縣委常委工作會上書記發言范文
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縣委書記主持召開了第21次縣委常委（擴大）會，7月28日。專題安排部署了全縣下一步工作的總體思路和總體要求。會上，結合到縣工作一個多月以來的調研和思考，圍繞突出“更快、更強、更高、更實”做一等工作、創一流業績，務實推動縣新一輪發展高潮作了重要講話。
縣四套班子以及列席會議的縣委部門、縣直單位和鄉鎮的主要負責同志，最后強調。要認真對照自己的職責，把任務帶回去，把責任領回去，把工作落實好，十個方面創造性地開展工作，務求在換屆后的較短時期內，以快的變化和好的結果向全縣百萬人民交上一份比較滿意的答卷。
縣第十二次黨代會已經明確了未來五年“拼爭全國五十強縣市、建設現代化綜合新城”奮斗目標，指出。并對照年的靜態數據分析確定了幾個數據：財政收入要實現100億，地方一般預算收入要實現60億。對此，必須加快發展、超常發展，不僅是要表現在數據上的簡單疊加，更要從本質上催生快速裂變，服務水平、管理水平和經營水平也要更高、更優。當前，面對跨越發展的要求，摸索經驗、沉淀經驗的時間不多，沒有更多的時間靜下心來搞幾個月的回顧、反思，或者說安排大量人員外出學習。縣過去的五年，全縣上下的共同努力下，經濟社會發展取得了不錯的成績，但任何發展中仍存在不足和需要完善的地方。為實現十二五期間的超常發展，必須要在總結以往經驗的同時，做更加深刻的反思，通過反思減少再犯重復性低級錯誤，少走彎路、少犯錯誤、少交學費。現在班子基本到位，人代會即將閉幕，各地各部門要盡快行動起來，以做一等工作、創一流業績的實際行動，務實推動縣新一輪的發展高潮。
關于下一步工作，指出。總體思路是更快、更強、更高、更實”更快：就是緊盯目標，超常發展；更強：就是縣域綜合實力和支柱產業要做大做強；更高：就是各地各部門各單位的工作水平、工作要求、工作標準要更高；更實：就是工作作風、工作業績更實。總體要求是高效務實、勇于擔當、狠抓落實、強化責任。具體要做好十個方面的工作：
不抓項目發展就無從談起，一是項目推進。開發區四樓會議室有四句話：項目是關鍵、項目是后勁、項目是載體、項目是財源”放在縣任何地方都適用。拼爭全國五十強縣市、建設現代化綜合新城就是一句空話。近期要集中組織一批項目開工，包括工業項目、城市建設項目、社會事業項目、生活配套項目，全縣掀起項目建設新高潮。工業項目方面，對開發區具備開工條件、已經審批和已經開工在建的項目要抓時間進度，對已經建成的項目要抓達產達標，對已投產的項目要抓擴大再生產，對還在睡大覺”項目要進行土地重組，讓土地發揮最大的效益。產業發展方面，開發區主要做汽車、食品兩大產業，其他關聯度不大的項目往武陽、南新、八一等工業集中區布局，打造中小企業創業園。縣工信委要牽頭抓緊聘請專業部門做好工業集中區的產業規劃，縣財力允許的情況下，加快完善基礎設施。城建項目方面，相關規劃完善之前，暫不開工新建項目。建項目要在速度服從質量的前提下抓緊施工。縣城建局要加大質量方面監督，不要工程款還未付清就出現嚴重質量問題。要嚴格按照基本建設程序規范操作，保護自己，保護他人，少了任何一個程序都是失職，都要問責。生活配套項目方面，要盡快完善功能性生活配套規劃，不能再讓公建配套設施給其它項目讓路，尤其是公廁、垃圾中轉站、菜場等滿足群眾基本生活需求的功能性設施必須盡快建設到位。社會事業項目方面，今年是省市民生工程建設年，政府承諾給老百姓辦的項目要抓緊時間推進，確保按期完成。早做還能爭取主動，晚做不但被通報，還讓老百姓不滿意，所以涉及到這些項目的單位一定要加強調度。今后要定期召開現場調度會，比照時間進度看變化。開完現場會后，再開交帳會，沒有按期完工的要在會上說明情況、說明原因。
