平安建設(shè)暨紀(jì)檢工作會(huì)議發(fā)言2篇范文
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第一篇
同志們：
這次會(huì)議是縣委決定召開(kāi)的，這次會(huì)的主要任務(wù)是，回顧總結(jié)2014年上半年全縣平安建設(shè)暨紀(jì)檢檢查工作，并對(duì)下半年工作進(jìn)行安排部署。下面我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、2014年上半年平安建設(shè)暨紀(jì)檢工作的簡(jiǎn)要回顧
（一）平安建設(shè)碩果累累
一是精心組織，狠抓責(zé)任落實(shí)。今年，相繼組織召開(kāi)規(guī)模較大、規(guī)格較高的全縣“平安建設(shè)”暨政法維穩(wěn)工作會(huì)、春季嚴(yán)打整治調(diào)度會(huì)、涉油氣鄉(xiāng)鎮(zhèn)治安秩序集中整治部署會(huì)和政法系統(tǒng)開(kāi)展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐動(dòng)員會(huì)等重要會(huì)議，全面安排部署全縣的平安建設(shè)及政法綜治維穩(wěn)工作。及時(shí)下發(fā)了《縣平安建設(shè)五年規(guī)劃》、《縣委常委平安建設(shè)工作聯(lián)系指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度的通知》、《做好全國(guó)“兩會(huì)”期間維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作通知》和《2014年政法綜治維穩(wěn)工作要點(diǎn)》等重要文件，重新調(diào)整了平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，層層落實(shí)責(zé)任，有效確保了全縣社會(huì)大局持續(xù)平安穩(wěn)定。
二是突出重點(diǎn)，強(qiáng)化嚴(yán)打整治。始終堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動(dòng)搖，以“抓打擊，夯基礎(chǔ)”為思路，以“命案必破、黑惡必除”為目標(biāo)，以打擊“兩搶一盜”為重點(diǎn)，相繼開(kāi)展了“春季攻勢(shì)”、“春雷行動(dòng)“和打擊賭博等專項(xiàng)嚴(yán)打整治行動(dòng)。半年來(lái)，公安機(jī)關(guān)通過(guò)各類嚴(yán)打整治行動(dòng)，共立各類刑事案件749起，破獲640起，查處各類治安案件1474起。加大對(duì)涉油氣鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治安的整治力度，破獲了一批涉油違法犯罪案件，嚴(yán)懲了一批違法犯罪分子，整治了涉油企業(yè)及輸油管道沿線的治安亂點(diǎn)，取締了非法收購(gòu)原油窩點(diǎn)和土煉油場(chǎng)點(diǎn)，共檢查涉油重點(diǎn)地區(qū)83處，取締非法收油場(chǎng)點(diǎn)44處，收繳原油330噸?？h檢察院共受理各類刑事案件118件232人；受理各類自偵案件5件12人。累計(jì)開(kāi)展個(gè)案預(yù)防5件，預(yù)防率達(dá)100%。在企事業(yè)單位舉辦預(yù)防職務(wù)犯罪講座4次。縣法院加大審判力度，1-6月份共受理刑事案件117件，審結(jié)89件，審結(jié)率76%；共受理民事案件1052件，審結(jié)601件，審結(jié)率57%。進(jìn)一步加大涉法涉訴信訪案件辦理力度，按時(shí)辦結(jié)回復(fù)了中省市縣交（轉(zhuǎn)）辦的案件?？h司法局啟動(dòng)了“六個(gè)百”暖民心活動(dòng)。抽調(diào)100名工作人員深入基層開(kāi)展進(jìn)百家村、入百家戶、知百家情、暖百家心、解百家難、促百家安的“六個(gè)百”便民、惠民法律服務(wù)活動(dòng)。半年來(lái)，通過(guò)嚴(yán)打整治，有效遏制了違法犯罪活動(dòng)，嚴(yán)懲了違法犯罪分子，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，增強(qiáng)了群眾的安全感。在全市第一次公眾安全感調(diào)查中，我縣的社會(huì)治安滿意率為95.32%，與去年同期相比上升了1.64個(gè)百分點(diǎn)；在縣綜治辦組織的第一次公眾安全感調(diào)查中，群眾對(duì)社會(huì)治安的滿意率為96.33%，與去年同期相比上升了3.96個(gè)百分點(diǎn)。
三是化解矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。今年，全縣把開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處作為推進(jìn)平安建設(shè)的基礎(chǔ)工作。進(jìn)一步健全完善了四級(jí)矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制，積極推行“133”化解社會(huì)矛盾工程，扎實(shí)開(kāi)展“大排查、大化解“活動(dòng)。出臺(tái)了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾排查調(diào)處工作要求》等文件，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮職能作用，定期每月全面排查一次，每月報(bào)告一次排查調(diào)處工作情況。堅(jiān)持縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪，并將接訪活動(dòng)由過(guò)去的一天一位領(lǐng)導(dǎo)接訪調(diào)整為一周一位領(lǐng)導(dǎo)接訪，盡力解決上訪問(wèn)題，有效維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)了校園安全保衛(wèi)工作，確保全縣沒(méi)有發(fā)生一起校園安全事件。半年來(lái)，共排查各類矛盾糾紛306起，調(diào)處295起，調(diào)處成功率97%。與去年同期相比排查各類矛盾數(shù)量明顯下降，調(diào)處率明顯上升。1—6月份共接待群眾來(lái)縣訪182批1966人次，同比人次上升84%；到市訪8件43人次，同比人次上升75%；赴省訪2件4人次，同比人次下降243%，進(jìn)京訪3件3人次，同比人次下降25%。辦理中省市交辦案件18件，落實(shí)了責(zé)任部門(mén)、包辦責(zé)任人和辦理時(shí)限，有效預(yù)防了矛盾的發(fā)酵和激化。通過(guò)排查調(diào)處，進(jìn)京訪、赴省集體訪、到市訪總量減少；中省市交辦的信訪案件近期結(jié)案率達(dá)100%，全面實(shí)現(xiàn)了“一控制、“三下降”目標(biāo)。
