廣電管理工作總署講話范文

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任務(wù)繁重，同志們做好今年的廣播電視工作。責(zé)任重大。一定要堅定信心，振奮精神，開拓進(jìn)取，扎實工作，努力推動廣播電視事業(yè)又好又快發(fā)展，為我市文化大發(fā)展大繁榮，為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！

貫徹落實全國廣播影視局長會議、全國安全播出防范部署工作會議和全市宣傳思想工作會議、全市文化廣播電視工作會議精神，這次全市廣播電視管理工作會議的主要任務(wù)是:以黨的精神為指導(dǎo)。回顧總結(jié)年工作，安排部署年工作，努力推動全市廣播電視事業(yè)大發(fā)展大繁榮。剛才，局有關(guān)處室的同志作了工作通報和安排，廣播電視集團(tuán)（總臺）各區(qū)縣（自治縣）及企業(yè)廣播電視站等的代表在大會上進(jìn)行了經(jīng)驗交流，并提出了很好的意見和建議，總結(jié)起來主要有四類問題：鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視建立機構(gòu)的問題、村村通投入運行保障機制的問題、人員培訓(xùn)問題、規(guī)范管理問題，這些問題我將在今后的工作中認(rèn)真研討解決。下面，講三點意見。

一、年廣播電視工作取得了可喜成績

以迎接、宣傳、貫徹黨的精神為主題，年。緊緊圍繞市委、市政府中心工作，強化管理，創(chuàng)新機制，牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，確保安全播出，廣播電視事業(yè)和產(chǎn)業(yè)都取得了較好的成績，廣電工作呈現(xiàn)出協(xié)調(diào)穩(wěn)步發(fā)展的良好局面。

一）精心策劃，輿論引導(dǎo)水平穩(wěn)步提高。把黨的、市第三次黨代會、全市“兩會”直轄周年”宣傳作為貫穿全年工作的主線和重點。周密組織，統(tǒng)籌安排，層層推進(jìn)，圓滿完成了各項宣傳任務(wù)。按照“三貼近”要求，進(jìn)一步改進(jìn)宣傳內(nèi)容、形式和方法，新聞信息的針對性、時效性進(jìn)一步增強。加強和區(qū)縣以及相關(guān)單位宣傳項目的協(xié)調(diào)力度，把握正確輿論導(dǎo)向，全年沒有出現(xiàn)一次有關(guān)新聞宣傳方面的差錯，較為全面地、高質(zhì)量地完成了宣傳任務(wù)。

二） 按照國家有關(guān)要求，安全播出工作保障有力。為確保黨的安全播出。實施了安全播出工程，完成了市安全播出調(diào)度平臺的升級改造和與國家廣電總局調(diào)度平臺的聯(lián)接調(diào)試；新建改造了市廣播電視安全播出預(yù)警信息系統(tǒng)；實施了市無線廣播電視監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)工程。采取積極有效措施，短短的1個多月內(nèi)對我市78萬余套衛(wèi)星地面設(shè)備實施了轉(zhuǎn)星調(diào)整，圓滿完成了這項我市廣電有史以來最大規(guī)模的系統(tǒng)調(diào)整任務(wù)，確保了黨的廣播電視安全播出任務(wù)的圓滿完成，全市0余名干部職工獲得廣電總局和市級的表彰。積極探索行之有效的加強安全播出應(yīng)急預(yù)案、科學(xué)調(diào)度、保障播出設(shè)施安全的播出管理辦法和制度。一年來，重大活動轉(zhuǎn)播、直播等方面圓滿地完成了各項任務(wù)，安全播出水平進(jìn)一步提高。

三）比年增長47％。生產(chǎn)數(shù)量位居全國城市第六位，廣電產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營機構(gòu)實力進(jìn)一步增強。目前全市廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營機構(gòu)已達(dá)92家。以視美動畫公司為龍頭的南岸區(qū)茶園新區(qū)被國家廣電總局命名為第三批國家動畫產(chǎn)業(yè)基地。影視作品生產(chǎn)數(shù)量不斷增加。年全市共制作完成電視動畫片部4699分鐘。增幅位居全國省市第三位。廣播電視節(jié)目制作機構(gòu)企業(yè)通過出口節(jié)目產(chǎn)品，利用節(jié)目的品牌效應(yīng)開展衍生產(chǎn)品的鏈接，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)鏈的形成。數(shù)字電視、手機電視、專業(yè)付費電視等新業(yè)務(wù)推進(jìn)順利，廣播“故事”頻率如期開播，成為廣電產(chǎn)業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長點。