也是推動超常發展的一項關鍵性工作。當前各地發展壓力更大，二是招商引資。招商引資是抓項目發展的必由之路。競爭更趨激烈，招商引資方式也要做一些調整，針對性要更強。工業方面，小藍開發區要緊盯汽車及零部件、食品飲料等支柱產業開展招商，多引進一些關聯性強、附加值高，以及稅收大、占地小的企業。其它一些關聯性不強的項目，可以放到工業集中區，要學會算帳，不能“撿到籃子都是菜”不能動不動談優惠政策，關鍵是嚴把投資強度、稅收貢獻度等關口。三產方面，要按照豐富商業業態的要求，突出招引大型商業、大型市場，重點招引金融機構、設計院、事務所等高端服務業，進一步提高縣的競爭力、輻射力、帶動力和影響力。下一步，省委、省政府將搬遷到，與我直線距離不超過2千米。要充分發揮縣的區位優勢，堅持與主城區錯位發展，以城市的標準規劃發展商貿服務業。要按照打造宜居生活新區的要求，進一步加大生活配套項目的引進力度。農業方面，要依托現代農業示范園和現有規劃的兩片三線”農業布局，集中引進、打造一批城郊觀光型的旅游農業項目。
馬上行動起來，三是城市管理。從事城市管理的同志要以弘揚實踐“大氣開放、誠信圖強”城市精神為主線。以城市管理為切入點和抓手，迅速掀起一輪以改善城市環境、提高人民生活質量為目標的政府主導、全社會共同參與的文明大提升活動高潮，積極營造健康向上的社會氛圍。要按照七城會的工作標準和要求，全面整治蓮塘片區和幾條主要入城口的環境衛生，重點解決違章搭建、亂停亂放、占道經營等熱點難點問題。要注意疏堵結合，抓緊建設一批菜場、停車場、市政、環衛等生活配套設施。對擺攤設點的要立足實際嘗試建設一些露水市場、跳騷市場，既可以解決低收入家庭的就業問題，又能有效改善城市環境。要進一步完善城市管理的體制機制。當前，縣城管局既是裁判員、教練員，又是運動員，既難管到又難管好。人民城市人民建，管好城市為人民。城市管理重心必須下移，觸角要延伸到鄉鎮街道和村落社區，廣泛發動市民、居民參與到城市建設和管理中來，共同建設美好家園。
要在做好搶救性規劃的基礎上，四是城市建設。城市規劃方面。進一步維護規劃的嚴肅性和權威性，執行過程中不能再有偏差。基礎設施建設方面，要分輕重緩急，非功能性或必須打通的斷頭路，可以考慮暫緩，要讓有限的資金發揮更大的經濟和社會效益。體制機制方面，對向塘、銀三角、岡上、武陽、南新等區域，要根據縣財力，統一規劃后算好大帳，突出重點，充分調動各方積極性，明確各方責任，不能再出現“項目建設方不出錢，所在地不管理，管理者又不在所在地”問題。尤其要重視的問題是縣雖然是百強縣，但還有相當一部分鄉鎮的財政倒掛。發展有壓力，但要做到千斤重擔眾人挑。對此，縣里下一步會針對工業集中區的發展出臺一些政策，對于不具備發展工業條件的鄉鎮，招引項目可以進工業集中區，實行稅收分成。
國務院召開常務會議，五是征地拆遷。7月20日。其中一項重要議題就是研究土地管理工作，要重點加強土地執法和督查力度，對此大家一定要有高度的政治敏銳性。征地拆遷是第一難事，政府要按照上級的文件精神，參照周邊地區的做法，結合縣的實際情況，認真研究、通盤考慮的前提下，提出切實可行的解決方案。拆遷補償標準無論是高進高出，還是低進低出，關鍵是要能夠拆得動、拆得下去。要加強拆違控違力度，不讓違法建設者占到便宜。總體來講，就是要算好拆遷帳，既要讓大多數老百姓感到公平，又要讓政府能夠承擔。要先行啟動一批安置房建設，標準要高、質量要好，配套要全，要變“人等房”為“房等人”讓老百姓盼望拆遷、主動拆遷。
承擔著國家糧食安全的重任，六是三農”工作。縣是全國知名的農業大縣。又是全省的農業示范縣。產業方面，要按照為全省現代農業作示范的要求，鞏固和發展“2+4產業布局的基礎上，精心打造一批示范點、三條示范線、兩大示范片，亮點要更靚，特色要更明顯。要按照建設綠色放心食品基地的要求，加大檢測設備等方面的資金投入，大力發展有機食品、綠色食品、放心食品，進一步唱響縣農業產品品牌。造林綠化方面，林業部門要參照浙江、上海的成功經驗，積極探索市場化的運營和管護模式，把“一大四小”造林綠化工程做成富民工程，真正使造林變成農民致富的綠色銀行”農田水利方面，要積極向上爭取資金，盡快把外洪圩堤堤頂公路修好。