四是強(qiáng)化宣傳，提升公眾知曉率。今年以來(lái)，全縣進(jìn)一步加大宣傳力度。在綜治宣傳月活動(dòng)中，縣綜治辦下發(fā)了宣傳文件，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)開(kāi)展平安創(chuàng)建宣傳活動(dòng)，刷寫(xiě)固定宣傳標(biāo)語(yǔ)，要在城區(qū)主要干道、人口密集區(qū)和醒目位置增設(shè)大型平安創(chuàng)建宣傳牌。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開(kāi)展了聲勢(shì)浩大且有成效的大型平安創(chuàng)建宣傳活動(dòng)，發(fā)放了印有平安建設(shè)宣傳標(biāo)語(yǔ)的暖壺、門(mén)簾、圍裙、手提袋、紙杯等多種宣傳品，懸掛了宣傳橫幅，刷寫(xiě)了固定宣傳標(biāo)語(yǔ)，營(yíng)造了濃厚的平安創(chuàng)建氛圍。組織政法各部門(mén)充分利用廣播、電視、報(bào)紙等現(xiàn)代傳謀手段，在有線電視臺(tái)開(kāi)設(shè)專題欄目，報(bào)開(kāi)設(shè)專欄，在黃金階段滾動(dòng)播出平安創(chuàng)建宣傳標(biāo)語(yǔ)，給全縣人民實(shí)地發(fā)放“同創(chuàng)平安、共享和諧生活”一封信，全面開(kāi)展平安創(chuàng)建宣傳。同時(shí)，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，5月中旬，縣委政法委組織綜治辦、維穩(wěn)辦、610辦全體工作人員、對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）固定電話用戶和城區(qū)中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及班主任進(jìn)行了平安創(chuàng)建宣傳培訓(xùn)，受訓(xùn)人數(shù)達(dá)10000多人。利用全縣春季“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)深入寧條梁鎮(zhèn)、席麻灣、王渠則等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了平安創(chuàng)建宣傳，舉辦“創(chuàng)安”圖畫(huà)展15期，出動(dòng)宣傳車20次，散發(fā)傳單、歷書(shū)等10萬(wàn)多份。610辦加強(qiáng)情報(bào)信息的摸排和搜集，密切掌握境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力和邪教組織的活動(dòng)動(dòng)向，做到信息靈、情況明、反應(yīng)快。重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)在靖務(wù)工的維族、藏族人員的摸排登記工作。繼續(xù)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展“無(wú)邪教鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動(dòng)，組織相關(guān)單位人員深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)舉辦反邪教形勢(shì)宣傳報(bào)告會(huì)、制作宣傳牌、發(fā)放警示教育光盤(pán)、反邪教手冊(cè)、傳單等，全面提高黨員、群眾防邪、拒邪能力，嚴(yán)密防范“”、“門(mén)徒會(huì)”等邪教組織的滲透破壞活動(dòng)。通過(guò)組織一系列的宣傳教育活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了知曉率的新提高。在全市第一次“公眾安全感”調(diào)查中，我縣知曉率為76.58%，在縣綜治辦5月份組織的第一次“公眾安全感”調(diào)查中，我縣群眾對(duì)平安創(chuàng)建的知曉率較去年有明顯上升，達(dá)到84.8%，與去年同期相比上升了15.34個(gè)百分點(diǎn)。
（二）紀(jì)檢工作成效顯著
一是嚴(yán)肅查處了黨員干部炒買炒賣土地的案件。充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督和群眾參與作用，第二檢查組與土地、住建部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)，深入城區(qū)，向群眾詳細(xì)調(diào)查了解情況，同時(shí)采取查閱土地審批件、核查國(guó)有資產(chǎn)使用和土地林權(quán)界限等綜合措施，多渠道了解和掌握案件線索。目前在檢查中發(fā)現(xiàn)2起非法占用和炒買炒賣土地的案件，分別是馮家峁林場(chǎng)原場(chǎng)長(zhǎng)王世耀等四人未經(jīng)批準(zhǔn)私自非法占用土地和張家畔鎮(zhèn)海則畔村支書(shū)郭長(zhǎng)英倒賣土地的問(wèn)題，王世耀等四人非法占地的問(wèn)題縣紀(jì)委已立案調(diào)查，因涉嫌違法，現(xiàn)已移送縣檢察院進(jìn)一步偵查，待司法結(jié)論后將作出嚴(yán)肅處理，郭長(zhǎng)英倒賣土地的問(wèn)題正在進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)當(dāng)中。典型案件的查處起到了良好的震懾和警示教育作用，黨員干部炒買炒賣土地從中獲利的不良風(fēng)氣得到了初步遏制。
二是嚴(yán)肅查處工程造假和違反招投標(biāo)程序的案件。由第一檢查組負(fù)責(zé)，土地、住建部門(mén)配合，加大行政執(zhí)法力度，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目的核查，4-5月份，在對(duì)2008年以來(lái)立項(xiàng)、在建和竣工的政府投資和使用國(guó)有資金的房屋建筑、道路交通、環(huán)保設(shè)施、園林綠化、工業(yè)設(shè)施及其他市政設(shè)施等各類建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行檢查的基礎(chǔ)上。本次重點(diǎn)對(duì)各工程建設(shè)的項(xiàng)目責(zé)任部門(mén)及法人單位是否嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制、項(xiàng)目是否依法履行立項(xiàng)、規(guī)劃、土地、建設(shè)審批程序以及“五大員”到崗等情況又進(jìn)行了一次全面核查。半年來(lái)，共備案審查工程建設(shè)項(xiàng)目26個(gè)，涉及資金3.49億元；參與招投標(biāo)11起67個(gè)標(biāo)段，涉及資金8511.65萬(wàn)元，7家企業(yè)不良行為被記錄在案。全面推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系建設(shè)，制定下發(fā)了《縣工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系建設(shè)工作實(shí)施方案》，在政府門(mén)戶網(wǎng)站建立了項(xiàng)目信息和信用信息公開(kāi)共享專欄，集中公開(kāi)工程建設(shè)項(xiàng)目信息和信用信息，接受社會(huì)監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)案件線索。目前未發(fā)現(xiàn)違規(guī)征地、拆遷和違反建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)招投標(biāo)的問(wèn)題。
