書記在地方志會上發言范文

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中央對肩負著傳承和彰顯中華文明重要責任的地方志工作十分重視，去年專門召開了層次高、規模大、內容重要的第四次全國地方志工作會議，為我們做好今后的地方志工作指明了方向。我們召開這次會議的中心議題是，傳達貫徹第四次全國地方志工作會議精神，以科學發展觀為統領，總結二輪修志以來的工作，安排部署今后一個時期的地方志工作。

剛才，同志傳達了第四次全國地方志工作會議精神，高靜同志作了一個很好的工作報告，講得全面、到位，我完全同意，請各地區、各部門認真抓好落實。下面，我講三點意見。

一、認真學習、深刻領會第四次全國地方志工作會議精神，切實增強做好工作的責任感和自覺性

全國地方志工作會議是在全黨全國認真貫徹黨的十七大精神，深入學習實踐科學發展觀和紀念改革開放30周年的歷史時刻，召開的一次重要會議。會上，中共中央政治局委員、國務委員劉延東代表黨中央、國務院所作的重要講話，站在戰略和全局高度，深刻分析了當今競爭與發展的新趨勢、新特點，闡明了在新的歷史條件下做好地方志工作的重要意義，并圍繞貫徹落實《地方志工作條例》，做好今后一個時期全國地方志工作做了重要部署。認真學習領會并貫徹落實好這次會議，特別是劉延東國務委員的重要講話精神，對于我們在大局下審視、思考方志工作，以科學發展觀統一思想、凝聚共識，推動全省方志工作更好更快發展，具有重要意義。

大家知道，當前全省上下正在全力以赴應對金融危機的影響，不斷加大工作的力度、密度和實度，千方百計保增長、保民生、保穩定，努力實現上半年時間、任務“雙過半”和全年“兩個不低于”的奮斗目標。在這樣一個背景之下，越發凸顯出地方志工作的重要性。修志工作作為政府的基礎工作，是我們治省理政、科學決策的重要支撐，是一項長期的、貴在持續進行的執政能力基本建設。而且，越是面臨前所未有的困難和挑戰、歷史罕見的重大事件，修志工作“秉筆直書、存史垂鑒”的使命和責任越重，意義越不同尋常；越是形勢嚴峻復雜、不確定因素增多，“志乃信史、彰往昭來”的學術品格和資鑒價值，對于應對風險挑戰、輔助科學決策，越顯得尤為重要。所以，各級主管方志工作的領導同志和地方志工作戰線上的同志們，必須緊緊圍繞“三保”這個全省的中心和大局，進一步認清我們在特殊時期所肩負的特殊責任和特殊使命。具體來說，就是要做到“三個認真領會和深刻認識”，即要認真領會和深刻認識做好新時期地方志工作，是傳承和弘揚中華文明、建設中國特色社會主義事業不可或缺的重要組成部分，是實現科學發展、全面振興的必然要求；要認真領會和深刻認識在經濟全球化和世界多極化發展的新形勢下，文化軟實力對一個國家或地區綜合實力的催化、倍增和放大效應，地方志具有存史垂鑒、資政育人、服務興利等多種軟功能，是推動發展、凝聚民氣、實現振興的重要杠桿和價值源泉；要認真領會和深刻認識在我們應對復雜挑戰、實現全面振興的關鍵時期，修志工作對于深化認識省情、地情，科學謀劃發展，提高領導水平和輔助決策，有著不可忽視的資鑒價值和支持、服務作用。

總之，我們一定要通過認真學習，深刻領會這次全國地方志工作會議，特別是劉延東同志的重要講話精神，進一步統一思想，深化認識，切實增強做好工作的責任感、緊迫感和自覺性、主動性。

二、堅持以科學發展觀為統領，努力開創我省地方志工作的新局面

做好新時期的地方志工作，必須始終堅持以科學發展觀為統領，全面落實科學發展觀的要求，切實發揮好地方志資治當代、垂鑒后世的積極作用，在推動科學發展、服務全面振興上有新的更大作為。

