全縣村領導培訓班書記發言范文
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同志們：
在歲末的時候,縣委用兩個星期的時間,分別對全縣組織的干部進行培訓，充分表明了縣委、縣政府對領導發展縣域經濟，做強做大經濟規模、經濟總量，充分發揮村一級在經濟發展中的戰斗堡壘和基層基礎的核心作用有充分的認識。縣委作出這個決定，意義在于通過理論的灌輸，提高村一級兩個主要領導，兩個帶頭人的理論功底和能力水平，深化作風建設，使大家在發展縣域經濟，做好“三農”工作，取得認識上的統一。
關于下一步工作，我結合全縣工作實際，準備從五個方面與大家進行探討：
一、正確把握形勢，提升發展的信心
分析形勢，對當前上、下、左、右基本形勢的研判，對我們做好當前乃至今后一段時間工作非常必要。村兩委干部是領導一方經濟發展，建設和諧社會的帶頭人、領路人，所以要把握好形勢，了解好現狀。
從國內看，特別是五中全會以后，把經濟發展和和諧社會建設兩者的統一，放到更加重要的地位。改革開放30多年來，我們國家的經濟社會發展是更注重效率優先的原則，但在公正公平方面，無論是在制定政策還是在具體操作上，相對滯后。所以在五中全會以后，各級黨委、政府在如何統籌經濟發展和構建和諧社會上，更加注重平衡，尤其是分配體制的改革，尤其是對占我國全部人口五分之三、五分之四的農業農村人口這塊的發展更加注重。這就意味著，國家以后對一些重大重點項目的投入，在制定規劃時，相對會壓一點；對農業農村，對弱勢群體這方面的投入，將會增大增強，對我們謀劃今后農村的發展將更有機遇。這是從國內形勢看。
從縣情看，通過改革開放30多年，尤其是新世紀以來，在省委、省政府和市委、市政府的正確領導下，在歷屆縣委、縣政府班子的共同努力，緊緊依靠全縣廣大干部群眾，經濟社會得到了長足的發展，強縣富民的總體目標在逐步實現。現在已經是全國百強縣，從年率先在省進入全國百強縣后，連續三年實現進位趕超，去年已躍升為86位。現在縣域經濟的評比不僅僅是依靠幾個主要經濟數據，而是綜合實力評比，還包括強縣富民的社會發展指標，科學發展中的城鄉差別、環境保護、社會治安、安全生產等方面。緊緊依靠工業經濟發展，緊緊依托農業大縣的優勢，省首府首縣的地位得到了更加牢牢的鞏固。今年1—10月，我縣的GDP、固定資產投資、工業增加值、財政總收入、地方一般預算收入、建筑營業稅和農民人均收入等一系列經濟指標增幅，在全市的綜合考核中排名第二；在省里的考核指標中，全縣財政總收入完成28.69億元，增長51.4%；地方一般預算收入完成14.56億元，增長42%。財政總收入、地方一般預算收入牢牢站穩了全省總量第一的位置，增幅也在全省平均水平之上。這就是在全國、全省、全市經濟發展的位置，這也是當前的縣情。經濟社會平穩快速發展，強縣富民的舉措得到了全縣廣大百姓的認可，這得益于歷屆縣委、縣政府領導班子的正確領導和全縣廣大干部群眾的共同努力，也得益于在座各位村里的領路人帶領全縣五分之四的人口，在奔小康致富上面，在發展縣域經濟方面，在維護一方穩定方面做出的積極貢獻。這是從當前縣情看。