三是認(rèn)真查處重大責(zé)任事故和群體性事件涉及的失職瀆職及其背后的腐敗案件。由第四檢查組具體負(fù)責(zé)，安監(jiān)、信訪部門(mén)配合，全面排查了近年來(lái)發(fā)生的各類安全事故和重復(fù)訪、越級(jí)訪等重大群體性事件，檢查中發(fā)現(xiàn)和受理了青陽(yáng)岔鎮(zhèn)畔溝村村民集體上訪該村扶貧移民工程中鎮(zhèn)村干部涉嫌侵占移民指標(biāo)的問(wèn)題，該案目前正在抓緊調(diào)查核實(shí)當(dāng)中。
四是嚴(yán)肅查處掌控行政審批權(quán)、執(zhí)法管理權(quán)和公共服務(wù)行業(yè)的工作人員吃拿卡要、破壞投資環(huán)境的案件。由第三檢查組聯(lián)合糾風(fēng)、效能，就審批、執(zhí)法、公共服務(wù)等問(wèn)題，利用20多天時(shí)間深入各企業(yè)和商戶進(jìn)行了摸底和評(píng)議，根據(jù)摸排情況，重點(diǎn)對(duì)兩處服務(wù)窗口進(jìn)行了突擊檢查和暗訪，針對(duì)辦事拖拉、效率底下的問(wèn)題當(dāng)場(chǎng)給相關(guān)人員以訓(xùn)誡，并反饋主管部門(mén)限期進(jìn)行了整改。另外一起吃拿卡要且違規(guī)粗暴執(zhí)法的投訴案件目前正在辦理當(dāng)中。
五是認(rèn)真查處一些涉法涉訴案件。由第六檢查組負(fù)責(zé)，有效整合公檢法司、信訪等部門(mén)資源，開(kāi)展涉法涉訴案件大排查活動(dòng)，相關(guān)梳理篩選工作目前正在進(jìn)行中。4月份受理查處了新伙村村民投訴本村村干部未經(jīng)村民集體會(huì)議研究私自出讓該村集體土地問(wèn)題1件，黨紀(jì)處分3人。另外針對(duì)上訪人普遍存在的“信訪不信法”的問(wèn)題，目前正督促和協(xié)調(diào)公檢法司、信訪等部門(mén)探索建立相互協(xié)調(diào)、多方配合的矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制，考慮選派一些覺(jué)悟高、業(yè)務(wù)精的律師參與信訪接待工作，及時(shí)化解各種矛盾糾紛。
六是認(rèn)真查處縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨委換屆和村兩委換屆選舉中的拉票賄選等案件。5月份，制定下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證風(fēng)清氣正有關(guān)精神的通知》，由第五檢查組聯(lián)合組織部門(mén)，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在換屆過(guò)程中宣傳和執(zhí)行中央“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)、5個(gè)一律”紀(jì)律情況、公開(kāi)承諾的落實(shí)情況和在換屆期間工作作風(fēng)和辦事效率等情況進(jìn)行了一次全面監(jiān)督檢查，對(duì)宣傳不及時(shí)、不到位的2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)令其進(jìn)行了整改。目前沒(méi)有發(fā)現(xiàn)拉票賄選等干擾換屆紀(jì)律的案件。
七是認(rèn)真查處部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委重大債務(wù)背后的腐敗案件。由第八檢查組負(fù)責(zé)，縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)集中核算部門(mén)密切配合，重點(diǎn)檢查了有補(bǔ)償、協(xié)調(diào)費(fèi)的單位和46個(gè)行政村。目前，已查出違規(guī)資金約240多萬(wàn)元，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)合計(jì)約490多萬(wàn)元，已向排查出的8個(gè)欠債單位發(fā)出通知，并責(zé)令其如實(shí)申報(bào)明細(xì)，說(shuō)明欠賬原由。張畔鎮(zhèn)寨山村原任與現(xiàn)任村委負(fù)責(zé)人不交接手續(xù)、財(cái)務(wù)管理混亂等問(wèn)題正在調(diào)查核實(shí)當(dāng)中。
八是認(rèn)真查處領(lǐng)導(dǎo)干部參與賭博的案件。由第七檢查組負(fù)責(zé)，結(jié)合“六治四抓”工作任務(wù)，通過(guò)安插“眼線”、“重點(diǎn)跟蹤”和設(shè)立舉報(bào)電話等措施，聯(lián)合公安、電視臺(tái)等部門(mén)6次深入賓館、茶樓等休閑娛樂(lè)場(chǎng)進(jìn)行了突擊檢查。目前，查處領(lǐng)導(dǎo)干部上班期間參賭案件2起，黨紀(jì)處分7人，黨員干部參賭博歪風(fēng)得到有效遏制。
九是認(rèn)真查處黨員干部參與原油倒買倒賣的違法案件。由第十檢查組牽頭負(fù)責(zé)，公安局石油保衛(wèi)大隊(duì)配合，4月份集中人力全面審閱、排查了2009年以來(lái)石油保衛(wèi)大隊(duì)處罰販賣原油行為人的案卷，通過(guò)排查，目前已發(fā)現(xiàn)案件線索4條，正在著手調(diào)查。另外，要求石油保衛(wèi)大隊(duì)加強(qiáng)聯(lián)合稽查力度，在原油倒買倒賣案件的查處上要注重深度的挖掘，及時(shí)發(fā)現(xiàn)黨員干部參與原油倒買倒賣的案件線索。同時(shí)還與10個(gè)涉油鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨員干部簽訂了責(zé)任書(shū)，從源頭上杜絕黨員干部參與原油倒買倒賣問(wèn)題的發(fā)生。
十是認(rèn)真查處損害形象、破壞和諧穩(wěn)定、影響發(fā)展的案件。由第九檢查組牽頭負(fù)責(zé)，結(jié)合“65432”工作任務(wù)，與縣委宣傳部、縣公安局網(wǎng)安大隊(duì)等部門(mén)密切協(xié)作，時(shí)刻關(guān)注輿情網(wǎng)絡(luò)信息動(dòng)態(tài)。查處了榆林市供電站變電站、陜西光伏有限公司、精工鋼構(gòu)有限公司、馮園則貿(mào)易市場(chǎng)等違法用地問(wèn)題，黨政紀(jì)處分7人；查處了陜西農(nóng)村報(bào)報(bào)道的楊橋畔、喬溝灣虛報(bào)地膜玉米補(bǔ)貼款問(wèn)題，黨紀(jì)處分3人。半年來(lái)，縣紀(jì)委監(jiān)察局共受理“十個(gè)方面”信訪案件22件，初核22件，轉(zhuǎn)立案6件，結(jié)案8件。給予黨政紀(jì)處分20人，其中黨紀(jì)處分13人（開(kāi)除黨籍1人、留黨察看2人、黨內(nèi)警告10人），政紀(jì)處分7人（開(kāi)除公職2人、行政降級(jí)1人、行政記過(guò)3人、行政警告1人）。挽回經(jīng)濟(jì)損失82.5萬(wàn)元。
