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書(shū)記在城村目標(biāo)建設(shè)會(huì)上的發(fā)言范文

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書(shū)記在城村目標(biāo)建設(shè)會(huì)上的發(fā)言

同志們:

今天,區(qū)委、區(qū)政府組織召開(kāi)全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)暨統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)區(qū)委二屆五次全會(huì)精神,總結(jié)交流上半年新農(nóng)村建設(shè)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作,安排下半年工作,全力推進(jìn)今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成。今天上午大家參觀了慕儀鎮(zhèn)齊東村、千渭街道屈家村等4個(gè)新農(nóng)村建設(shè)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作現(xiàn)場(chǎng),聽(tīng)取了各鎮(zhèn)、各街道的交流匯報(bào)。通過(guò)看現(xiàn)場(chǎng)、聽(tīng)匯報(bào),我感到上半年各鎮(zhèn)、街道新農(nóng)村建設(shè)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)重視,措施得力,工作扎實(shí),亮點(diǎn)紛呈,有力的促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。一是農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)。以實(shí)施農(nóng)民增收舉措到戶工程為載體,不斷加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,建成兩萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程,積極扶持華臻現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、國(guó)人菌業(yè)等一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技企業(yè)發(fā)展壯大。上半年,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到5074元,同比增長(zhǎng)17%。二是晉星創(chuàng)建深入推進(jìn)。以力促晉星創(chuàng)建為平臺(tái),以實(shí)施項(xiàng)目到村、鄉(xiāng)村在線工程、“三帶三進(jìn)三促”、“爭(zhēng)先進(jìn)位”活動(dòng)為抓手,狠抓晉星村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生治理、綠化美化等各項(xiàng)工作,全區(qū)農(nóng)村面貌發(fā)生顯著變化。三是社會(huì)事業(yè)持續(xù)推進(jìn)。完成民生工程補(bǔ)助項(xiàng)目投資近3億元,投資6349萬(wàn)元完成120個(gè)村的一事一議公益項(xiàng)目,新農(nóng)村合作醫(yī)療參合率、養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率分別達(dá)到98.6%和96%,改造建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室25個(gè),農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)水平得到新提升。四是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)步伐加快。區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)業(yè)基地、瑞熙鈦業(yè)、博磊化機(jī)等項(xiàng)目完成投資2.83億元;陽(yáng)平鎮(zhèn)文體廣場(chǎng)及三聯(lián)、西枸等村的休閑廣場(chǎng)建成投用;周原鎮(zhèn)育才集團(tuán)鍛造基地?cái)U(kuò)建項(xiàng)目、豐澤金屬鈦材加工擴(kuò)建項(xiàng)目、鎮(zhèn)區(qū)天然氣入戶項(xiàng)目已建成投用。上半年,全區(qū)流轉(zhuǎn)土地1.3萬(wàn)畝,1.08萬(wàn)名農(nóng)村居民進(jìn)城落戶。對(duì)于上半年全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)暨統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作取得的成績(jī),區(qū)委是充分肯定的。下面,我就確保今年“三農(nóng)”工作任務(wù)圓滿完成,努力提升我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作水平,講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想,振奮精神,增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的緊迫感和責(zé)任感

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期是經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,也是我區(qū)加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)步伐,實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,認(rèn)真分析我區(qū)上半年新農(nóng)村建設(shè)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作,存在以下幾方面問(wèn)題:一是農(nóng)業(yè)科技力量薄弱,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平有待提高;二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多,仍需進(jìn)一步改善;三是農(nóng)民增收爭(zhēng)先進(jìn)位壓力較大,增收形勢(shì)不容樂(lè)觀;四是一些基層干部的工作能力和作風(fēng)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)發(fā)展的新要求。但是,我們也面臨著大好的歷史機(jī)遇和寬松的發(fā)展環(huán)境。今年中央再次以一號(hào)文件形式為加強(qiáng)“三農(nóng)”工作提供了政策保障,尤其是在加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,保障農(nóng)產(chǎn)品供給等方面提出了一系列針對(duì)性強(qiáng)、覆蓋面廣、含金量高的新政策、新舉措,為我區(qū)加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了難得的政策機(jī)遇;隨著新一輪西部大開(kāi)發(fā)、《關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》和省上支持加快發(fā)展各項(xiàng)政策的實(shí)施,省、市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展相關(guān)舉措的陸續(xù)出臺(tái),作為大城市建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)和承載地,工業(yè)化、城市化的加速推進(jìn),為我區(qū)加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展提拱了可貴的現(xiàn)實(shí)機(jī)遇。此外,農(nóng)村產(chǎn)權(quán)、戶籍制度等各項(xiàng)改革深入推進(jìn),農(nóng)業(yè)功能不斷拓展,城市資源加快下鄉(xiāng),也必將為農(nóng)村發(fā)展帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。7月中旬勝利召開(kāi)的區(qū)委二屆五次全區(qū)明確提出:以抓好九件大事為主線,以抓好一大批重大產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目為重點(diǎn),加壓奮進(jìn),比拼爭(zhēng)先,努力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作爭(zhēng)先進(jìn)位。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,要順利實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作在省市目標(biāo)責(zé)任考核中爭(zhēng)先進(jìn)位,全區(qū)上下必須進(jìn)一步增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的緊迫感和責(zé)任感,堅(jiān)持用一體化理念謀劃城鄉(xiāng),用現(xiàn)代化理念發(fā)展農(nóng)業(yè),用社區(qū)化理念建設(shè)農(nóng)村,用專業(yè)化理念富裕農(nóng)民,以滿腔的熱情,高昂的斗志,加壓奮進(jìn),扎實(shí)工作,推動(dòng)全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展再上新臺(tái)階。