第一，要在貫徹落實《地方志工作條例》上有新舉措。連綿不斷地編修地方志，是中華民族獨有的文化現象。自隋唐以來，歷朝歷代都把修志作為國家行為，納入官職官責，反復頒布修志昭諭、命令推行。而國務院這次頒布的《條例》，不僅是對歷史上國家組織修志這一傳統的繼承，更是以國家立法的形式，將地方志工作納入法制化軌道，從根本上為地方志的可持續發展提供了法制保障。它結束了修志工作無法可依的歷史，是地方志發展史上的一座里程碑，我們必須認真抓好貫徹落實。各級領導和修志部門的同志都要帶頭學習、宣傳《條例》，切實按《條例》辦事，積極擴大輻射面和影響力，使《條例》的貫徹得到更廣泛的關注和支持。要結合本地區、本部門的實際，研究制定與《條例》配套的實施辦法，進一步規范程序，細化操作，把修志工作全面納入法制化、制度化軌道。要加強對《條例》貫徹執行情況的督促檢查，建立督導機制，開展行政督察，堅持有法必依、違法必究，不斷強化依法修志的責任、義務意識，逐步形成知法盡責、依法修志的新格局。

第二，要在推動二輪修志工作上有新進展。目前這項工作已在我省全面展開，總的態勢是好的，絕大多數地區和部門的組織領導是得力的，取得的成效是顯著的，但也存在不平衡的問題，特別是省本級承擔的《省志》續修進展遲緩。在省志84部分志的承編部門中，仍有16個部門迄今尚未啟動編修工作，拖了整個省志續修的后腿，必須迎頭趕上。這里我要特別強調的是，在加快進度的同時，一定要確保修志工作的質量。質量是方志的生命線。這次全國會議上明確提出，要把提高志書編纂質量放在更加突出的位置。我們必須認真貫徹好這一要求，以精益求精的態度和止于至善的精神，確保全省二輪修志又好又快地健康發展。要牢牢把握質量第一的原則，正確處理數量與質量、速度與效益的關系，真正做到“好”字當先，“好”為前提，“好”中求“快”。要秉持“志乃信史”的嚴肅、科學態度，建立健全并嚴格執行志書質量控制體系，求真存實，精益求精，一絲不茍，努力推出思想性、科學性、資料性相統一，時代特色和地方特色鮮明，具有重要存史價值和應用價值，經得起歷史檢驗的修志成果。各級地方志辦公室要切實負起責任，加強調研、協調和督促檢查，及時提供科學有效的指導和服務。承擔省志續修任務的各有關部門，要加強協調配合，精心組織實施，確保修志任務落到實處。

第三，要在方志資源的開發利用上有新成效。修志為用，這是實現地方志實踐性、公利性價值所要求和決定的，也是我們做好修志工作的出發點和落腳點。1985年以來，我省首屆修志共編纂出版各類志書和地情書2200余部，形成了迄今為止最全面、最翔實、最具權威性的地情文獻資料群。這么大一筆財富，決不能束之高閣。特別是當前，正處在全面振興的關鍵時期，既面臨重大挑戰又蘊含重要機遇，方志工作為現實服務是大有可為的。希望全省方志戰線的同志們，都要進一步解放思想、拓寬思路，在大局下找準工作定位和切入點、結合點，切實發揮好“以志輔政”的作用，更好地為促進經濟社會發展提供歷史借鑒、智力支持和信息服務。這里邊有兩個環節要牢牢把握。首先要做好“存史”工作。要把老工業基地應對挑戰、科學發展的歷史進程，全面、客觀、真實地載入史冊，彰明因果得失，昭示發展規律，當好“現代司馬遷”。其次，要在“資政”上有所作為。要進一步強化資政意識，依托方志信息、智力資源，以“建立資鑒科學發展的地情信息咨詢中心”為實踐載體，緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩定”等經濟社會發展的重點任務和熱點、難點問題，深化地情研究，切實發揮好參謀咨詢功能。同時，進一步推動群眾性讀志用志活動，發揮地方志的“教化”功能和親和力、感召力，為實現全面振興凝聚精神力量。