十一是通過(guò)“六治”、“四抓”，切實(shí)解決作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問(wèn)題。3月份，縣政府《關(guān)于在政府系統(tǒng)深入開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓工作的意見(jiàn)》下發(fā)后，為了深入貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》精神，縣紀(jì)委監(jiān)察局在全縣開(kāi)展了“六治”、“四抓”督查行動(dòng)，采取明察暗訪、定期不定期檢查等方式，先后8次對(duì)各單位作風(fēng)整頓情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，組織開(kāi)展暗訪3次，暗訪單位50多個(gè)，印發(fā)簡(jiǎn)報(bào)8期，發(fā)函責(zé)令限期整改的單位9個(gè)，落實(shí)各類整改措施50多項(xiàng)，下發(fā)效能督辦通知書(shū)18次，通報(bào)工作滯后單位4個(gè)，實(shí)施問(wèn)責(zé)12人；處理上班期間上網(wǎng)玩游戲、看電影的干部15人；通報(bào)批評(píng)開(kāi)會(huì)遲到、早退、溜會(huì)、替會(huì)單位16個(gè)，并要求主要領(lǐng)導(dǎo)作出書(shū)面檢討和情況說(shuō)明，實(shí)施誡勉談話8人次。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)干部職工在職在崗管理。會(huì)同組織、人社、編制、財(cái)政等部門(mén)，對(duì)全縣政府機(jī)關(guān)在冊(cè)人員進(jìn)行了全面摸底調(diào)查，對(duì)長(zhǎng)期請(qǐng)假及其他不在崗人員將按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。通過(guò)“六治”、“四抓”作風(fēng)整頓，各單位內(nèi)部管理制度執(zhí)行力、服務(wù)水平、辦事效率明顯提升，機(jī)關(guān)干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。
十二是通過(guò)五查，發(fā)現(xiàn)和查處不同領(lǐng)域的各種腐敗問(wèn)題。采取逐級(jí)深入檢查的辦法，從查立項(xiàng)、查投向、查程序、查內(nèi)容、查報(bào)表、查管理6個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)入手對(duì)各單位各部門(mén)2009年、2010年兩個(gè)年度惠農(nóng)扶貧資金、公務(wù)經(jīng)費(fèi)支出資金、新增財(cái)政投資項(xiàng)目資金、社會(huì)保障資金、小金庫(kù)資金開(kāi)展了專項(xiàng)檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)三岔區(qū)村支書(shū)侵占、挪用移民工程款10多萬(wàn)元，有關(guān)違紀(jì)問(wèn)題待進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)后將依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。制定下發(fā)了《縣2014年專項(xiàng)治理“小金庫(kù)”工作實(shí)施方案》，全縣121個(gè)黨政單位、143個(gè)事業(yè)單位、49個(gè)社會(huì)團(tuán)體都對(duì)本單位進(jìn)行了全面復(fù)查。下半年，我們要繼續(xù)加大檢查力度，特別是對(duì)自查“零申報(bào)”或群眾有反映的單位進(jìn)行重點(diǎn)檢查。通過(guò)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正各項(xiàng)資金管理中存在的問(wèn)題，健全管理制度，完善工作機(jī)制，確保各項(xiàng)資金合理使用。
十三是通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行“三降兩禁止”規(guī)定，切實(shí)解決“三公”突出問(wèn)題。一是嚴(yán)格公務(wù)用車配備使用管理。4月份，縣紀(jì)委、監(jiān)察局采取“三質(zhì)詢兩查驗(yàn)三核對(duì)”（“三質(zhì)詢”，即通過(guò)與各單位、各部門(mén)一把手，司機(jī)、普通干部及會(huì)計(jì)進(jìn)行詢問(wèn)車輛使用、管理有關(guān)情況，了解車輛管理和使用行為是否規(guī)范；“兩查驗(yàn)”，即通過(guò)查驗(yàn)各單位、各部門(mén)車輛行駛證、車輛登記證，了解車輛的權(quán)屬問(wèn)題；“三核對(duì)”，即通過(guò)核對(duì)購(gòu)車發(fā)票、銀行賬戶、會(huì)計(jì)中心賬戶，了解是否存在超標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)置車輛問(wèn)題。）的工作方法，對(duì)全縣公務(wù)用車配置、使用情況進(jìn)行了全面核實(shí)清理。對(duì)于沒(méi)有任何審批手續(xù)私自購(gòu)買車輛的單位將進(jìn)行嚴(yán)肅處理。對(duì)于在檢查中暫未發(fā)現(xiàn)違規(guī)配備使用公車的單位，要求其作出絕不違規(guī)配備使用公車的書(shū)面承諾；對(duì)于有新購(gòu)車輛苗頭的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)進(jìn)行了警示提醒。二是對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)的公務(wù)接待情況進(jìn)行了全面檢查。結(jié)合“五查”，檢查組對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)公務(wù)招待經(jīng)費(fèi)、《縣公務(wù)接待管理實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)“廉政灶”執(zhí)行情況進(jìn)行了拉網(wǎng)式大檢查，先后通報(bào)批評(píng)了4個(gè)工作不力的單位和8名有關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。三是深入開(kāi)展黨政干部公款出國(guó)(境)旅游專項(xiàng)治理工作。加強(qiáng)公款出國(guó)（境）前的審核審批，嚴(yán)格實(shí)行因公出國(guó)（境）責(zé)任承諾制、經(jīng)費(fèi)先行審核制度，證照集中管理制和出訪報(bào)告制等四項(xiàng)制度。嚴(yán)格實(shí)行干部公款出國(guó)(境)向組織、紀(jì)委備案核準(zhǔn)制度。上半年，全縣各類會(huì)議經(jīng)費(fèi)同比減少61.15萬(wàn)元，下降了41%，公務(wù)用車費(fèi)用同比減少20萬(wàn)元，下降了6.7%，公務(wù)接待費(fèi)用同比減少18萬(wàn)元，下降了4%，全縣領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有公款出國(guó)出境旅游現(xiàn)象的發(fā)生，在各類表彰評(píng)比活動(dòng)中，沒(méi)有發(fā)放獎(jiǎng)金、有價(jià)證券、實(shí)物情況發(fā)生。沒(méi)有發(fā)現(xiàn)黨政干部公款出國(guó)(境)旅游的人和事。
在取得成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到目前所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。當(dāng)前政法維穩(wěn)工作仍然處于人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對(duì)敵斗爭(zhēng)復(fù)雜的時(shí)期，各種因素相互影響，各種矛盾碰頭疊加，群眾追求公平公正訴求，維護(hù)自身合法權(quán)益的意愿更加強(qiáng)烈;個(gè)別干部特別有的領(lǐng)導(dǎo)干部還有為政不漣的現(xiàn)象等等。為此，擺在我們面前的任務(wù)更加艱巨，工作更加困難。全縣各級(jí)各部門(mén)，必須保持高度清晰，認(rèn)清形勢(shì)，正視困難，改進(jìn)不足，扎實(shí)工作，全力服務(wù)和推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
