全縣消防會(huì)議書記發(fā)言范文
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同志們
今天在這里召開全縣消防安全工作會(huì)議，經(jīng)縣政府研究決定。主要是為了認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府消防安全工作會(huì)議精神，總結(jié)年度全縣消防安全工作，部署今年消防工作目標(biāo)任務(wù)。剛才，副縣長代表縣政府作了全縣消防工作報(bào)告，對(duì)今年的消防工作作了具體部署；會(huì)上還對(duì)年度全縣消防工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰，向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)（新區(qū)）下達(dá)了消防工作目標(biāo)責(zé)任狀；特別是市消防支隊(duì)徐支隊(duì)長對(duì)我縣消防工作作了重要指示，請(qǐng)同志們認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，就如何進(jìn)一步做好我縣今年消防工作，講四點(diǎn)意見：
一、科學(xué)判斷當(dāng)前消防安全形勢(shì)。
縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，過去的一年。市消防支隊(duì)的精心指導(dǎo)下，社會(huì)各界的共同努力下，縣消防工作取得明顯成效，概括起來我認(rèn)為有以下幾方面成績：一是消防安全責(zé)任制的落實(shí)有了新進(jìn)展，消防安全責(zé)任意識(shí)逐步增強(qiáng)；二是全面構(gòu)筑了社會(huì)消防安全“防火墻”工程，火災(zāi)隱患整改機(jī)制更加完善，大量火災(zāi)隱患得到有效整改；三是依托消防大隊(duì)組建的綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍成績卓著，宣傳教育、防火滅火、搶險(xiǎn)救災(zāi)、降低經(jīng)濟(jì)損失等方面發(fā)揮了積極作用；四是消防器材裝備有所改善，專職、志愿、義務(wù)消防隊(duì)等社會(huì)消防組織發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，城鄉(xiāng)抗御火災(zāi)能力明顯提高，全縣火災(zāi)形勢(shì)保持穩(wěn)定并呈好轉(zhuǎn)趨勢(shì)。
必須清醒地看到隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的快速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，肯定成績的同時(shí)。一些影響消防安全的深層次矛盾、問題不斷暴露：一是消防安全責(zé)任制沒有得到很好的落實(shí)，特別是一些業(yè)主單位的消防安全責(zé)任主體意識(shí)沒有真正確立，消防安全、法制意識(shí)不強(qiáng)，自防自救能力差；二是農(nóng)村火災(zāi)發(fā)生較多，農(nóng)村地區(qū)消防基礎(chǔ)薄弱，缺乏規(guī)劃，消防用水、消防通道建設(shè)等問題沒有得到應(yīng)有的重視；三是消防站的設(shè)置不夠合理，消防警力嚴(yán)重不足，社會(huì)消防組織發(fā)展不平衡，機(jī)制不完善，火災(zāi)撲救能力不足。這些問題如果不引起重視，火災(zāi)形勢(shì)平穩(wěn)的局面就無法得到保持，就會(huì)對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展帶來負(fù)面影響。因此，必須保持清醒的頭腦，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，增強(qiáng)做好消防工作的責(zé)任感和緊迫感。
一）切實(shí)做好消防工作。縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了快速發(fā)展的良好勢(shì)頭。享受發(fā)展成果的同時(shí)，也要清醒地認(rèn)識(shí)到城鎮(zhèn)化建設(shè)加快，人流、物流集中，新材料、新工藝廣泛應(yīng)用，高層、地下、大跨度、大體型復(fù)雜建筑明顯增多，火災(zāi)防控和滅火難度不斷加大。而與之不對(duì)稱的公共消防基礎(chǔ)建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城鎮(zhèn)化進(jìn)程，消防力量建設(shè)無法滿足現(xiàn)實(shí)需要，民眾的消防安全意識(shí)還偏低。這些都給消防工作帶來了前所未有的壓力和挑戰(zhàn)。所以一定要正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和消防安全的關(guān)系，把消防安全作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的保障，切實(shí)抓緊抓好。
二）切實(shí)做好消防工作。也是各級(jí)政府履行社會(huì)管理的基本職能。特別是今年商貿(mào)大樓火災(zāi)和火災(zāi)發(fā)生后，政府在消防工作方面的履職問題成為媒體炒作的熱點(diǎn)、民眾拷問的焦點(diǎn)、中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點(diǎn)。國務(wù)院為此專門下發(fā)通知，特別是總書記近日就消防安全做出專門批示，要求對(duì)火災(zāi)隱患要“深入督查、落實(shí)責(zé)任、綜合治理”各地、各部門要切實(shí)認(rèn)清嚴(yán)峻形勢(shì)，牢固確立以人為本、科學(xué)發(fā)展的理念，從服務(wù)和改善民生的高度來謀劃消防工作，最大限度預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生，最大限度地維護(hù)公共安全。
