核桃日常管理工作，提高核桃的坐果率和高品率。二是抓防凍，保增收。雖說(shuō)核桃遭受凍害的可能性不大，但我們決不能抱有僥幸麻痹思想，做好應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的各項(xiàng)準(zhǔn)備。同時(shí)，要積極與科研院所聯(lián)系，加大科研攻關(guān)力度，認(rèn)真研究防凍技術(shù)，培育、篩選耐寒抗逆品種，力爭(zhēng)從根本上解決核桃凍害問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)防災(zāi)、防蟲(chóng)措施，密切關(guān)注產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全力確保萬(wàn)無(wú)一失。三是抓龍頭，建協(xié)會(huì)。全面加強(qiáng)核桃產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，建立“公司+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，帶動(dòng)全縣核桃產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。干果公司要充分發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要組織強(qiáng)有力的協(xié)會(huì)，指導(dǎo)農(nóng)戶抓管理、搞培訓(xùn)、闖市場(chǎng)，通過(guò)聯(lián)農(nóng)戶帶基地，形成核桃產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、集聚優(yōu)勢(shì)，提高核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織化水平。四是抓節(jié)會(huì)，創(chuàng)品牌。啟動(dòng)核桃培訓(xùn)大樓建設(shè)，積極籌辦首屆核桃節(jié)及第二屆農(nóng)副產(chǎn)品展銷會(huì)。加大宣傳力度，精心包裝產(chǎn)品，提升核桃地理標(biāo)志證明商標(biāo)效應(yīng)，提高核桃知名度和影響力。

四、培育壯大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。一是積極實(shí)施萬(wàn)畝玉米高產(chǎn)創(chuàng)建和測(cè)土配方施肥項(xiàng)目，加強(qiáng)新品種試驗(yàn)示范及良種推廣工作，努力提高糧食單產(chǎn)，確保總產(chǎn)穩(wěn)中有升。二是抓好生豬繁育、中蜂養(yǎng)殖等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，努力發(fā)展中藥材、生態(tài)雞、森林豬等特色產(chǎn)業(yè)，廣辟群眾增收新渠道。三是今年由于市場(chǎng)拉動(dòng)，苗木基地建設(shè)初具雛形，發(fā)展形勢(shì)很好，但我們主動(dòng)參與的積極性還不夠。因此，我們要抓住有利機(jī)遇，引導(dǎo)支持群眾轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，進(jìn)行苗木培育，積極組建苗木生產(chǎn)協(xié)會(huì)，力爭(zhēng)早日將打造成為苗木繁育基地。

五、狠抓農(nóng)業(yè)項(xiàng)目爭(zhēng)取工作。資金問(wèn)題依然是制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，如果沒(méi)有資金，發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)就是一句空話。一是創(chuàng)新發(fā)展思路、創(chuàng)新制度機(jī)制、創(chuàng)新工作方式，按照用途不變、渠道不亂、集中使用、各盡其功的原則，率先在農(nóng)口各部門實(shí)行“項(xiàng)目整合、資金捆綁”政策，將項(xiàng)目、資金向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、重點(diǎn)鎮(zhèn)和中心村（社區(qū)）建設(shè)傾斜，集中人力、財(cái)力辦大事、辦好事。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合各自實(shí)際，確定專人負(fù)責(zé)，形成爭(zhēng)、跑、要的機(jī)制；同時(shí)，要精心包裝、策劃招商引資項(xiàng)目，每年至少確定一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，確保爭(zhēng)取到位。同時(shí)，要精心謀劃五年項(xiàng)目，建立項(xiàng)目庫(kù)，組成專門班子，有重點(diǎn)、有針對(duì)性地予以爭(zhēng)取，以此破解資金不足的問(wèn)題。三是農(nóng)口各部門要瞄準(zhǔn)中省投資重點(diǎn)，及早謀劃包裝爭(zhēng)取一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，組建一支強(qiáng)有力的項(xiàng)目爭(zhēng)取團(tuán)隊(duì)，最大限度地爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金，使更多項(xiàng)目資金落戶，破解農(nóng)業(yè)資金困難問(wèn)題。

六、抓好各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。一要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想、大局意識(shí)和團(tuán)結(jié)意識(shí)，密切配合，共同抓好工作落實(shí)。今年的重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目和投資計(jì)劃等都要圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)來(lái)展開(kāi)。對(duì)縣委、縣政府決定的事項(xiàng)和要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要不折不扣地堅(jiān)決落實(shí)到位，保證政令暢通、令行禁止。二要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，健全責(zé)任機(jī)制和考核機(jī)制，細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，形成各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)配合的良好工作氛圍，確保該負(fù)的責(zé)任明確到位，該管的事情切實(shí)管好，該解決的問(wèn)題及時(shí)解決。三要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要始終保持積極向上、只爭(zhēng)朝夕的精神狀態(tài)，把主要心思和精力用在工作上、用在事業(yè)上。要正確對(duì)待換屆進(jìn)退留轉(zhuǎn)，在其位、謀其政、履其職、不誤事，保質(zhì)保量完成工作任務(wù)。四要嚴(yán)格督查考核。縣考核辦、政府督查室、監(jiān)察局等部門要加大督查力度，對(duì)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行全程跟蹤督查，實(shí)行一月一督查，一月一通報(bào)，綜合采取“三問(wèn)”、督查督辦、目標(biāo)責(zé)任考核等措施，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，取得實(shí)效。

同志們，做好今年各項(xiàng)工作，時(shí)間緊迫，任務(wù)艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以這次現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，扎實(shí)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作，為全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展取得新突破打下良好基礎(chǔ)。