二、下半年主要工作任務(wù)
(一)繼續(xù)扎實(shí)抓好平安建設(shè)
一要提高思想認(rèn)識(shí)，深入開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)。要以創(chuàng)建“省級(jí)平安先進(jìn)縣”為目標(biāo)，以縣委提出的“四個(gè)確?！睘樽ナ?，以提升公眾“兩率一度”為重點(diǎn)，按照推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新“九大工程”建設(shè)的要求，深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作，繼續(xù)加大平安創(chuàng)建工作力度，積極開(kāi)展平安校園、平安家庭、平安單位、平安企業(yè)、平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)等創(chuàng)建活動(dòng)，不斷擴(kuò)大宣傳面，全面提升群眾對(duì)平安創(chuàng)建的知曉率，有效拓展平安創(chuàng)建的深度和廣度，有力推進(jìn)平安創(chuàng)建活動(dòng)向縱深發(fā)展。
二要積極排查調(diào)處，有效預(yù)防化解社會(huì)矛盾。要健全完善社會(huì)矛盾化解“八大機(jī)制”，進(jìn)一步加大矛盾排查調(diào)處力度，著力解決涉法涉訴信訪案件，加大對(duì)上級(jí)批轉(zhuǎn)、群眾舉報(bào)、媒體曝光等各類案件的查處。加強(qiáng)與民溝通，了解群眾心聲，拉近警民關(guān)系，逐步提升群眾對(duì)政法隊(duì)伍的滿意度。要有針對(duì)性地開(kāi)展查隱患、查糾紛、查積案、查調(diào)處的“四查”活動(dòng)，堅(jiān)持信息暢通，不斷拓展矛盾糾紛排查調(diào)處范圍，做好各類不安定因素的預(yù)防、化解、處置工作，力爭(zhēng)把矛盾化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。
三要強(qiáng)化嚴(yán)打整治，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。要繼續(xù)深入開(kāi)展打擊“兩搶一盜”、“黃、賭、毒”和黑惡勢(shì)力犯罪等違法犯罪專項(xiàng)斗爭(zhēng)，將集中打擊、專項(xiàng)整治和經(jīng)常性打擊有機(jī)結(jié)合起來(lái)，不斷增強(qiáng)“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)的針對(duì)性和實(shí)效性，有效降低刑事發(fā)案率。要不斷探索油氣區(qū)社會(huì)治安綜合治理長(zhǎng)效機(jī)制和“五類場(chǎng)所“管理辦法，嚴(yán)厲打擊市霸、路霸、哄抬物價(jià)和經(jīng)營(yíng)黑網(wǎng)吧等違法行為，規(guī)范群眾生活秩序，全力提高群眾對(duì)社會(huì)治安的滿意率，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾安全感。確保全縣社會(huì)政治大局持續(xù)穩(wěn)定和西安世園會(huì)舉辦期間我縣的絕對(duì)安全。
四是要注重風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要全面運(yùn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范評(píng)估程序，明確評(píng)估主體，堅(jiān)持從合法性、合理性、安全性、可行性出發(fā)，突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)內(nèi)容、重點(diǎn)項(xiàng)目的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)重大事項(xiàng)實(shí)施可能出現(xiàn)的穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)要進(jìn)行先期預(yù)測(cè)、先期評(píng)估、先期化解和科學(xué)決策，將存在或潛伏的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)降低到社會(huì)可承受的范圍之內(nèi)，切實(shí)做到項(xiàng)目不評(píng)估不實(shí)施，風(fēng)險(xiǎn)不降低不實(shí)施，群眾不滿意不實(shí)施。
五是要強(qiáng)化防范意識(shí)，推進(jìn)治安防控體系建設(shè)。要進(jìn)一步擴(kuò)大和完善治安防控體系建設(shè)，按照“城區(qū)重點(diǎn)抓延伸，農(nóng)村重點(diǎn)抓覆蓋，城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)抓提高”的工作原則，全力推進(jìn)以“八張網(wǎng)、五個(gè)機(jī)制、三年完成”為主體的責(zé)任明確、指揮高效、反應(yīng)迅速、防控嚴(yán)密、打擊精準(zhǔn)、管理到位的社會(huì)治安防控體系建設(shè)，有效擴(kuò)大防范領(lǐng)域，努力增強(qiáng)防范效果。要逐步建立覆蓋主要公路沿線和中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)加快普及和推進(jìn)農(nóng)村技防設(shè)施建設(shè)，在涉油氣鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步建立視頻監(jiān)控設(shè)施，抓緊在繁華地段、交通干線、居民小區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等公共區(qū)域和易發(fā)案要害部位建立治安動(dòng)態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)，廣泛動(dòng)員內(nèi)保單位、學(xué)校、商場(chǎng)、賓館飯店等公眾聚集場(chǎng)所安裝視頻監(jiān)控和報(bào)警系統(tǒng)，重點(diǎn)單位技防設(shè)施覆蓋率必須達(dá)到90%以上。