四）全市各級廣電管理部門嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)，監(jiān)管職能得到有效履行。年以來。強化管理，依法行政，做到守土有責(zé)。切實加強了宣傳管理，重點開展抵制低俗之風(fēng)行動，進(jìn)一步加強了對綜藝娛樂類節(jié)目、直播類節(jié)目、大型活動、欄目劇和方言節(jié)目以及黃金時段電視節(jié)目的播出管理。以換發(fā)和頒發(fā)《播出許可證》頻道許可證》以及《傳輸許可證》為契機，進(jìn)一步規(guī)范了全市播出和傳輸機構(gòu)。配合全國整治虛假違法廣告專項行動，狠抓了廣播電視廣告播放管理，對違規(guī)播放醫(yī)療資訊服務(wù)節(jié)目、涉“性”廣告以及插播、游動字幕、黃金時段廣告播放比例等進(jìn)行了重點監(jiān)聽監(jiān)看，進(jìn)一步凈化了銀屏聲屏。認(rèn)真開展了境外衛(wèi)星專項整治行動，按照最高人民法院等6部委聯(lián)合下發(fā)的涉境外衛(wèi)星電視專項治理行動要求，狠抓落實，取得了顯著成效。加強了對新媒體的管理，強化對互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目的監(jiān)管，掌握了近300多個網(wǎng)站視聽節(jié)目情況。對車載移動電視，廣場公共視屏，樓宇電視等新媒體進(jìn)行了摸底。

五）經(jīng)過專家組驗收合格，村村通”工程進(jìn)展順利。至年度建設(shè)任務(wù)順利完成。實際完成323個20戶以上自然村村通工程建設(shè)，比原計劃增加323個，超額3.23%通過這幾輪“村村通”工程的實施，全市新增農(nóng)村有線電視用戶90多萬戶，其中80%以上的農(nóng)戶可以看到30套左右電視節(jié)目，其他農(nóng)戶至少可以看到中央和4套電視節(jié)目，聽到2套以上廣播節(jié)目。全面實施了中央廣播電視節(jié)目無線覆蓋工程建設(shè)。各區(qū)縣（自治縣）文廣新局和廣播電視臺站的共同努力下，目前一期工程大部分臺站的基礎(chǔ)設(shè)施改造工程已經(jīng)或即將完成，二期工程的兩個新建臺站基礎(chǔ)工程建設(shè)已經(jīng)開始。制定了市年至2011年廣播電視“村村通”工程建設(shè)實施方案，明確了市“十一五”期間廣播電視“村村通”工程建設(shè)實施的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)、技術(shù)方式、資金籌措辦法等。

六）年舉辦了村村通”管理和技術(shù)培訓(xùn)班、廣告播放管理培訓(xùn)班、衛(wèi)星地面接收設(shè)施管理培訓(xùn)班等三期廣電管理培訓(xùn)班，廣電隊伍培訓(xùn)力度加大。針對廣電隊伍建設(shè)的實際。對400多學(xué)員從技術(shù)應(yīng)運、相關(guān)政策、法律法規(guī)、規(guī)章制度等方面進(jìn)行集中培訓(xùn)，收到良好效果，為廣播電視建設(shè)管理工作奠定了人才基礎(chǔ)。