從農業農村經濟看，是農業大縣，農業基礎地位仍然是縣域經濟發展的最大基礎。沒有農業的長足發展，沒有農業的穩定，我們做工業也好，做城市化建設也好，沒有基礎。糧食生產方面，今年全縣糧食播種面積達到191.43萬畝，糧食總產輛預計達到16億斤，在省排名第二，僅次于豐城，為全國、全省的糧食生產和糧食安全做出了應有的貢獻。現代農業方面，我縣也走在全省前列。全縣龍頭企業的發展，包括農業開發示范項目，在全省、全市都有著引領示范作用。煌上煌、國鴻、國旺，黃馬的農業示范園，以及在我縣星羅棋布的農業產業化中小企業的發展，為我縣農業產業化、農業現代化的發展奠定了非常扎實的基礎。新農村建設方面。我們工作很扎實，但宣傳不如其他縣區。
以上取得的成績，是在座的村干部按照縣里和鄉鎮的統一部署，做出的喜人成績。講這些的目的在于提升我們發展的信心。我們工作的基礎這么好，取得的成績足以自豪，這就更加堅定了我們抓發展的信心，有了信心工作就更容易推進，推進辦法就更多。
二、正視存在問題，提升發展的水平。
在看到成績的同時，也要看到我縣在縣域經濟社會發展中，在實現富民強縣的目標中，也存在宏觀上、主觀上、淺層次、深層次的矛盾和問題。任何地方只要想發展，都會或多或少存在這樣那樣的問題，這是必然的。
一是經濟發展還不夠充分。目前發展最大的問題和困難，也是發展的主要矛盾是發展還不夠不充分，總量還是小，這也是我們的基本縣情。不能僅僅滿足在省里、市里的地位，要把的發展置于全國的位置去理解和評價，我們還是發展不足，發展不充分。全縣的經濟總量、GDP今年有望突破300億。年底，我縣的經濟指標，包括財政總收入、一般預算收入、工業增加值、GDP、固定資產投入等，在全市的位置第一，占全市的分量也只是九分之一。我縣和與我縣區位差不多的其他百強縣相比，如湖南的長沙縣、四川的雙流縣，還有很大的差距。
二是產業結構還不夠優化。從發展態勢講，農業、工業、三產結構還不夠優化。一產的比例還是高了，三產還是短腿。這也是縣委、縣政府在以后要加以認真研究的。
三是“三化”建設還不夠協調。在新型工業化、新型城鎮化和新型農業產業化建設當中，我們將其分立的多，有機統一的少。如何將三者有機統一，如何辯證地發展、協調地發展，這也是我們今后要面臨的重要課題。
四是地區發展還不夠平衡。現在的發展，重點領域還是在等地。從財政的投入，領導的重視程度，重大項目的落地來看，絕大多數都在這些區域。濱湖地區和南面的一些鄉鎮，在經濟社會發展上看，還是有差距。
五是農業農村工作還有薄弱環節。第一，基礎設施建設相對薄弱。是經濟大縣，近年來，在新型工業化和新型城鎮化等基礎設施建設方面投入了大量資金，但在農村基礎設施建設上的投入還顯得很薄弱。從今年的防洪就可以看到，我們的農田水利基本建設、農村道路等還投入不足。這直接影響了農村經濟的發展后勁。第二，農民創業創富能力不強。一些村民，特別是一些經濟較為落后的農業村的村民因為思想觀念不新、文化素質不高、創業融資不易、創業氛圍不濃等原因，自主創業、創富的能力不強。嚴重影響了村級經濟的“造血”功能。肖書記和我這次由余書記帶隊到浙江學習，沒有看它們的城市和工業，全是到農村去學習。感覺它們的農村和城市基本上統籌了，農村企業全民創業的氛圍非常濃。第三，個別村級班子軟弱渙散。今天上課之前，我和縣委組織部的同志進行了交流，對農村基層基礎情況進行了了解。也看了一些市委組織部的文件，對全市后勁村進行掛點，我縣一些村榜上有名。有的班子凝聚力和戰斗力較強，有的班子卻軟弱渙散，內耗嚴重，形不成合力；有的村班子帶領群眾搞經濟建設，抓產業化，工作有條不紊，有的村班子卻老守田園，不思進取，工作缺乏生機和活力。