六是要加強(qiáng)綜治培訓(xùn)，全面夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作。下半年，綜治辦要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦專職主任的培訓(xùn)力度，做到提前謀劃，合理安排，強(qiáng)力推進(jìn)。要采取舉辦培訓(xùn)班、邀請(qǐng)專業(yè)授課人員、赴周邊先進(jìn)縣區(qū)參觀考察等方式對(duì)全縣綜治主任就如何規(guī)范軟件臺(tái)帳、完善制度建設(shè)、開(kāi)展基層綜治維穩(wěn)工作等進(jìn)行一次周密細(xì)致、效果明顯的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，切實(shí)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦主任的綜合治理能力。要盡快建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）綜治工作機(jī)構(gòu)，按照1+X+X模式落實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）綜治工作人員，要按照8+X模式健全完善各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）綜治工作運(yùn)行機(jī)制，全面加強(qiáng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）綜治維穩(wěn)工作中心建設(shè)，努力推動(dòng)基層基礎(chǔ)工作上臺(tái)階、上水平。
七要強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，改進(jìn)政法隊(duì)伍工作作風(fēng)。要以當(dāng)前開(kāi)展的“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，積極開(kāi)展公正廉潔執(zhí)法“七項(xiàng)建設(shè)“，進(jìn)一步增強(qiáng)政法干警執(zhí)法為民意識(shí)，深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作。注重學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)、加大責(zé)任追究力度，改進(jìn)政法干警工作作風(fēng)，全面提升政法隊(duì)伍的整體素質(zhì)。同時(shí)強(qiáng)化督促檢查，進(jìn)一步規(guī)范政法干警執(zhí)法行為，提高辦事效率，樹(shù)立政法機(jī)關(guān)的良好形象，提高人民群眾對(duì)政法隊(duì)伍的滿意度。
八要鞏固信訪“三無(wú)縣”，全力做好信訪穩(wěn)控工作。要以鞏固信訪“三無(wú)縣”為目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任，全力解決信訪疑難問(wèn)題。要充分發(fā)揮信訪聯(lián)合“一站式接待、一攬子解決、一條龍辦理”大廳作用，加大工作力度，強(qiáng)化工作措施，切實(shí)把信訪案件解決在基層，把信訪人穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?，確保不發(fā)生越級(jí)訪和群體赴省進(jìn)京非正常訪，力爭(zhēng)我縣繼續(xù)保持在全省信訪“三無(wú)”縣行列。要進(jìn)一步加大依法處置力度，全面規(guī)范信訪秩序，對(duì)無(wú)理纏訪、鬧訪、聚眾圍堵機(jī)關(guān)大門(mén)、擾亂機(jī)關(guān)工作秩序等違法上訪行為要依法從重從快打擊，有效教育上訪群眾依法合理表達(dá)訴求。
(二)繼續(xù)扎實(shí)抓好紀(jì)檢工作
一是“六治五查四抓三降兩禁止”要常態(tài)化、有重點(diǎn)、全覆蓋、見(jiàn)實(shí)效。“六治五查四抓三降兩禁止”不僅是當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作重點(diǎn)，也是今后一段時(shí)期作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要工作任務(wù)。各級(jí)各部門(mén)要站在講政治、講大局的高度，全力抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的貫徹落實(shí)。下半年，我們將對(duì)重點(diǎn)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)要跟蹤督查；自查“零申報(bào)”、應(yīng)付的單位系統(tǒng)要派駐排查；頂風(fēng)違紀(jì)的單位要立案調(diào)查，延伸徹查；上半年未安排檢查的部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面檢查；群眾反映的突出問(wèn)題，市縣紀(jì)委、檢察院要聯(lián)合調(diào)查；三個(gè)方面專項(xiàng)治理，專門(mén)機(jī)構(gòu)要重點(diǎn)抽查。通過(guò)多種形式的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)工作任務(wù)見(jiàn)實(shí)效。要實(shí)現(xiàn)會(huì)議經(jīng)費(fèi)較去年下降50%；公務(wù)接待費(fèi)用支出較去年下降10%，公務(wù)用車費(fèi)用較去年下降10%；公款出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)支出、團(tuán)組數(shù)和人數(shù)均較去年實(shí)現(xiàn)“零增長(zhǎng)”；各級(jí)表彰評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)金、有價(jià)證券與實(shí)物實(shí)現(xiàn)“零記錄”的目標(biāo)。
二是“十查處”工作要抓重點(diǎn)、大突破、嚴(yán)懲處、保穩(wěn)定。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要在繼續(xù)查處“十個(gè)方面”案件的同時(shí)，還要在以下幾個(gè)方面取得大突破。即，嚴(yán)肅查處公職人員非法買賣土地及違法占用土地的案件；嚴(yán)肅查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部投資入股煤礦及私自從事其他營(yíng)利性活動(dòng)的案件；嚴(yán)肅查處公職人員干擾破壞村“兩委”換屆選舉的正常秩序的案件；嚴(yán)肅查處工程造假和違反招投標(biāo)程序的案件；嚴(yán)肅查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參與毀林開(kāi)發(fā)、破壞生態(tài)環(huán)境的行為；嚴(yán)肅查處黨員干部參與賭博、宗教等違法政治紀(jì)律的案件；嚴(yán)肅查處黨員干部索賄受賄的行為；嚴(yán)肅查處機(jī)關(guān)及事業(yè)單位在編不在崗、虛報(bào)人員編制騙取財(cái)政撥款、已經(jīng)調(diào)離但未核減編制等手續(xù)的“吃空餉”行為；嚴(yán)肅查處少數(shù)干部組織策劃群眾上訪的行為。通過(guò)嚴(yán)肅懲處一批違紀(jì)違法黨員干部和國(guó)家公職人員，切實(shí)維護(hù)我縣和諧穩(wěn)定發(fā)展。
同志們：讓我們?cè)谑?、市委的領(lǐng)導(dǎo)下，動(dòng)員全縣人民，繼續(xù)振奮精神，鼓足干勁，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，為進(jìn)一步我縣維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、反腐倡廉建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)。
第二篇
同志們：