二、緊盯目標(biāo),強(qiáng)化措施,抓好新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)重點(diǎn)工作

下半年,我們要緊緊圍繞區(qū)委二屆五次全會(huì)精神,堅(jiān)持“三化同步”戰(zhàn)略,以城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型為主線,以建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)示范區(qū)為目標(biāo),細(xì)化工作任務(wù),強(qiáng)化工作舉措,全力確保順利完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

一要強(qiáng)化科技支撐,提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。抓好糧食生產(chǎn),確保播種面積穩(wěn)定,產(chǎn)量穩(wěn)中有升,扎實(shí)推進(jìn)蔬菜精細(xì)生產(chǎn)、果業(yè)提質(zhì)增效、畜牧產(chǎn)業(yè)振興工程,全力加快國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品物流中心建設(shè),提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)躋身省級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)為契機(jī),整合資金項(xiàng)目,加大扶持力度,確保年內(nèi)新建日光溫室600畝,千頭奶牛場(chǎng)、萬(wàn)頭生豬示范場(chǎng)和2個(gè)萬(wàn)頭生豬示范村、6個(gè)千頭標(biāo)準(zhǔn)化生豬養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)任務(wù)順利完成。加快編制實(shí)施賈村塬現(xiàn)代旱作農(nóng)業(yè)示范區(qū)規(guī)劃,建設(shè)高質(zhì)量旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)示范園,年內(nèi)確保取得實(shí)效。

二要狠抓關(guān)鍵舉措,促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)。各鎮(zhèn)、街道要對(duì)上半年農(nóng)民增收現(xiàn)狀認(rèn)真分析,查缺補(bǔ)漏,多措并舉,全力促進(jìn)農(nóng)民增收。以實(shí)施農(nóng)民增收舉措到戶工程為載體,摸清農(nóng)戶增收現(xiàn)狀,理清增收思路,再想辦法,再添措施,科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)戶增收致富;以發(fā)展壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為依托,在凸顯特色上做文章,在壯大規(guī)模上求實(shí)效,在提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)上上水平,在增收效果上見(jiàn)真功,夯實(shí)農(nóng)民增收的基礎(chǔ);以“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工程”、“陽(yáng)光工程”、“雨露計(jì)劃”等為主要內(nèi)容的“人人技能工程”為載體,提高勞務(wù)輸出質(zhì)量、拓展就業(yè)市場(chǎng),擴(kuò)大輸出規(guī)模,努力擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè),確保完成全年勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移9.1萬(wàn)人,勞務(wù)收入8.4億元的目標(biāo)任務(wù);以家庭經(jīng)營(yíng)為主的規(guī)模化經(jīng)營(yíng)為方向,加大扶持服務(wù)力度,促進(jìn)農(nóng)民成為面向市場(chǎng),從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主體,在加快創(chuàng)業(yè)中促增收、求發(fā)展。要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,下大氣力推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技,將各類補(bǔ)貼、補(bǔ)助及時(shí)、足額兌現(xiàn)到戶,確保今年全區(qū)農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)16%以上。

三要深化晉星創(chuàng)建,加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。堅(jiān)持晉星創(chuàng)建目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、工作不斷、力度不減,進(jìn)一步鞏固已建成果,深化創(chuàng)建內(nèi)涵,強(qiáng)化創(chuàng)建措施,促進(jìn)五星村再提升,四星三星村上臺(tái)階,二星一星村變面貌。要以“項(xiàng)目到村”工程為載體,加強(qiáng)涉農(nóng)項(xiàng)目資源整合,統(tǒng)籌安排到村項(xiàng)目,支持晉星村創(chuàng)建。要突出抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,高標(biāo)準(zhǔn)、大手筆、強(qiáng)力度地向前推進(jìn),突破難點(diǎn),形成亮點(diǎn),加快建立城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)和管理的長(zhǎng)效機(jī)制,從根本上改變農(nóng)村環(huán)境面貌。深入開(kāi)展“三帶三進(jìn)三促”活動(dòng),按照區(qū)上的統(tǒng)一安排,帶著對(duì)農(nóng)民的深厚感情,駐村開(kāi)展工作,想方設(shè)法幫助包抓村解決新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題,促進(jìn)所包村新農(nóng)村建設(shè)工作取得新成效,全面完成今年37個(gè)重點(diǎn)村的晉星任務(wù)。