也是體現黨的根本宗旨、夯實黨的執政基礎的工程。做好省、市規定動作的基礎上，七是民生工程。民生工程既是得民心、穩人心、暖人心的工程。要結合縣情實際，重點做好以下幾個方面工作：對于兒童和青少年，縣有許多留守兒童，如果沒有把他引導好、教育好，十年之后一定會出問題。團委、宣傳部門和教育部門一定要加強引導和疏導。每個學校至少要配備一到兩名心理疏導老師，如果現在沒有，要抓緊組織培訓。同時，還要充分發動縣的鄉賢、能人和企業家來捐資助學，用獎學金鼓勵學子們好好學習、積極向上、品學兼優。對于青壯年，當前的現狀是很多企業沒人做事，很多青壯年沒事可做，這就要求我必須加大職業技術培訓力度，為用工企業和城鄉勞動者搭建一個溝通平臺。要充分發揮省農科院的科研技術優勢，邀請一些老專家傳授現代農業知識，指導青壯年發展現代農業。對于老年人，群團組織要充分發揮自身作用，積極作為，多組織一些與老年人相關的唱歌、跳舞之類的比賽，既能鍛煉其身體，又能愉悅其身心。對于失地農民，要有計劃地啟動失地農民養老保險工作，要算清賬，財力允許的范圍內，可以優先解決那些年齡較大的失地農民養老保險，要讓失地農民看到希望。對于村級集體經濟，要扶持發展壯大，尤其是城中村、園中村，要充分利用征地以后的富余資金去完善功能配套，多做一些菜市場和商業配套設施，解決失地農民的收入問題。
包括新聞聯播在內的很多媒體對治慵治懶活動進行了專題報道。啟動80天治庸治懶活動以來，八是干部建設。最近。共問責537名機關干部，其中7名廳級干部、58名處級干部受到黨紀政紀處分，83名被司法機關立案查處。要加強干部隊伍建設，提升干部工作能力，相關部門要重點做好以下幾個方面的工作：下派，按照掛鄉包村蹲點的要求，有計劃地安排干部下到鄉鎮和行政村開展計生、維穩等中心工作。以此次學習貫徹胡總書記七一講話和省、市、縣相關會議精神為契機，組織機關干部輪崗下到基層，學會和群眾打交道，既是政策法規的宣講隊，又是矛盾化解的工作隊，更是工作落實的督查隊。上掛，選調一批能力強、素質高的干部到省、市專業部門，跟班作業，以此來提升工作水平。平移，選調一批年富力強、有責任心的干部到比我發展好、發展早幾年的等百強縣市跟班學習，學人家破解發展難題的本領。培訓，立足崗位，缺什么學什么，缺什么補什么，有針對性地解決知識恐慌、本領恐慌等木桶效應中的短板問題。督查，出臺干部績效考核辦法和績效督查問責辦法，少一點定性多一點定量，參照市工商局的做法，自己做不了請專業單位去做，要讓干部干壞干好不一樣，要以科學的考核辦法保證政令的暢通。納才，縣現在非常匱乏懂業務的專業干部，因此，要加強專業干部的引進力度，尤其是請求上級支援，各個口子的分管領導，針對自己缺乏的人才，要找省市對口部門領導，請專業人才來掛職鍛煉，來“傳、幫、帶”
社區管理跟不上，九是群眾自治。群眾路線是黨的三大法寶之一。群眾自治就是要引導大家自覺參與到自我管理、自我完善和自我服務當中來。縣開發大量樓盤后。社區用房不齊備，相關部門一定要把這些本應由開發商落實的事情盡快落實到位，下一步要進行集中問責。群團組織要充分發揮離退休的老干部、老戰士、老專家、老教師、老模范等“五老”作用，發揮他余熱。縣電視臺要更多地關注老百姓身邊的事情，以身邊的事教育和引導身邊的人，營造積極奮進、健康向上的良好氛圍。
要盡快以群眾工作機制來統領社會治安綜合治理這篇大文章。公安部門要針對流動人口較多、暫住人口較多的特點，十是社會穩定。縣是全省18個用群眾工作統攬穩定工作的試點縣。積極探索建立流動人口、暫住人口管理工作新機制。嚴厲打擊違法犯罪行為，尤其是對“兩搶一盜”阻工擾工、強攬工程和非法傳銷等行為，堅持露頭就打，進一步凈化社會風氣。