三）切實(shí)做好消防工作。近年來我縣火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)，杜絕了群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生，但這決不意味著我就可以沾沾自喜、高枕無憂。客觀分析，縣面臨的火災(zāi)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。今年以來，全國各地相繼發(fā)生重大火災(zāi)事故。從我縣今年1-4月份火災(zāi)情況看，與年相比，火警起數(shù)下降18.7%直接財(cái)產(chǎn)損失卻上升27.1%死亡人數(shù)上升1倍，這充分說明我工作中還有不仔細(xì)、不到位的地方。各地、各部門一定要居安思危、警鐘長鳴，針對(duì)本轄區(qū)、本部門存在突出問題，采取更加有力的措施，全面加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作，增強(qiáng)抗御火災(zāi)的能力。
二、與時(shí)俱進(jìn)。切實(shí)增強(qiáng)做好消防工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性
消防工作也出現(xiàn)了很多新情況、新問題。要以與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新的精神和勇氣，時(shí)代在發(fā)展、社會(huì)在進(jìn)步。思考在前，謀劃在先，積極主動(dòng)地探索解決新問題的方法和措施。
一）必須深化消防工作新理念。消防工作的原則是政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”政府、部門、單位、公民都是消防工作的主體，共同構(gòu)筑了消防安全工作格局。要加強(qiáng)對(duì)消防工作規(guī)律及特點(diǎn)的認(rèn)識(shí)和把握，著眼于新形勢(shì)下消防工作的新情況、新問題，用科學(xué)的理念和方法，拓展新思路、研究新對(duì)策、確保新成效。各地、各部門要強(qiáng)化消防安全源頭管控，推進(jìn)火災(zāi)防控方式改革和社會(huì)消防管理創(chuàng)新，建設(shè)部門和消防部門要合力加強(qiáng)室內(nèi)裝修和外墻保溫材料設(shè)計(jì)、施工的監(jiān)管；房管部門要督促物業(yè)公司落實(shí)消防安全管理職責(zé)，研究解決高層小區(qū)公共消防設(shè)施改造和維護(hù)問題，推動(dòng)公共娛樂場(chǎng)所投保火災(zāi)責(zé)任險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)消防工作部門齊抓共管、單位自防自控，有效推進(jìn)全民消防，夯實(shí)群防群治基礎(chǔ)。
二）必須緊跟經(jīng)濟(jì)發(fā)展新步伐。現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系逐步形成。汽車及零部件、生物和新醫(yī)藥、服務(wù)外包等新型產(chǎn)業(yè)基地快速崛起；高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)迅速發(fā)展，新的發(fā)展形勢(shì)需要我把握好消防工作的新特征。目前，縣城蓮塘鎮(zhèn)、小藍(lán)開發(fā)區(qū)等產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，火災(zāi)隱患仍大量存在尤其是七城會(huì)”等重大活動(dòng)將在市舉行，期間的消防安全極其重要，稍有不慎將影響南昌乃至整個(gè)的形象。各地、各部門要嚴(yán)抓消防工作，必須服從和服務(wù)于發(fā)展大局，牢牢把握發(fā)展方向，立足當(dāng)前，謀劃長遠(yuǎn)，切實(shí)把火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定作為消防工作的重要目標(biāo)。要切實(shí)增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，找準(zhǔn)消防工作跨越式發(fā)展的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，增強(qiáng)超前意識(shí)，創(chuàng)新工作思路，高起點(diǎn)實(shí)施下一步發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，全面推進(jìn)消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步發(fā)展。