沒有好的領導，村級經濟自然發展不起來。第四，處理穩定問題能力有待加強。在發展過程中，我們一些問題的處理與群眾的預期還有差距，導致上訪事件、群體性事件時有發生。在事件的處理上，一些村級組織沒有辦法，和群眾對不上話。有些地方對穩定問題不夠重視，小事釀成大禍，沒有做到早發現、早報告、早處理，在處理穩定問題往往是被動解決，等事情鬧到省里、市里去了再來處理，工作非常被動，甚至還有個別的村干部還參與其中。
以上就是我縣在進一步發展中存在的問題和困難，我們要充分認識到，充分分析透，充分梳理好，為我們提升發展水平提供參考。
三、努力強化素質，提升發展的能力
“上面千條線，下面一針穿”。村黨支部書記、主任作為村級班子的“班長”，大到黨和國家路線、方針、政策的貫徹落實，小到雞毛蒜皮的鄰里糾紛，都需要去組織引導和協調解決，這樣的崗位職責決定了大家既面臨著繁重的工作任務，又面臨著巨大的發展壓力。所以，要當好一名令組織信服、群眾信服的村主任，并不是一件容易的事。需要我們不斷加強自身建設，練就過硬的本領，努力做一名優秀的村主任。
一是對政策要有執行之力，當好黨在基層的“代言人”。方針政策是指引我們干好工作的重要法寶。不折不扣落實政策，是作為一名干部的重要要求。要貫徹落實好黨的方針政策，村主任必須不斷加強學習，不斷提高理解政策、執行決策的能力，不折不扣地把政策貫徹好、執行好，決不能讓國家的好政策在執行中走了形、變了味。要認真吃透政策。一名干部的政策理論水平，往往決定了具體工作中的實踐操作水平。要站在對黨委政府、對農民群眾、對自己個人負責的高度，認真學習政策，全面理解政策，準確把握政策，努力做一名善學政策的有心人。要積極宣傳政策。國家出臺的一系列利國利民的好政策，如果老百姓不知道、不清楚，得不到實惠，那么就違背了國家出臺政策的初衷。縣委、縣政府近期在研究一些重大政策中，充分注重了廣大群眾的利益，要充分贏得絕大多數群眾的理解和支持。政府在調配財力的時候，也將會逐步加大對群眾理解、支持項目的投入。工作中，如果我們的宣傳不到位，培訓不到位，那么我們百姓，包括我們村干部也會不理解。要切實加強政策宣傳，讓黨的各項方針政策真正做到家喻戶曉、深入人心，從而充分調動農民群眾參與農村改革發展、建設新農村的積極性和主動性。要善于執行政策。無論是吃透政策也好，還是宣傳政策也好，最根本的問題在于執行。不執行或執行不力，再好的政策與思路都只是空中樓閣。各位村主任要做各項方針政策的堅定執行者，不折不扣、原原本本地認真執行好黨的各項支農惠農政策，讓農民群眾得到實實在在的實惠。
二是對發展要有富民之策，當好致力發展的“領頭人”。發家致富奔小康，是廣大農村群眾最現實的理想和迫切的要求。村主任要按照“發展大于一切，發展重于一切，發展先于一切”的要求，牢固樹立帶頭致富、帶領群眾致富的意識，集中精力抓發展。要帶頭致富。俗話說，“打鐵還需自身硬”。要帶頭致富，首先自己要有致富的本領。只有你自己有致富本領，農民群眾才愿意跟你學，相信你，聽從并接受你的帶領。因此，大家一定要努力學習好科技知識，提高自身的致富本領，真正在生產經營上成為行家里手，做能致富、會致富的干部。只有自己致富的能力強，才能夠對農民致富給予切實的幫助和指導，你才能在農民群眾中有號召力、凝聚力和推動力。