也要清醒地看到工作中存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題，肯定成績的同時。主要有三方面：一是監(jiān)管工作不到位。年突出表現(xiàn)在市的幾個全國點名節(jié)目上，如《娛樂星工廠》主持人問題，第一次心動》今夜不設(shè)防》走進(jìn)知青部落》低俗問題，炫舞門》報批程序問題，期間和市第三次黨代會期間個別區(qū)縣出現(xiàn)停播的問題，個別播出機構(gòu)臺標(biāo)、呼號的設(shè)置問題等等，除了技術(shù)層面的因素外，監(jiān)管不到位是主要原因。二是廣播電視精品佳作少，數(shù)量較少，總體質(zhì)量不高。年是全國廣播電視節(jié)目評獎改革以后的第一年，市經(jīng)專家審定共送26件作品，共有件作品僅獲提名獎；雖然電視劇《記憶之城》家事無理》等劇目在市場上取得不菲的業(yè)績，但全市無一節(jié)目獲“飛天獎”星光獎”盡管我動畫片取得歷史性的突破，生產(chǎn)數(shù)量位居全國城市第六位，但沒有全國性的動畫品牌，也沒有沖擊國家少兒精品節(jié)目一等獎的作品。三是安全播出形勢不容樂觀。敵對勢力的干擾破壞更加猖狂，轉(zhuǎn)星調(diào)整后，敵對勢力的干擾破壞有轉(zhuǎn)向地面廣播電視設(shè)施的趨勢，而不少單位和個人安全意識比較淡薄、安全保障機制不健全，造成部分單位技術(shù)系統(tǒng)事故頻發(fā)，嚴(yán)重影響安全播出。安全播出管理機制存在漏洞，部分區(qū)縣對上級重要安全播出信息和指令不能及時傳遞到播出一線，成為安全播出的人為隱患。這些問題，今后工作中一定要有針對性地加以解決。

二、更加自覺更加主動地推動廣播電視大發(fā)展大繁榮

以及物質(zhì)生活改善完畢后的人民群眾對文化工作的新期待,黨的報告準(zhǔn)確把握我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對文化建設(shè)的新要求。明確提出了興起社會主義文化建設(shè)新高潮”推動文化大發(fā)展大繁榮”廣播電視是文化事業(yè)的重要組成部分，也是人民群眾離不開的日常生活的一部分。一定要認(rèn)真把廣播電視工作放在全國、全市文化大發(fā)展大繁榮格局之中去思考、去謀劃，更加自覺更加主動地推動廣播電視事業(yè)更好更快發(fā)展。

三、扎扎實實做好年的各項工作

也是推動文化大發(fā)展大繁榮極為重要的一年。廣播電視工作任務(wù)繁重，責(zé)任重大。全市各級廣電部門都要按照“高舉旗幟,今年是全面貫徹落實黨的精神的第一年。圍繞大局，服務(wù)人民，改革創(chuàng)新”總體要求，以學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨的精神為主線，緊緊圍繞全市、全局中心工作大局，把各項工作落到實處，抓出成效。

一）強力推進(jìn)廣播電視“村村通”工程

提出了20年，保證90％以上農(nóng)戶能收看包括區(qū)縣臺在內(nèi)的30套節(jié)目”目標(biāo)要求，并在今年要召開兩次現(xiàn)場會加以推進(jìn)。一定要積極行動，認(rèn)真落實，保證目標(biāo)任務(wù)的完成。第一，各區(qū)縣（自治縣）文廣新局、廣播電視臺要全力以赴，積極配合，確保按時完成中央廣播電視節(jié)目無線覆蓋工程建設(shè)任務(wù)。不建新鐵塔的臺站，務(wù)必于4月底完成發(fā)射系統(tǒng)的安裝調(diào)試，力爭5月初開通試播。新建鐵塔的臺站要力爭6月中旬全部開通試播。已經(jīng)開始試播的臺站，要加緊進(jìn)行測試，完善配套設(shè)施，做好接收驗收的準(zhǔn)備。第二，要按照《市年到20年廣播電視村村通工程建設(shè)實施方案》中央節(jié)目無線覆蓋工程的基礎(chǔ)上，實施全市30個骨干臺站市級兩套電視、一套廣播的無線覆蓋工程建設(shè)，力爭年內(nèi)完成各骨干臺站市級節(jié)目無線覆蓋工程建設(shè)任務(wù)。第三，各區(qū)縣（自治縣）要按照《市年到20年廣播電視村村通工程建設(shè)實施方案》做好直播衛(wèi)星實施方案。要切實加大對無線覆蓋工程的投入力度。根據(jù)自身情況，因地制宜地做好本地節(jié)目的無線覆蓋建設(shè)。要積極爭取本地黨委、政府對無線覆蓋工作的支持，把無線臺站建設(shè)納入本地公共服務(wù)保障體系基礎(chǔ)建設(shè)項目，切實加強本地?zé)o線發(fā)射臺站的道路、供電、機房等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，為無線覆蓋工程順利實施創(chuàng)造良好條件。第四，加大廣播“村村通”力度。按照“因地制宜、資源共享、獨立運行，安全可靠、經(jīng)濟(jì)可行、保證長效”方針，充分利用現(xiàn)有廣播電視資源，采用多種技術(shù)手段,市委、市政府高度重視“村村通”工作。實施農(nóng)村廣播的村村通，力爭實現(xiàn)全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)有廣播站，行政村有廣播室，有線電視到達(dá)的村組村村有高音喇叭，廣播有效覆蓋率達(dá)到98％以上。