三）必須回應(yīng)人民群眾新期待。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的方向和重點(diǎn)，切實(shí)把消防工作的成效更多、更直接地體現(xiàn)在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、惠及人民群眾上。要積極回應(yīng)人民群眾對(duì)消防安全的新期待，推動(dòng)建立社會(huì)化的消防工作格局，加大火災(zāi)隱患排查整治力度，堅(jiān)決防止重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生，有效保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。各地、各部門要及時(shí)研究解決消防安全問題，進(jìn)行綜合治理；消防部隊(duì)要改進(jìn)執(zhí)法方式，文明執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法，提高執(zhí)法公信力，加大火災(zāi)隱患的查處力度，對(duì)事關(guān)人民群眾切身利益的消防安全問題要敢于碰硬，不斷推出便民利民措施，讓人民群眾實(shí)實(shí)在感受到消防部隊(duì)執(zhí)法為民帶來的真正實(shí)惠。
三、切實(shí)做好消防基礎(chǔ)工作。
需要我切實(shí)做好消防基礎(chǔ)工作，要構(gòu)建科學(xué)、高效的社會(huì)消防安全防控網(wǎng)絡(luò)。認(rèn)為主要有以下幾方面的工作亟待加強(qiáng)。
一）要進(jìn)一步加強(qiáng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。沒有一定的硬件建設(shè)。要立即著手補(bǔ)課，并于年底前完成。這一點(diǎn)上，省政府、市政府已作了明確，今后凡是無消防專業(yè)規(guī)劃的鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃一律不予審批。二是要進(jìn)一步通過投入，強(qiáng)化公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，正確處理眼前利益和長遠(yuǎn)利益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系。
二）要進(jìn)一步加快消防站建設(shè)的步伐。縣面積大。但目前只有一個(gè)消防站。由于駐地、人員等因素的限制，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足縣城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要。因此，今年我縣將加快八一消防站和象湖消防站的建設(shè)步伐，八一消防站要爭(zhēng)取動(dòng)工興建，象湖消防站要做好規(guī)劃工作。同時(shí)，縣消防大隊(duì)也要在管、訓(xùn)”上做好文章，不斷提高專職和義務(wù)消防隊(duì)員素質(zhì)，確保這支隊(duì)伍拿得出、戰(zhàn)得勝。
三）要進(jìn)一步做好農(nóng)村消防工作。農(nóng)村消防工作是縣消防工作的重點(diǎn)。農(nóng)村火災(zāi)的起數(shù)和直接財(cái)產(chǎn)損失數(shù)均占全縣火災(zāi)的百分之六十以上，亡人火災(zāi)全部發(fā)生在農(nóng)村。要扭轉(zhuǎn)農(nóng)村火災(zāi)高發(fā)的勢(shì)頭，必須要強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)農(nóng)村消防工作：一要統(tǒng)一思想，形成合力。農(nóng)村消防工作涉及方方面面，農(nóng)業(yè)、公安、城建、教育等部門要切實(shí)履行職責(zé)，形成齊抓共管的合力。二要因地制宜做好中心村消防規(guī)劃，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)消防設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)要加強(qiáng)消防水源、消防道路和消防宣傳設(shè)施建設(shè)。三要建立多種形式消防隊(duì)伍，可以以村為單位，也可以以企業(yè)為單位，必要的隊(duì)址、裝備、經(jīng)費(fèi)要落實(shí)好，這塊投入要以組建單位為主承擔(dān)。
四）要進(jìn)一步加大火災(zāi)隱患排查整治力度。通過去年期間的消防治理。社會(huì)消防安全環(huán)境有所改善。但對(duì)成績切不能估計(jì)過高，地區(qū)性、行業(yè)性的火災(zāi)隱患還大量存在三合一”場(chǎng)所火災(zāi)隱患整治成果有待鞏固。因此，各地、各部門必須充分認(rèn)識(shí)火災(zāi)隱患排查整治工作的長期性和復(fù)雜性，依據(jù)《消防法》和《省消防條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，抓好火災(zāi)多發(fā)季節(jié)和重大節(jié)日期間的消防安全檢查，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)存在突出問題，要開展消防專項(xiàng)治理；各企事業(yè)單位和其他組織要經(jīng)常組織自查，對(duì)要害部位堅(jiān)持每日巡查制度；公安消防機(jī)構(gòu)和派出所要加大對(duì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的消防監(jiān)督檢查力度。要進(jìn)一步完善火災(zāi)隱患的排查、舉報(bào)、整改機(jī)制，加大消防執(zhí)法力度，堅(jiān)決查處各類消防違法行為，絕不能遺患成災(zāi)。