最近我也到下面走了走，看了幾個企業，我對這些企業提了三個要求。第一，你是農產品加工企業，首先你要就地消化我們的農產品，為農民致富，解決農產品加工提供一條出路。第二，你要解決一些當地農民的就業。農村富余勞動力就近到你這里就業，哪怕收入低一些，農民都容易接受。第三，要有適當的財政收入，用于村集體的發展。村里的企業要做到以上三點，才辦的起來，辦得好，群眾也歡迎。
三是對群眾要有深愛之情，當好心系群眾的“貼心人”。對群眾的態度如何，不僅是感情問題，更是宗旨問題。俗話說：“金杯銀杯不如老百姓的口碑、金獎銀獎不如老百姓的夸獎”。村主任首先要對群眾有深愛之情，心里裝著群眾，凡事想著群眾，一心為了群眾，才能真心實意地為群眾辦實事、辦好事。只有這樣，群眾才會認可我們，才會支持我們，才會理解我們。在日常生產生活中，農民群眾難免會遇到一些困難和問題，而且有很多事情是群眾一家一戶解決不了或解決不好的。遇到這些問題，老百姓首先想到的就是村干部。這就需要我們村黨支部書記、主任在為群眾搞好服務、辦好實事上多想辦法、做好文章，設身處地地為群眾解決實際困難和問題。廣大村黨支部書記、主任一定要對群眾有深愛之情，在深入群眾中了解群眾愿望，在聯系群眾中增進群眾感情，在服務群眾中夯實群眾基礎，貼著民心多想為民之舉，貼著民心多辦利民之事，著力解決好群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。當然，這里提醒一點，走群眾路線也不能做群眾的“尾巴”，畢竟我們無論是思想層次還是領導崗位也好，我們還是一方的領頭人，要有我們的遠見和思想。
四是對難題要有破解之法，當好干事創業的“實干人”。廣大村主任都來自基層一線，擁有十分豐富的實踐經驗和行之有效的工作辦法，但隨著農村改革發展的縱深推進，農村工作面臨很多新形勢、新任務、新考驗，特別是在推進土地流轉、發展產業化經營、加強基礎設施建設以及在協調矛盾糾紛等方面，面臨著很多復雜的矛盾和棘手的難題。其中，又特別是在有企業入駐、有項目建設的村組，更是面臨著征地拆遷、安置補償、利益平衡等復雜問題。這就需要我們的每一位村主任在工作方法上去認真探索、認真研究、認真總結，千萬克服“遇到好事爭著干、遇到矛盾繞道走、遇到難事踢皮球”的不良現象，著力解決“老辦法不管用、新辦法不會用、硬辦法不敢用、軟辦法不頂用”的突出問題。在實際工作中，要做到“穩”，并不是畏首畏尾、膽小怕事，而是要穩打穩扎、穩步前進。要做到“準”，把上情吃準，把下情摸準，把行情把準，把思路定準。要做到“實”，就是要說了就算、定了就干、干就干好。只有這樣，我們才能真正實現“為官一任，造福一方”。
五是對紀律要有敬畏之心，當好廉潔自律的“規矩人”。“公生明，廉生威”。只有公正才能有清明，只有廉潔才能有威信。現在一些群眾上訪告狀，深層次的問題依然是干部的廉潔問題、作風問題。廣大村主任一定要對政策紀律有敬畏之心，牢記觸摸紀律“高壓線”，就是斷送政治“生命線”。因此，大家必須從嚴要求自己，自覺加強黨風廉政建設，管好自己的嘴，管好自己的手，管好自己的腳，不該去的堅決不去，不該做的堅決不做；要自覺接受黨員和群眾的批評、監督，把村級財務政務公開、民主管理的各項制度落到實處，讓黨員和群眾知道事是怎么辦的，錢是怎么花的，使群眾明白、干部清白。特別是在涉及征地拆遷、工程建設等利益性、敏感性很強的工作中，要保持清醒頭腦，決不能貪圖一時之利，落得個自毀清譽，甚至受到黨紀國法的制裁。