這次會(huì)議是縣委、縣政府召開(kāi)的一個(gè)推進(jìn)專項(xiàng)工作的大會(huì)，主要任務(wù)是動(dòng)員全縣各級(jí)各部門(mén)和廣大干部群眾，利用X年時(shí)間，以開(kāi)展平安建設(shè)暨紀(jì)檢工作為載體，努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、社會(huì)治安狀況的持續(xù)好轉(zhuǎn)，為爭(zhēng)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展示范縣營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
剛剛過(guò)去的一年，是全市上下化危為機(jī)、克難制勝，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得重大成就的一年，也是我們團(tuán)結(jié)一心、奮發(fā)努力，“平安XX”建設(shè)大有起色的一年。尤其是“百日決戰(zhàn)”以來(lái)，全市上下把“保平安”作為頭等大事，以超常的舉措抓安全，以過(guò)硬的作風(fēng)保穩(wěn)定，使全市事故死亡人數(shù)、信訪總量和刑事案件總量都有明顯下降，首次出現(xiàn)了刑事案件階段性“零發(fā)案”，圓滿完成了建黨90周年大慶的維穩(wěn)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)大局的持續(xù)穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了有力保證?；仡櫼荒陙?lái)的工作，我們形成了一項(xiàng)共識(shí)，那就是：“保平安”是XX的首要任務(wù)，沒(méi)有平安的大局，就沒(méi)有發(fā)展的基礎(chǔ)，就沒(méi)有社會(huì)的和諧；做不到平安，就做不到全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。正是基于這一認(rèn)識(shí)，縣委在研究今年的工作方針時(shí)，把“保平安”放在了首位；在確定重點(diǎn)工作時(shí)，把“安全穩(wěn)定”放在了首位；在安排新一年的具體任務(wù)時(shí)，把“平安建設(shè)暨紀(jì)檢工作以最快的速度進(jìn)行了部署。
應(yīng)該看到，當(dāng)前我縣的安全穩(wěn)定形勢(shì)總體上是好的，但基礎(chǔ)還很不穩(wěn)固，一些矛盾和問(wèn)題還比較突出。在安全生產(chǎn)方面，去年事故起數(shù)和死亡人數(shù)雖然同比有大幅度下降，但發(fā)生了XXXXXX事故，造成了重大損失和惡劣影響；同時(shí)監(jiān)管壓力也異常嚴(yán)峻。在信訪工作方面，我市信訪總量占到了許昌市的三分之一，越級(jí)集體上訪和非正常上訪時(shí)有發(fā)生；涉法涉訴、宅基地糾紛、礦群糾紛、房屋拆遷、歷史遺留、村組干部經(jīng)濟(jì)和作風(fēng)等方面的問(wèn)題一直比較突出。在社會(huì)治安方面，犯罪總量仍然在高位徘徊，“兩搶一盜”等侵財(cái)犯罪高發(fā)，嚴(yán)重暴力犯罪、黑惡勢(shì)力犯罪時(shí)有發(fā)生，人防、物防、技防相結(jié)合的防控體系建設(shè)還比較薄弱。這些問(wèn)題的存在，影響著全市和諧穩(wěn)定的大局，制約著我市科學(xué)發(fā)展的進(jìn)程。各級(jí)各部門(mén)務(wù)必時(shí)刻保持清醒頭腦，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)深入開(kāi)展平安建設(shè)的極端重要性，積極投入到各項(xiàng)工作中去。為深入推進(jìn)平安建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，強(qiáng)化干部作風(fēng)建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)。我講五點(diǎn)意見(jiàn)：
一、切實(shí)排查化解社會(huì)矛盾
找出社會(huì)問(wèn)題存在的深層原因，著重從制度改革上化解這些矛盾。首先政府必須節(jié)約開(kāi)支。無(wú)論從財(cái)政節(jié)約的角度看，還是從解決社會(huì)矛盾的最終執(zhí)行能力的角度看，裁減機(jī)構(gòu)，精簡(jiǎn)人員，在政府內(nèi)部建立起最嚴(yán)格的公務(wù)員編制審查制度，以公務(wù)員編制人數(shù)，公務(wù)與行政支出，醫(yī)療、教育、生活救助等等社會(huì)保障方面的支出來(lái)考核各地官員的政績(jī)。再次強(qiáng)化稅收制度，著力調(diào)整貧富差距。中國(guó)現(xiàn)有30萬(wàn)個(gè)以上的千萬(wàn)富翁，必須通過(guò)個(gè)人所得稅、特別消費(fèi)稅、遺產(chǎn)稅等稅收向富人籌錢，同時(shí)又應(yīng)以稅收減免等形式鼓勵(lì)富人捐款發(fā)展社會(huì)公益組織，鼓勵(lì)更多的NGO在解決社會(huì)矛盾中發(fā)揮重要作用。稅收本身是調(diào)節(jié)貧富差距的重要手段，但是我們現(xiàn)在的稅收政策卻在“劫貧濟(jì)富”。最后將經(jīng)濟(jì)建設(shè)資金逐步轉(zhuǎn)向社會(huì)公益事業(yè)。無(wú)論是從政府投資的低效，還是從政府在投資中造成的腐敗，還是從政府大量投資所造成的對(duì)私人資本的擠壓來(lái)看，政府都必須減少在具體經(jīng)濟(jì)事務(wù)方面的投資。
二、扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，著力夯實(shí)綜治工作基礎(chǔ)
只有建立起與社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化體制相適應(yīng)的社會(huì)體制，才能形成與社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化秩序相協(xié)調(diào)的社會(huì)秩序。要善于把加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和管理同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，同滿足群眾多樣化的生活需要緊密結(jié)合起來(lái)，同推進(jìn)基層民主建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，同加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，把社會(huì)建設(shè)和管理提高到一個(gè)新的水平。要深入研究社會(huì)管理規(guī)律，加強(qiáng)社會(huì)管理體制的建設(shè)和創(chuàng)新，完善社會(huì)管理體系和政策法規(guī)，整合社會(huì)管理資源，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局。要充分發(fā)揮基層黨組織和共產(chǎn)黨員服務(wù)群眾、凝聚人心的作用，發(fā)揮城鄉(xiāng)基層自治組織協(xié)調(diào)利益、化解矛盾、排憂解難的作用，發(fā)揮社團(tuán)、行業(yè)組織和社會(huì)中介組織提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為的作用。