五）要進(jìn)一步加強(qiáng)消防宣傳教育培訓(xùn)。各地、各部門要把消防宣傳教育工作擺在突出位置抓緊抓好。要深化消防宣傳“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭”五進(jìn)”活動(dòng)。加強(qiáng)全民消防安全教育。宣傳、文廣部門要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真履行法定職責(zé)，把消防公益宣傳教育列入工作計(jì)劃，積極開展群眾喜聞樂見的消防宣傳教育活動(dòng)；勞動(dòng)保障、安管部門要把消防常識(shí)教育納入日常勞動(dòng)生產(chǎn)教育培訓(xùn)內(nèi)容；教育部門要將消防常識(shí)教育納入學(xué)生素質(zhì)教育；消防部門要以單位的法人代表、管理人員和人員密集場(chǎng)所從業(yè)人員為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大消防培訓(xùn)力度。
四、強(qiáng)化措施、落實(shí)責(zé)任。
縣政府對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、去年消防工作目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行了考評(píng)，今年初。有少數(shù)地方?jīng)]有完全落實(shí)。增和副縣長提出以縣政府名義下發(fā)督辦書、限期完成，完全贊同。消防工作來不得半點(diǎn)虛假，要抓住重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，執(zhí)行迅速，落實(shí)到位。
一）進(jìn)一步加大消防工作的領(lǐng)導(dǎo)力度。各地、各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)消防工作的領(lǐng)導(dǎo)。努力提升駕馭消防工作的水平；主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，務(wù)必抓出實(shí)效。要建立消防安全分析研判機(jī)制，認(rèn)真反思本地、本部門在消防安全管理中存在問題和不足，采取有力措施改進(jìn)，推進(jìn)消防工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)消防安全的聯(lián)合監(jiān)管；明確各部門的消防工作職責(zé)和監(jiān)管職責(zé)，建立消防聯(lián)席會(huì)議、信息共享、工作協(xié)作和聯(lián)合執(zhí)法等機(jī)制，嚴(yán)厲查處消防違法違章行為，切實(shí)維護(hù)消防安全。
二）進(jìn)一步加大消防工作的落實(shí)力度。去年。提出了落實(shí)政府部門“四項(xiàng)責(zé)任”夯實(shí)農(nóng)村社區(qū)“四個(gè)基礎(chǔ)”提高社會(huì)單位“四個(gè)能力”舉措，這既是目標(biāo)、也是要求、更是責(zé)任。發(fā)給大家的年度消防工作目標(biāo)責(zé)任書是經(jīng)縣政府認(rèn)真研究確定的大家一定要高度重視，將工作任務(wù)層層分解，逐一落實(shí)到位。縣政府將進(jìn)一步完善消防問責(zé)機(jī)制，堅(jiān)持事前追究與事后追究相結(jié)合，對(duì)公共消防設(shè)施建設(shè)緩慢、重大火災(zāi)隱患整改不力、消防力量建設(shè)滯后的地方，予以通報(bào)批評(píng)，并與目標(biāo)考核掛鉤。凡因工作不力、監(jiān)管不到位導(dǎo)致較大火災(zāi)事故發(fā)生的實(shí)行消防工作“一票否決”對(duì)造成重大財(cái)產(chǎn)損失人員傷亡、社會(huì)影響惡劣的除追究直接責(zé)任人的法律責(zé)任外，還要嚴(yán)肅追究主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任與行政責(zé)任。
，三）進(jìn)一步加大消防工作的投入力度。對(duì)消防工作的經(jīng)費(fèi)投入力度體現(xiàn)了政府對(duì)消防工作的重視程度。要牢記發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。要舍得花錢保平安，政策方面給予消防工作大力支持。按照相關(guān)文件要求，特別是七城會(huì)”召開在即，將切實(shí)加大財(cái)力、物力投入，不斷加強(qiáng)公共消防設(shè)施、消防裝備和綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。這里我要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，新形勢(shì)下消防安全，多一分投入、就多一份保障，該花的錢要盡早安排，消防裝備要抓緊購置到位、公共消防設(shè)施要維護(hù)到位，確保重大活動(dòng)的安保萬無一失。
也是規(guī)劃的起始之年，同志們今年是建黨周年。消防工作要為發(fā)展保駕、為穩(wěn)定護(hù)航，任務(wù)十分繁重，責(zé)任十分重大。大家要按照這次會(huì)議精神，按照市消防支隊(duì)徐支隊(duì)長的指示，以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的事業(yè)心，不斷提高消防安全保障能力，堅(jiān)決杜絕重特大火災(zāi)事故的發(fā)生，努力開創(chuàng)我縣消防工作新局面，為維護(hù)我縣社會(huì)和諧穩(wěn)定和“加快建設(shè)贛鄱第一縣，奮力拼爭(zhēng)全國五十強(qiáng)”略目標(biāo)，作出消防工作新的更大貢獻(xiàn)！