現在，我們有的同志膽子很大，利用自己手中權利胡作非為，嚴重影響干群關系，嚴重破壞黨風政風。今年下半年，縣里也查辦了一些村干部違規違紀的問題，有些案件是觸目驚心，有些同志讓我們心涼。組織上信任我們，給了我們這樣那樣的權力，我們不能把這樣的權力當作克扣百姓、欺上瞞下、中飽私囊的工具。縣委歷來態度鮮明，對于確實觸犯了法律底線的，堅決打擊，絕不手軟。希望同志們時刻保持清醒頭腦，嚴守政治紀律，做規矩人，辦規矩事。
四、做好農村工作，提升發展的質量
發展是黨執政興國的第一要務。黨的五中全會精神對農村工作提出了新的要求，縣委更是作出了建設新型農業產業化示范區的戰略目標。面對我縣農村經濟社會還不夠發達、各種矛盾問題日益顯現的突出問題，我們必須堅定不移地走發展興縣、發展富民之路。作為每一名村主任，要時刻牢記自己肩負的職責，要善于抓住工作重點，注重工作方法，敢于迎難而上，狠抓工作落實，努力在推動農村經濟社會發展中起好示范、當好標兵、走在前列。我認為，應該從以下幾方面加快農村經濟發展，優化發展的質量。
一是要抓好基礎設施建設，在夯實農村發展基礎上求新突破。經濟社會的起飛，離不開基礎設施建設的助推。沒有基礎設施建設，農村的發展是一句空話。我們的農村道路、農田水利基本建設和新農村的建設、環境的打造都屬于基礎設施建設。一旦建設好了，一是可能引進一些項目，做強本地經濟。二是我們的自辦企業的產品流通也更通暢。三是我們農民生活也更加舒適，農村也更和諧。每一名村主任務必要高度重視基礎設施建設，積極動員社會多方力量參與其中，不斷改變基礎設施建設滯后的落后面貌，為新一輪發展奠定堅實基礎。一要主動爭取項目。加強基礎設施建設，項目是關鍵、是支撐。但項目并不是“坐等花開”。同樣一個項目究竟花落誰家，靠的是誰爭取的力度更大、工作更好。大家既要有爭取項目的迫切愿望，更要有落實項目的具體行動，以發展為民的真摯感情去打動上級爭取項目，以發展富民的真心情懷去感動家官鄉賢回報社會、支持家鄉發展。二要充分動員群眾。能爭取項目固然很好，但項目也是有限的，不可能每一個村組都有項目。農民群眾是社會主義新農村建設的主體，村主任要善于充分調動廣大人民群眾參與基礎設施建設的熱情。在過去的工作中，特別是在防汛抗洪和基本農田水利建設工作中，我縣“一事一議”取得了明顯成效，我們要善于進一步鞏固和擴大這方面的成果，更大程度地運用于公路、水利等設施建設。三要抓好工作落實。基礎設施建設利在當代、功在千秋。我們在推進基礎設施建設工作中，既要本著厲行節約的原則，打緊開支，用好花好每一分錢，也要充分保證工程質量，嚴格質量監管，確保把每一項工程都辦成經得起歷史檢驗、人民檢驗的優質工程、民心工程。
二是要帶領群眾發展生產，在促進農民增收致富上求新突破。發展才是硬道理。找不準生產發展之路，老百姓的錢包鼓不起來，建設社會主義新農村就是一句空話。一要更新觀念抓發展。一個地方經濟的落后，歸根到底是思想觀念的落后。每一名村主任要有“經濟頭腦”，既要懂得市場經濟的一般知識，更要懂得市場經濟運行的一般原理，堅決克服安于現狀、小富即安和缺乏新思路，闖勁不夠等方面的問題，帶頭解放思想、更新觀念、敢闖敢干，主動融入信息資源高速流轉、經濟社會快速發展的社會大勢。二要理清思路抓發展。思路決定出路。