二）提高服務(wù)質(zhì)量,創(chuàng)新管理理念。

加強溝通和理解，各區(qū)縣（自治縣）文廣新局必須切實履行監(jiān)管職能。圍繞廣電工作實際和特點，落實管理責(zé)任，強化管理措施，創(chuàng)新管理手段，切實做到依法管理，科學(xué)管理，努力向管理要效益。

變“管理”為“服務(wù)”依照法律法規(guī)為廣播電視事業(yè)服好務(wù)。提高節(jié)目的制作水平和播出質(zhì)量，創(chuàng)新管理理念。提高老百姓的滿意度。同時要因地制宜，引導(dǎo)廣播電視產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

三）確保安全播出,加強監(jiān)督管理。

做到守土有責(zé)，各級廣電管理部門要嚴(yán)格執(zhí)行國家廣播電視管理法律法規(guī)和市委、市政府有關(guān)宣傳管理規(guī)定。依法行政，確保輿論導(dǎo)向不出問題，尤其要加強重要時間段、重要播出期、重要頻道的宣傳監(jiān)管。

密切配合，一是明確職責(zé)。各區(qū)縣（自治縣）文廣新局、廣播電視臺要切實負(fù)起責(zé)任。努力提高安全播出的管理水平。要把安全播出責(zé)任落實到崗位到人頭，有章可循，人人有責(zé)。

保證反應(yīng)快捷、指揮有力。今年將繼續(xù)完善監(jiān)測系統(tǒng)和應(yīng)急調(diào)度指揮系統(tǒng)，二是健全機制。要從健全機制和完善手段入手。加快建立和完善反應(yīng)快捷、及時準(zhǔn)確、安全可靠的預(yù)警應(yīng)急機制，從機制和手段上保證安全播出反應(yīng)快捷、指揮有力。要高度關(guān)注攻擊破壞的新特點和新方式，及時采取新的防范措施。要嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)格管理，努力做到嚴(yán)而又嚴(yán)、細(xì)而又細(xì)、實而又實，確保應(yīng)急預(yù)案可行、各項防范措施有效，安全運行有保證。

確保奧運會安全播出是今年安全播出的頭等大事，三是突出重點。當(dāng)前國際斗爭形勢異常嚴(yán)峻。奧運會現(xiàn)場直播場次多、涉及面廣、情況復(fù)雜、社會影響大，要重點防范非法攻擊破壞。各播出單位一定要制定切實可行的應(yīng)急預(yù)案，確保反應(yīng)快捷、處置及時、萬無一失。

四）加強廣播電視隊伍建設(shè)

需要一支政治堅定、作風(fēng)過硬、本領(lǐng)高強的干部隊伍。因此，廣播電視是黨和政府引導(dǎo)社會輿論的重要工具。必須把廣播電視隊伍的建設(shè)作為全市文化廣播電視隊伍建設(shè)的重要組成部分。要按照廣播電視發(fā)展需求，切實抓好廣播電視隊伍的教育培養(yǎng)。今年要進(jìn)一步加大教育培訓(xùn)力度，特別是各區(qū)縣（自治縣）專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)，開展無線覆蓋技術(shù)、地面數(shù)字電視技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、廣播電視安全播出事件、事故管理和其它實用技術(shù)培訓(xùn)，切實提高一線技術(shù)人員實際操作與應(yīng)急處置能力。同時，要建立和完善廣播電視系統(tǒng)的考核、獎懲制度，做好這方面工作。