第四，要在方志工作的基礎建設上有新加強。重點要抓好兩件事：一要盡快將方志館建設提上日程。方志館是集方志收藏整理、研究培訓、展示交流和開發利用于一體的文化基礎設施，具有地方文獻收藏中心、地情資料研究與服務中心、地方志人才培訓中心、青少年教育基地，以及對內對外宣傳窗口等多重功能。目前，我國很多省市的方志館已經建成，甚至在美、英、德、日等國的國家圖書館，也都辟有“中國地方志藏書館”。所以，我們更要有這種覺悟和意識，有條件的地區要盡快將方志館建設提上日程，抓緊啟動對珍貴文化遺產的“搶救工程”。二要積極推進地方志信息網絡建設。這次全國會議把加強方志系統數字化、網絡化建設，列為今后五年的重點工作之一，決定繼續推進“一網兩庫”建設，并適時啟動全國地方志系統聯網工程，我們要主動、超前地做好有關工作。要切實抓好省、市、縣三級地方志網站建設，并以省地方志辦公室網站為依托，以市、縣網站相鏈接的形式，實現全省方志系統網站聯網、方志信息資源共享。同時，積極推進全省地方志系統信息資源數據庫建設，將現存各種各類舊志、新志以及地情書、年鑒等全面收錄入庫，為保存、整合、共享方志資源，開拓讀志用志領域，提高地方志系統公共服務能力和水平奠定基礎。各級政府及地方志辦公室要將地方志數字化、網絡化建設納入日程，重視并采取有效措施抓好落實。

三、切實加強組織領導和隊伍建設，確保地方志工作的扎實深入開展

做好新形勢下的方志工作，關鍵在人，關鍵在建設一支高素質的修志隊伍。全省二輪修志以來，各地區、各部門普遍面臨修志隊伍新老交替、人員素質參差不齊的問題。人品決定志品。修志人員的素質直接影響、制約、決定著志書的質量乃至事業的成敗。為此，必須把地方志系統的班子和隊伍建設始終擺在突出位置，切實抓好。一要配備一個好班子。選派公道、正派，綜合素質高、事業心強、文字能力好的同志，配齊、配強地方志辦公室的領導班子，不斷加強領導科學修志的能力建設。二要打造一支好隊伍。以修志骨干為重點，抓好理論、業務培訓和崗位練兵，提高思想政治素質，養成嚴謹治學的作風，堅持培養與引進相結合，造就一批合格人才和修志專家。三要建立一個好機制。包括培養、教育、使用和獎懲等機制，激勵形成愛崗敬業、拼搏進取、學習創新、甘于寂寞這樣一種干事的氛圍。

當然，這里我還要特殊強調的是，發展地方志事業是各級政府的一項重要職責，也是各個部門的共同責任。所以，各地區、各部門都要把地方志工作納入重要日程，切實加強組織領導，對這項工作給予更多的重視、關心和支持。要定期聽取工作情況匯報，及時解決遇到的問題，確保“一納入、五到位”的要求真正落到實處。當前，要進一步理順體制關系，重點健全、穩定縣（市、區）修志機構，落實各級承編部門編纂機構和人員；要依法將修志經費納入各級財政預算，加大支持力度，保證及時足額到位并逐年增加；要努力改善修志工作條件，積極為地方志事業發展創造良好環境。各有關部門也要相互支持，密切配合，努力形成推動工作的整體合力。同時，修志是一項清苦、辛苦、艱苦、默默無聞的工作，從事這項工作的同志很不容易，各級領導對他們要高看一眼，厚待一層，切實關心好他們的工作和生活，充分調動和激發他們的工作熱情。

做好新時期的方志工作責任重大，使命光榮。我們一定要以貫徹落實這次全國地方志工作會議精神為契機，堅持以科學發展觀為統領，以對事業負責、對歷史負責、對人民負責的積極態度，振奮精神，開拓進取，扎實工作，努力開創我省地方志工作的新局面，為加快實現老工業基地全面振興和構建和諧，做出新的更大的貢獻。