大家要進一步認真審視本村的自然資源、地理環境、人文條件等方面的實際情況，認真分析研究自身存在的優勢和劣勢，揚長避短，充分借鑒，真正找準抓住一條適應市場規律、符合本村實際的發展路子，做到宜農則農、宜林則林、宜水則水、宜工則工，切忌人云亦云，盲目跟風。三要示范引路抓發展。事實證明，農村要發展，農民要增收，必須大力進行農業產業結構調整。但是說一千、道一萬，不如干部帶頭搞示范。農民群眾是很重實際的，不看到實打實的效果，他是不會相信你的。因此，我們的村主任，要因地制宜，帶頭搞產業結構調整，做給群眾看，帶著群眾干，強化示范引導的作用，不搞強迫命令。群眾內心有致富的愿望，在你的帶動下，自然就會跟上來，如果嘗到了甜頭，他自然就會進一步加大調整的力度。
發展這塊主要是發展產業，大家可以到浙江看看，門樓經濟，庭院經濟遍地開花。如何藏富于民，致富于民，我覺得土地流轉很重要，浙江土地流轉的力度就很大。土地被流轉的農民可以集中精力從事其他職業，可以自己打工，可以興辦自己的企業，不要每家每戶都守住自己的一畝三分地，這樣很難真正致富。這要求我們鄉里、村里如何正確引導、正確組織。
三是要真心為民多辦實事，在推動干部作風轉變求新突破。群眾最樸實，也最講實惠。群眾評價干部，不是看你說得怎么樣，而是看你做得怎么樣。廣大村干部要切實轉變工作作風，真心實意地關心群眾，把更多的時間和精力放到服務群眾，為群眾辦實事上，以實際行動贏得群眾的信任。一要多深入了解民情。農村的工作很多時候是靠村干部與群眾的感情來開展的。村干部對村情不了解，對群眾不關心，或者是群眾不了解村干部，很多工作就會受到制約，遇到阻力，開展起來就不順手。只有堅持深入群眾，串百家門，聽百家言，解百家難，多了解群眾之所想、群眾之所盼、群眾之所怨，才能溝通思想，增進感情，才能凝聚力量，推進發展。二要多辦好惠民之事。要把興辦農村公益事業作為重要職責和凝聚民心的重要手段，采取“一事一議”等辦法，多辦一些暖民心、管長遠的事，多辦一些一家一戶辦不了的事，多辦一些弱勢群體急需辦的事，引導群眾搞好鄉村建設規劃，大力推進農村水、電、路、通訊等基礎設施建設，讓群眾真正得到實惠。三要多幫助困難群眾。關心群眾，首先要關心困難群眾的疾苦。當群眾致富無路時，幫群眾提供一條信息，找一項技術；當群眾困難無助時，出一點主意，指引一條出路；當群眾遇上天災人禍時，獻上一點愛心，送去組織的關懷。這些事在我們干部看來是舉手之勞的小事，但對一家一戶的群眾來講卻是大事。把這些小事辦好了，群眾就會信賴我們、親近我們。我們對弱勢群體，對低收入家庭的生活，縣政府也在認真研究，要拿出一定的錢，針對這次物價上漲，加大對困難群體的補貼，要保證這些群體的基本生活，這也是體現社會主義的優越性。
四是要抓好矛盾糾紛調處，在維護農村和諧穩定上求新突破。村干部直接面向群眾、接觸群眾，處于各種矛盾的焦點上，處于各項工作的最前沿。農村日常工作中出現的各種新情況、新問題和新矛盾，要靠你們去引導、去調處、去化解。是否善于發現問題，及時化解矛盾，是對村主任工作能力的重大考驗。一要積極應對。對于發展出出現的一些上訪、一些事件，我們要理性地分析，這是正常的，是發展中必然的。對于群眾上訪等事件，我們要認真分析，其訴求是否合理，是否應該解決，有沒有能力解決，有沒有政策解決，這就是我們要應對的。百姓確實有困難，正當訴求的，我們要積極解決；對于極少數無理取鬧、纏訪鬧訪的，我們也不能姑息，要予以堅決打擊。