要加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層自治組織建設(shè)，從建設(shè)和諧社區(qū)入手，使社區(qū)在提高居民生活水平和質(zhì)量上發(fā)揮服務(wù)作用，在密切黨和政府同人民群眾的關(guān)系上發(fā)揮橋梁作用，在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、為群眾創(chuàng)造安居樂(lè)業(yè)的良好環(huán)境上發(fā)揮促進(jìn)作用。要以服務(wù)群眾為主題，增強(qiáng)社會(huì)服務(wù)功能，拓展社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域，提高社會(huì)服務(wù)水平，形成社會(huì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化的新格局，積極開(kāi)展面向特殊群體的社會(huì)救助、社會(huì)福利和優(yōu)撫保障服務(wù)，面向群眾的便民利民服務(wù)，面向下崗失業(yè)人員的再就業(yè)服務(wù)和社會(huì)保障服務(wù)。要建立科學(xué)有效的體制機(jī)制，加強(qiáng)和改善對(duì)公共信息、公共資源、公共物品的管理和應(yīng)用。
三、深入推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法，加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)
著重加強(qiáng)行政執(zhí)法的監(jiān)督力度。我們必須加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度，增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政、公正執(zhí)法的責(zé)任感，規(guī)范行政機(jī)關(guān)工作人員的行為，維護(hù)行政機(jī)關(guān)正常的管理秩序。加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，也是廣大人民群眾的迫切愿望。建立良好了的行政執(zhí)法管理工作體制，立足現(xiàn)實(shí)，服務(wù)人民，樹(shù)立執(zhí)法就是服務(wù)的觀念，執(zhí)法人員要堅(jiān)持學(xué)習(xí)，努力提高職業(yè)道德水平。加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)格按照法律、法規(guī)文明執(zhí)法。要更好地做好依法行政、規(guī)范管理和文明服務(wù)，我們還必須認(rèn)真落實(shí)總書(shū)記“以法治國(guó)”和“以德治國(guó)”相結(jié)合的精神，一手抓法制，一手抓服務(wù)，在工作中真正樹(shù)立上為政府分憂，下為群眾解愁的意識(shí)。只有這樣，才能真正加強(qiáng)文化行政執(zhí)法的思想道德建設(shè)。
四、加強(qiáng)廉政建設(shè)，做到“三下降兩禁止”
通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行“三降兩禁止”規(guī)定，切實(shí)解決“三公”突出問(wèn)題。首先必須嚴(yán)格公務(wù)用車配備使用管理。對(duì)全縣公務(wù)用車配置、使用情況進(jìn)行了全面核實(shí)清理。對(duì)于沒(méi)有任何審批手續(xù)私自購(gòu)買車輛的單位將進(jìn)行嚴(yán)肅處理。對(duì)于在檢查中暫未發(fā)現(xiàn)違規(guī)配備使用公車的單位，要求其作出絕不違規(guī)配備使用公車的書(shū)面承諾；對(duì)于有新購(gòu)車輛苗頭的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)進(jìn)行了警示提醒。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)的公務(wù)接待情況進(jìn)行了全面檢查。深入開(kāi)展黨政干部公款出國(guó)(境)旅游專項(xiàng)治理工作。嚴(yán)格實(shí)行干部公款出國(guó)(境)向組織、紀(jì)委備案核準(zhǔn)制度。
五、加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)
首先，促進(jìn)干部作風(fēng)根本好轉(zhuǎn)，保持良好的精神狀態(tài)是先決條件。精神狀態(tài)是干部作風(fēng)的首要標(biāo)志，是影響干部作風(fēng)好壞的重要因素。黨員干部有正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，有高度的黨性覺(jué)悟，就會(huì)有積極向上、開(kāi)拓進(jìn)取拼搏奉獻(xiàn)的精神狀態(tài)，就會(huì)有腳踏實(shí)地、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。其次，促進(jìn)干部作風(fēng)根本好轉(zhuǎn)，樹(shù)立強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)是本質(zhì)要求。作風(fēng)不實(shí)的問(wèn)題，歸根到底就是不負(fù)責(zé)任，既是對(duì)黨和人民不負(fù)責(zé)任，對(duì)群眾不負(fù)責(zé)任，也是對(duì)自己的不負(fù)責(zé)任。各級(jí)組織必須下力氣解決責(zé)任意識(shí)教育和責(zé)任制的落實(shí)問(wèn)題。第三，促進(jìn)干部作風(fēng)根本好轉(zhuǎn)，發(fā)揮好教育與管理的作用是有效途徑。實(shí)現(xiàn)干部作風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)，同樣需要“兩手抓”，要強(qiáng)調(diào)教育與管理的結(jié)合。努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的良好氛圍，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。第四，促進(jìn)干部作風(fēng)根本好轉(zhuǎn)，加大考核任用掛鉤力度是關(guān)鍵所在，用科學(xué)考核機(jī)制決定干部能上能下的問(wèn)題，通過(guò)轉(zhuǎn)變干部的觀念和作風(fēng)，并從根本上提高干部隊(duì)伍的素質(zhì)，確保企業(yè)的生機(jī)活力和蓬勃發(fā)展。第五促進(jìn)干部作風(fēng)根本好轉(zhuǎn)，強(qiáng)化群眾監(jiān)督與評(píng)議是重要保障。
同志們，開(kāi)展平安建設(shè)暨紀(jì)檢工作，創(chuàng)建平安xx，是光榮而艱巨的任務(wù)。全縣上下要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、振奮精神，強(qiáng)化措施、扎實(shí)工作，一步一個(gè)腳印，一年一個(gè)臺(tái)階，不斷開(kāi)創(chuàng)我市平安建設(shè)新局面，為維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定、保障人民群眾安居樂(lè)業(yè)，為推動(dòng)我市科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！