四要改善基礎(chǔ)條件,推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展。要以創(chuàng)建省級(jí)教育強(qiáng)區(qū)為目標(biāo),加快實(shí)施教育振興八大工程,不斷加強(qiáng)區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生和村級(jí)公共服務(wù)中心、公共文化服務(wù)體系建設(shè),積極開(kāi)展科技、文化、衛(wèi)生下鄉(xiāng)活動(dòng),廣泛普及科學(xué)文化知識(shí),進(jìn)一步健全完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村困難家庭救助制度,推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。繼續(xù)深入實(shí)施“突破西山”戰(zhàn)略,把扶貧開(kāi)發(fā)與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合,同步推進(jìn),大力實(shí)施整村推進(jìn)、貧困戶安居等“六大扶貧工程”,確保完成整村推進(jìn)連片開(kāi)發(fā)項(xiàng)目村3個(gè),新建移民新村5個(gè)的目標(biāo)任務(wù),順利完成西山扶貧開(kāi)發(fā)各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。以開(kāi)展“孝老愛(ài)親”模范、十星級(jí)文明戶、五好家庭評(píng)選,周末文化廣場(chǎng)等群眾性的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)為抓手,通過(guò)寓教于樂(lè)的活動(dòng),教育群眾,提高素質(zhì),培養(yǎng)良好的村風(fēng)民風(fēng)。

五要加快農(nóng)村改革,增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展動(dòng)力。區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)及陽(yáng)平、周原試點(diǎn)鎮(zhèn)要以實(shí)施區(qū)域統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃為引領(lǐng),立足各自實(shí)際,大膽探索,先行先試,著力構(gòu)建彰顯地域特色的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展模式,為全區(qū)探索出好的經(jīng)驗(yàn)。要不斷加快體制機(jī)制的創(chuàng)新,全面完成今年以農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革為核心的各項(xiàng)工作任務(wù),積極探索推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度、戶籍管理制度、社會(huì)保障制度、勞動(dòng)就業(yè)、公共服務(wù)、農(nóng)村金融、流通體制、新型社區(qū)建設(shè)等社會(huì)管理制度改革,努力實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作新突破。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),轉(zhuǎn)變作風(fēng),確保全年各項(xiàng)工作任務(wù)全面完成

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在新農(nóng)村建設(shè)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作中,各鎮(zhèn)、街道黨委書(shū)記是第一責(zé)任人,要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)集中抓,查缺補(bǔ)漏,強(qiáng)化措施,加快進(jìn)度,確保落實(shí),真正做到在政策落實(shí)上,要不折不扣,在工作部署上,投入更多精力和氣力,在績(jī)效考核上,能夠體現(xiàn)“重獎(jiǎng)重用”。

二是要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。各鎮(zhèn)、街道和各涉農(nóng)部門結(jié)合深入開(kāi)展“三問(wèn)三解”活動(dòng),認(rèn)真解決機(jī)關(guān)干部在新農(nóng)村建設(shè)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作中存在的作風(fēng)漂浮、工作不實(shí)、思路不清、等、靠、要思想嚴(yán)重等問(wèn)題,急群眾之所急,解群眾之所憂,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入基層,踏踏實(shí)實(shí)的為群眾服好務(wù),實(shí)實(shí)在在為群眾辦好事,努力改善群眾生產(chǎn)生活條件,不斷提高新農(nóng)村建設(shè)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作的質(zhì)量和水平。

三要凝聚合力。各鎮(zhèn)、各街道及涉農(nóng)部門要對(duì)今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)再次認(rèn)真梳理,落實(shí)工作責(zé)任。各涉農(nóng)相關(guān)部門要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、溝通銜接和綜合指導(dǎo);各類農(nóng)業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)要把技術(shù)服務(wù)送到千家萬(wàn)戶和田間地頭;廣大社會(huì)組織和企業(yè)要充分發(fā)揮作用,凝聚各方智慧,形成工作合力。

四是要強(qiáng)化督查。區(qū)上今年把新農(nóng)村晉星創(chuàng)建和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展納入對(duì)各鎮(zhèn)、街道的年度目標(biāo)責(zé)任制考核,并將加大考核分值,區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室、區(qū)考核辦、區(qū)新農(nóng)辦要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)、街道今年承擔(dān)新農(nóng)村建設(shè)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作的督促檢查,確保今年各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。

同志們,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展意義重大,任務(wù)艱巨,我們一定要以飽滿的熱情,高昂的斗志,強(qiáng)化措施,克難攻堅(jiān),扎實(shí)工作,不斷提升新農(nóng)村建設(shè)水平,不斷加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展步伐,以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。

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