這是我們要應對好的。二要公正處事。特別是村干部的作風，解決問題、處理村務，一定要出于公心、公平處事，嚴格執行各項惠農政策，秉公辦事，不以權謀私、優親厚友，切實做到“一碗水端平”，不要讓群眾抓到把柄，不要讓別人有話題。三要注意方法。群眾服的是理，不是權。群眾中原本有很多事情，都是很簡單的，但我們有的同志做工作不是以理服人，而是搞強迫命令，對待群眾的要求不是曉之以理，而是敷衍了事，甚至因說話方式方法不當，使簡單問題復雜化，使本來可以避免的矛盾也被激化，讓我們的工作得不償失。因此，做好群眾工作，就是要善于抓住關鍵，帶著感情，注意方法，耐心細致地把工作做深、做透、做細、做完，動之以情，曉之以理，明之以法。
五、抓好當前工作，提升發展的速度。
一是土地工作。土地是財富之母。在市場經濟條件下，村一級要發展集體經濟，手上唯一可以拿出來交換，也最有價值的就是土地，土地的開發時必然的。也只有做深、做細、做透土地運作這篇文章，才是發展集體經濟的根本。我們一要保好耕地紅線，二要開辟耕地資源。這里面強調兩方面工作。
一方面是土地流轉。要做好土地流轉這篇文章，把土地的效益最大化，讓流轉的和被流轉的都得到最大效益，使其致富，這就是我們土地流轉的根本目的，也是重要意義所在。
另一方面是城鄉建設用地增減掛鉤。是城鄉建設用地增減掛的試點縣，這是國務院批的，省也只有20多個縣市。近日，國務院常務會議研究了土地增減掛工作，其中談到兩條：第一，要嚴格控制城鄉建設用地增減掛的范圍，不再新批試點縣。第二，用于增減掛的資金要切實發到農民手中。目前這些資金過多的積壓在鄉鎮一級。如何發到農民手中，讓農民真正得到實惠，這也是我們要做的工作。增減掛意義是很大的，首先，拿到一畝增減掛指標，大約十五六萬一畝，我們就可以用的地，土地價值可能就是一兩百萬一畝。其次，對利用不合理、不充分和廢棄閑置的村莊建設用地、廢棄工礦（如磚瓦廠）進行調整利用，農民也得實惠。所以鄉鎮、村要積極配合這項工作，這是利國利民的好事。
最近通過到向塘、塔城、蔣巷等地查看增減掛工作，在一個月前縣政府開了專題會議研究以后，已經有了明顯變化。特別是塔城的兩塊地，一個月前去看，根本不像復耕的地，現在去看，驗收應該沒問題了。所以只要干部思想認識到位了，工作就一定能做好。一件事情能不能辦好，取決于三個方面因素：一是認識有沒有到位；二是有沒有這個能力；三是作風扎不扎實。認識是先導，能力是關鍵，作風是條件，如果這三方面都做到了，就沒有什么事情辦不成的。
二是農業產業化工作。農業產業今后發展的方向就是要走規模化、標準化、合作化、產業化的發展道路，推動區域農業向集約化、合作化、產業化發展。要引入現代農業理念，改變傳統的種植觀念，進行標準化生產，實行統一選種、統一管理、統一收購、統一品牌、統一銷售，創新利益聯結機制。使產品的優勢更突出、技術含量更高、附加值更大、品牌更響、市場競爭力更強，使經濟效益和社會效益更高、發展后勁更強大、發展前景更廣闊。從而實現扶持一個項目，壯大一個產業，帶動一個區域的目的。鄉鎮、村組在這方面做得還是很好的，下一步我們的干部在工作上還是要有發展，有突破。最近，在魏常委、雷佬副縣長和有關部門的努力下，我縣拿到了全國現代農業示范縣的稱號，這是國務院批準的，全省有兩個，還有一個是吉安縣。這是含金量很高的，國家將有一系列的優惠政策，一系列的扶持資金注入到我們農業產業化發展上來，所以要好好地去規劃，在十二五期間，真正打造有特色的現代農業產業示范基地，我們有基礎、有條件，也有財力。請各個鄉鎮，包括村里面，要對接上去，了解建設內容，為本地經濟發展服務。
三是新型農村社會養老保險工作。縣委、縣政府和有關部門通過不懈努力，做了大量工作，今年被列為全國新型農村社會養老保險試點縣，從今年10月1日試行。今年10月份起，年齡達到60周歲農民每月就可以領取55元的基礎養老金。這是功在當代、利在千秋的大好事，是黨和國家從民生工程角度加強“三農”工作的重大舉措。這次新型農村社會養老保險改革，是繼國家免除農業稅以來，黨和政府又一次對農民兄弟的關懷，縣財政為此每年將投入數千萬元，并將逐年增加。新型農村社會養老保險這一政策惠及全縣70多萬農民，辦這樣的大好事、大實事，財政困難再大、投入再多都是值得的。縣里也將給勞動保障部門增加編制，增加人員來做這項事情。村里面也要積極配合做好工作，將中央、省、市對我縣農村工作的高度重視宣傳到位，將縣委、縣政府對農民的關懷宣傳到位，將開展新型農村社會養老保險工作的重要意義宣傳到位。近期我縣還將召開動員大會，會后就將正式實施。
四是農田水利基本建設工作。今明兩年我縣需要建設的水利項目多，任務重。我縣針對農田水利基本建設的薄弱環節和今年汛期出現148處險情，結合國家投資的重大重點項目，結合小農水重點縣建設項目，堅持“先應急后提高、先生活后生產、先重點后一般”的原則。今冬明春將重點抓好國家投資及縣、鄉投資工程共12項，突出五大重點工作：一是整險工程7處，包括長樂聯圩、棠左聯圩、南新聯圩、蔣巷聯圩等險工險段的整險工程；二是整治涵管枧閘116座，重點抓好小塘堰、小機井、小泵站、小流域、小渠道等農村“五小”水利工程維修加固，新建一批小型農田水利工程；三是加固土方73.24萬方，用于全面提升圩堤防洪治澇標準；四是硬化堤頂公路207公里，使全縣外洪圩堤堤頂公路全面硬化，明年汛期見效；五是圩堤除雜清障294.47公里，涉及南新、蔣巷等九大聯圩，將圩堤上高標植物和違法建筑物進行一次性徹底清除，以利于汛期查險、排險。以上工作是我縣今冬明春水利建設的重點工作，希望各位村主任要積極配合，親身參與。這也是縣里拿錢，不要村里出一分錢。
五是穩定工作。當前，中央、省、市對穩定工作提出了更加嚴格的要求，五中全會也主要談到了和群眾的關系問題。馬上就到年底了，各鄉鎮、村委會要將維護社會穩定作為農業農村工作的重要工作來做，作為壓倒一切的重要事情來抓，一刻也不能放松。一是要做好群眾工作；二是要杜絕重大群體性事件；三是要處理好突發事件；四是抓好安全生產、防火、防災工作。對以上工作，在座的要高度重視，早做預案，確保穩定，不要牽扯縣委、縣政府抓經濟、抓民生的工作精力。
今天借這個機會，和同志們談了談自己到工作以來對縣情的一些了解，對上情的一些下達，與同志們進行了交流。從我的主觀愿望來講，希望我們一道，圍繞著富民強縣，轉變經濟發展方式，做強縣域經濟，造福于百縣人民，我們共同努力，共同拼搏，共同奮斗，為美好明天的建設，我們在各自的崗位上發揮好各自的作用，獻出各自的精力，貢獻各自的力量。最后，祝在座的各位工作順利，家庭幸福，回到工作崗位后，把在黨校掌握到的新信息、新知識、新理論運用到實際工作中，講得不對的地方，也請大家批評指正。我就講到這里，謝謝大家！